艾冰
“總之,這些方法都是在服從決定、不知道具體職位的前提下,向組織表達個人訴求;不能等知道新職在基層,或者細想權衡盤算新職后才說不去,那樣就坐實了挑肥揀瘦,討價還價,作為黨員是不允許的。”
“云南綏江縣兩名女干部以家庭、身體為由拒絕提拔被處理。”這些天,一條“干部拒絕提拔”的新聞引發了諸多評論,其故事中還有“被問責的2名都是女干部,其中一名剛休完產假”“從縣財政局股長到鄉鎮基層”等細節,更讓公職人員覺得與自己有關。
我們應該如何看待此事件?媒體對話幾名組織系統、紀檢系統干部,了解他們的關切點。
人人都撂攤子,工作就推進不下去
去年8月,綏江縣委啟動了干部考察工作。經考察調研,該縣一名鄉鎮科員和縣財政局一名股長在被考察干部中分列第一、第二名,縣委擬將二人提拔為鄉科級副職領導干部。讓人意想不到的是,在組織談話過程中,兩人竟先后拒絕接受組織工作安排。一人理由是到新崗位工作可能照顧不好家庭,另一人的解釋則是自己的身體可能應付不了新的工作崗位。
在該縣相關部門和人員看來,兩人不愿提拔的行為歸根結底是“做‘老爺享清福”,“怕擔重任,不想作為”。這被定性為“忘記了初心,無視紀律規矩,與組織討價還價”。最終兩人被分別處以警告處分和通報問責。
這樣的處理無疑動了“真格”。不過,輿論反響不一,它真的恰當嗎?
“我們考察中,還沒有遇到過不想提拔的干部”,在某省委組織部門任職的一名干部表示。但他理解縣上的處分,以及文中流露出的對不服從組織決定的“憤怒”。
從組織的角度講,最強調黨員服從黨的分配,執行黨的決定,這也是黨章規定的黨員義務,也是步調一致的需要。如果大家都向組織討價還價,有令不行,有禁不止,不僅損害了當地黨委的威信,也會產生一系列負面示范作用,人人都撂攤子,工作就推進不下去。況且,涉事二人也承認,自己先前所說的多是借口。
當前,不少干部確有一種不愿擔當盡責,對工作拈輕怕重、想少干少錯的傾向。在改革發展任務非常繁重的當下,對二人進行處理并通報,是應該的。
產生了負面示范作用
在一名紀檢干部看來,當前正值“不忘初心、牢記使命”主題教育開展期間,此例因不服從組織職務調整決定,產生了負面示范作用,兩人才被抓了典型。“《中國共產黨紀律處分條例》規定,拒不執行黨組織的分配、調動、交流等決定的,給予從警告到撤銷黨內職務處分。在特殊時期或者緊急狀況下,給予留黨察看或者開除黨籍處分。”但他同時指出,從對條例的理解,以及披露的案例看,多為下了任命通知后,拒不上任或拖延上任的,被給予黨內警告等處分。像這樣還未形成組織決定,在考察環節表示拒絕就被黨內警告的還不多見。
上述組織系統干部表示,此前也有考察環節向組織表示“情況復雜,怕做不好工作”的干部(但未直接表示不去),一般情況下,組織部門和原所在局黨組會針對其思想情況積極做工作,最終都順利上任,有的還干出了成績。因此此次事件,未及時掌握職工思想動態,并做好工作的縣財政局黨組和有關部門都有相應的責任。
干部要勇于接受挑戰,敢于擔當
除了堅持組織原則,個人意愿也是組織要考慮的因素。那么,兩名不愿被提拔的女干部,應如何正確表達個人意愿呢?
上述干部給出了兩種建議。如果個人確有困難,可以在民主推薦前就向局黨組和組織部門如實反映,請組織考慮不將自己納入推薦對象;在推薦階段,還可與局黨組談心,請其代為反映自己的情況;二是在考察談話環節,保證堅決服從最終安排的同時,請組織考慮自己的具體情況,是否更適宜留在原單位工作。剛生完二胎的女干部,如果提前提出顧慮;在考察時直接拒絕提拔的女干部,如果表達方式及措辭更委婉,都會有解決辦法。“總之,這些方法都是在服從決定、不知道具體職位的前提下,向組織表達個人訴求;不能等知道新職在基層,或者細想權衡盤算新職后才說不去,那樣就坐實了挑肥揀瘦,討價還價,作為黨員是不允許的。”
最后,引發輿論熱議的還有“鄉鎮女干部”這個新聞點。據報道,綏江縣境內山多壩少、溝壑起伏,離縣去鎮的幾十公里山高路遠,情況比較艱苦。上述干部透露,鄉鎮工作事務繁忙、責任重大、條件艱苦,當地縣級機關的個別正科級干部,平級重用都不愿意去,最后只能選一名提拔正科級不久的干部上任。正基于此,干部要勇于接受挑戰,敢于擔當,到艱苦的地方歷練;組織也要真誠關心關愛基層干部,帶頭扎實開展整治形式主義為基層減負的活動,強化容錯糾錯機制,同時探索讓鄉鎮權責更加匹配,加強干部選拔任用,推動工作順利開展。
由此看來,無論是當事女干部還是當地官方,都可以把事情做得更完善一些。