關于船員任解職登記問題的幾點思考

肖叢林 李瑞兵 梁錦源

摘 要：本文分析了船員任解職登記的變革歷程、法律地位及在登記過程中遇到的問題，并從依托互聯網+、逐步取消船員任解職登記、加強事中事后監管等方面對如何做好船員任解職登記工作進行了思考。

關鍵詞：船員 任解職 登記

1.船員任解職登記的變革歷程及現行做法

船員任解職登記在相關的法律法規中并無相關字眼，根據《關于進一步規范船員任解職管理工作的通知》（海船員﹝2015﹞458號），船員任解職信息登記是指中國籍船員在國內港口上/下中國籍海船任職/解職的信息記載。

船員任解職登記以前，船員服務資歷主要是通過對《船員服務簿》書面記載和獲取，但是這種書面記載的方式造成了一個隱患，即少許不法船員偽造在船服務資歷以獲取更高級的船員適任證書，既違背船員市場公平公正原則，也給船舶安全航行帶來了極大的安全隱患。

2013年2月27日，中華人民共和國海事局發布了《關于印發船舶船員協同管理信息化推廣實施方案的通知》，要求自2013年4月1日零時起，海船船員任解職登記由原來在《船員服務簿》上記載變革為在系統進行登記，并實行智能校驗，而國際航行船舶上任職的船員則實行派遣信息報備。隨后，中華人民共和國海事局又下發了《中華人民共和國海事局關于進一步規范船員任解職管理工作的通知》（海船員﹝2015﹞458號）和《交通運輸部海事局關于進一步強化船員任解職管理的通知》（海船員﹝2017﹞ 493號）等文件，進一步規范了船員的任解職登記工作，有力地打擊了偽造船員資歷等違法行為。……