新造船有害物質清單編制

崔清臣，孫 龍，王 飛

（滬東中華造船（集團）有限公司，上海 200129）

0 引 言

船舶帶來的環境污染問題日益受到關注，“綠色造船”已成共識。目前業界對“綠色造船”理解為從設計、建造、營運到拆解的全生命周期內，通過應用綠色技術最大限度實現低能耗、低排放、低污染、高能效、安全健康的功能目標”。船舶營運和拆解過程中產生的污染是船舶污染的主要來源。各國都在通過立法和制定規范并不斷對其進行修改和完善來逐步控制船舶對環境造成的影響[1]。

國際海事組織（International Maritime Organization, IMO）于2009年5月15日通過《2009年香港國際安全與無害環境拆船公約》（即《IMO拆船公約》），目的是預防、降低并盡可能地消除拆船對人類健康和周圍環境的影響，同時要求船東在船舶運營過程中保證船舶和人員的安全，保護環境[2]。許多發達國家都已要求新造船舶滿足該公約的要求，給船廠和設備供應商帶來了很大挑戰。

1 新造船有害物質清單的編制

《IMO拆船公約》的核心要求是編制有害物質清單（Inventory of Hazardous Materials, IHM），造船廠需按一定的要求對建造過程中涉及的有害物質進行統計并編制IHM，該IHM在船舶營運過程中由船東來維護更新。在拆解船舶之前，由拆船廠依據IHM對含有害物質的設備或材料進行有效的管理。

為使各方在編制IHM時有章可循，IMO海上環境保護委員會（Marine Environment Protection Committee,MEPC）于2009年7月17日通過了MEPC.179（59）決議（即《有害物質清單編制指南》），給出了IHM的編制建議并提供了編制模板，以有效促使各方編制統一的IHM[3]。該指南詳細規定了有害物質的種類，同時將這些有害物質劃分到了4張表中。該IHM由3部分組成，具體組成部分和編制主體見表1。

表1 IHM組成部分和編制主體

表C和表D由船舶營運方在船舶營運過程中編制和維護，本文討論的主要是指第I部分表A和表B的編制方法，表A和表B中的有害物質材料見表2。

表2 表A和表B中的有害物質材料

根據《有害物質清單制定編制指南》的規定，“表A中所列的有害物質，無論其中的一種還是多種物質被發現高于規定的閾值，含有這些物質的設備或材料不能上船安裝，但公約免除的除外；表B所列的有害物質，若其中有高于閾值水平的物質存在，無論一種還是多種，含有這些物質的設備和材料應按要求在有害物質清單中列出。”[4]

一般情況下，編制IHM有以下3個步驟：

1) 收集新造船設備和材料的有害物質信息；

2) 根據收集的信息編制IHM；

3) 將IHM提交給主管機關，一般由新造船的入級船級社審核。

為順利編制IHM，各設備和材料供應商應根據《有害物質清單制定編制指南》的要求編制供應商符合性聲明（Supplier Declaration of Confirmation, SDoC）和材料聲明（Material Declaration, MD）。

1) SDoC通常是供應商根據自身實際經營情況給出的有效聲明并承擔法律責任。這就要求供應商對其生產的設備或材料有清晰的認識。此外，SDoC應對材料聲明的目的進行說明，并給出保證材料準確生產的組織措施（如ISO 9001認證和/或ISO 14001認證）。

2) MD中通常列明設備中包含的有害材料。MD的填寫涉及附表中提到的閾值標準，因此編制MD的重要任務是明確標出附表B中含有超出閾值有害材料的部位和分量，以便后續編制IHM[5]。

3) SDoC和MD的制作是完成IHM編制的前提，供應商將SDoC和MD提交給造船廠，造船廠根據SDoC和MD完成IHM的編制。在所有設備和材料的MD中，超過閾值的有害物質都應在IHM中體現，同時這些設備和材料的名稱、安裝位置、MD號、所含的有害物質、質量及部位等都應列出。IHM編制完成之后，造船廠將其提交給主管機關，一般由船級社審核認可。

2 主要編制方法

目前，根據不同主管船級社的要求，造船廠編制IHM的方法主要有以下2種：

1) 查閱SDoC和MD，按《有害物質清單制定編制指南》及船級社規范的要求編制IHM，代表的船級社有美國船級社（American Bureau of Shipping, ABS）和勞氏船級社（Lloyd’s Register of Shipping, LR）。

采用該方法編制，船廠需向船舶供應商索要SDoC和MD。為保證編制工作能準確、及時地完成，船廠采購部門應配合編制部門，督促供應商按時、按要求提交SDoC和MD。供應商應清楚地認識到編制IHM的重要性、必要性和強制性，按要求制作SDoC和MD并將其提交給船廠。船廠將所有的SDoC和MD編制成冊，并對表B中含量超標的設備進行標記，方便后續查閱。

待所有SDoC和MD收集完成之后，船廠按主管船級社規范的要求編制IHM。ABS要求船廠按格式要求編制word版本文件的IHM，LR則要求船廠采用可編輯的pdf版本，最后將編制完成的IHM及成冊的SDoC和MD提交給主管船級社審核認可。

2) 將全部的SDoC和MD錄入相應的軟件或平臺，由平臺生成IHM，代表的船級社有挪威-德國船級社、中國船級社和日本船級社。

目前該方法有2個方向，其中：第一種是各供應商自行錄入SDoC和MD，船廠錄入新造船船號、船廠名稱、船名和注冊港等基本信息及設備的供應商信息，船級社自行登錄審查并生成IHM；第2種是船廠收集供應商填寫的SDoC和MD，并錄入新造船船號、船廠名稱、船名和注冊港等基本信息及設備的廠家信息，同時將SDoC和MD錄入相應的系統或平臺，船級社自行登錄審查并生成IHM。

在采用該方法過程中，是通過軟件或平臺提取SDoC和MD中的信息，因此對SDoC和MD編制有嚴格的要求。通常不同船級社對SDoC中標識號和廠家地址的填寫，以及MD中日期格式、MD ID編碼和含量單位的填寫有不同的要求。在上傳SDoC和MD時，經常會出現各類信息填寫不正確的情況，需耗費大量精力進行更改。

在船廠編制IHM或平臺生產IHM之后，船級社對其進行審查并根據各自的要求簽發證書。

3 編制難點和建議

盡管已有多型新造船的 IHM 編制實踐并已獲得多家船級社的認可，但在編制過程中仍存在一些問題需加以解決，具體如下：

1) 供應商對SDoC和MD編制工作不夠重視，提供的文件質量參差不齊，經常出現編號和單位等信息錯誤，特別是采用錄入平臺編制方式的新造船舶，經常出現多次更改SDoC和MD的情況。

2) 雖然目前公約已逐步普及，供應商和船廠對IHM都有一定的認識，但IHM的驗證仍以文件驗證為主，并未對供應商所填寫信息的準確性進行實際取樣驗證，公約實際履行情況需進一步確認。

3) 部分船廠編制IHM的具體負責人以船舶證書的管理人員為主，這些人員對設備和材料在船廠安裝的情況不夠清楚，船廠需進一步對相關人員進行培訓，避免 IHM 編制錯誤，同時應聯合設計部門共同編制。此外，有的船廠由設計人員負責編制IHM，這在平臺錄入和資料收集等方面是對設計資源的一種極大浪費。

4) 各船級社采用的IHM編制方法不同，供應商和船廠需按不同要求編制SDoC和MD，特別是各船級社提供的平臺不同且不兼容，沒有任何一家船級社能覆蓋所有船舶，供應商和船廠在各軟件平臺之間互通無效數據，嚴重影響了船舶有害物質的受控效果。目前，各家船級社正在考慮平臺的接口互通問題，但因船廠和供應商使用平臺不夠積極，此項工作推進緩慢。

隨著電子信息技術不斷發展，國際海事組織技術合作委員會或國際船級社協會（International Association of Classification Societies, IACS）應結合目前IHM編制工作的難點，開發一款支持網頁和移動終端同時登錄的軟件平臺，對 IHM 編制進行推廣。平臺應對供應商、船級社、船廠、船東和拆船廠等相關方設置不同的賬戶權限。

供應商在生產船用設備時登錄平臺，按照一定的要求輸入信息，形成SDoC和MD。船廠登錄平臺，錄入新造船船號、船廠名稱、船名和注冊港等基本信息及設備的廠家信息。船級社登錄平臺，根據入級船舶的基本信息生成、審核和批準IHM。船東和拆船廠登錄平臺，進行后續編制、更改、管理和使用IHM。后續平臺也可開發運營階段的有害物質控制功能，最終向拆船廠開放權限，形成從有害物質產生、管理到拆除的全過程管理信息系統，利用信息技術管理船舶建造、營運和拆除過程中產生的有害物質，滿足公約的要求。

統一編制軟件平臺不僅能方便供應商和船廠完成 IHM 編制工作，而且能方便船級社、船東和拆船廠對清單進行管理和使用，同時能形成船舶有害物質大數據庫，為后續環境保護工作的推進和公約的更新發展做好鋪墊。

4 結 語

隨著人類對環境保護的需求越來越迫切，《IMO拆船公約》必將很快生效，編制IHM將成為業界各方的需求。同時，隨著科技不斷進步，船舶制造信息化不斷推進，方便、統一、開放、高效的編制方法必然是各方的需求，一個統一編制、管理和使用的信息平臺將極大地推進公約的實施和更新，能對有效控制船舶污染起到極大的促進作用。