公路工程安全管理現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)及對(duì)策探討

賀春林

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，交通網(wǎng)也逐漸繁密。雖然運(yùn)輸效率相比以往大大提升，但眾多交通事故卻層出不窮。究其根本，是由于現(xiàn)如今的公路工程安全管理有紕漏、不到位。

關(guān)鍵詞：公路工程;安全管理;評(píng)價(jià);對(duì)策

引言

公路工程作為我國工程類行業(yè)的重要組成部分，隨著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，公路工程市場不斷擴(kuò)大，隨之此類企業(yè)數(shù)量也不斷增加。但由于市場過大、企業(yè)自身工程安全意識(shí)不強(qiáng)、政府缺乏監(jiān)察等各種原因?qū)е鹿饭こ贪踩芾憩F(xiàn)狀并不是那么盡如人意。本文就公路工程安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)及對(duì)策進(jìn)行討論。

1公路工程安全管理現(xiàn)狀

隨著現(xiàn)代交通網(wǎng)的不斷發(fā)展，公路工程建設(shè)也在逐步進(jìn)行。但由于發(fā)展迅速，且使用率極高，公路工程幾乎沒有空閑的時(shí)間可用于進(jìn)行全面的檢測監(jiān)察，因此，在近年來，各類公路工程安全事故層出不窮，對(duì)人民生活造成了嚴(yán)重的威脅。可以說，現(xiàn)在的公路工程安全問題都是以前的工程建設(shè)遺留問題。

公路工程建設(shè)管理包括材料管理、施工管理、監(jiān)察管理、后期維護(hù)管理等方面。目前，公路工程幾乎是由政府負(fù)責(zé)，企業(yè)自身一手管理，對(duì)于材料采購，由政府撥款，企業(yè)按計(jì)劃進(jìn)行采購施工。企業(yè)由于其自身內(nèi)部管理問題常常是資金不足以采購良好的材料，所以以次充好的情況時(shí)有發(fā)生，政府部門對(duì)此缺乏相應(yīng)的監(jiān)管，此類狀況十分常見。第二是施工管理，企業(yè)進(jìn)行工程施工時(shí)，一般都是由高層進(jìn)行統(tǒng)籌分配，下層部門按量工作，但有時(shí)，這種模式導(dǎo)致下層無法很好地了解所需的工作進(jìn)度而缺乏自主勞動(dòng)的意識(shí)，同時(shí)，缺乏上層監(jiān)管，導(dǎo)致下層施工時(shí)達(dá)不到工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。上層無法了解下層的具體工作情況，無法下達(dá)正確合理的指標(biāo)，導(dǎo)致公路工程的進(jìn)展出現(xiàn)問題。第三是監(jiān)察管理，企業(yè)缺乏相應(yīng)的機(jī)器及技術(shù)人員對(duì)工程進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)察管理，導(dǎo)致公路工程有時(shí)會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量問題而無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)。第四是維護(hù)，公路隨時(shí)間會(huì)出現(xiàn)損耗，但由于其現(xiàn)實(shí)各種原因，政府無法及時(shí)監(jiān)察及進(jìn)行修復(fù)，導(dǎo)致公路的使用壽命大大減少，且質(zhì)量降低，從而埋下了安全的隱患。

2公路安全管理出現(xiàn)的問題

施工企業(yè)追求利益最大化，忽視公路建筑質(zhì)量。施工企業(yè)從自身利益出發(fā)，必然希望在工程建設(shè)中所耗費(fèi)的時(shí)間短、用材少。因此，有些企業(yè)一味追求自身利益而忽視公路工程建設(shè)最基本的準(zhǔn)則“以質(zhì)為本”。偷工減料、粗糙完工，完全置公路工程安全準(zhǔn)則于不顧。且企業(yè)工程建設(shè)模式一般為高層管理，分管下屬部門，由每個(gè)部門進(jìn)行每個(gè)階段的工作，因此，有時(shí)便不能很好地管理至基層工作人員，致使下層施工人員敷衍了事，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到工程標(biāo)準(zhǔn)。再而，企業(yè)進(jìn)行公路工程建設(shè)所需資金不足。如今，公路建設(shè)的企業(yè)都是招標(biāo)選擇的，但由于企業(yè)內(nèi)部管理不嚴(yán)，很多企業(yè)在工程建設(shè)時(shí)還是會(huì)遇到資金不足的情況，原本下發(fā)的購買材料的資金經(jīng)過層層克扣，真正用于買材料的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，此時(shí)，為了完成工程，只能以次充好，在這種情況下，這種材料下完成的公路工程又能達(dá)到怎樣的質(zhì)量呢。在如今，企業(yè)更多的是追求自身利益，因此，對(duì)于額外的機(jī)器及技術(shù)人員是能省則省。對(duì)于一項(xiàng)工程也只在意是否完成，而不在于其安全性能如何、質(zhì)量如何，在政府部門監(jiān)管不嚴(yán)的情況下更是習(xí)慣性的以次充好，工程質(zhì)量遠(yuǎn)不達(dá)標(biāo)卻視而不見。長此以往，公路工程安全管理只會(huì)越來越難管理，情況只會(huì)越來越嚴(yán)峻。

企業(yè)缺乏相對(duì)設(shè)備和意識(shí)及時(shí)進(jìn)行公路工程安全檢測。近年來，由于中國經(jīng)濟(jì)狀態(tài)增長飛速，對(duì)于交通系統(tǒng)的要求也越來越高、越來越廣，因此，公路工程市場逐步發(fā)展，眾多此類企業(yè)數(shù)目不斷增加，但隨著數(shù)量的增加，企業(yè)的質(zhì)量資質(zhì)就無法得到保障認(rèn)可，政府雖然加以管理，但仍有企業(yè)未完全具備完成一項(xiàng)公路工程所需的資質(zhì)。在建設(shè)公路工程的過程中缺乏資金購買機(jī)器，缺乏機(jī)器及相應(yīng)的技術(shù)人員進(jìn)行檢測、監(jiān)察，導(dǎo)致公路工程的質(zhì)量不過關(guān)。

3針對(duì)公路安全管理現(xiàn)狀改進(jìn)的對(duì)策

強(qiáng)化企業(yè)安全意識(shí)，促進(jìn)內(nèi)部對(duì)于施工流程進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)。以預(yù)防為主，是現(xiàn)代公路工程安全管理的基本準(zhǔn)則。近年來公路出現(xiàn)各種問題，交通事故層出不窮，都是由于在前些年修建公路時(shí)的安全意識(shí)不足，防患設(shè)施未做到位。因此，在如今，要想從根本上防治公路安全，進(jìn)行公路工程安全管理，必須從根本抓起。企業(yè)應(yīng)貫徹現(xiàn)代以安全防患能力為基本的公路工程建設(shè)，并對(duì)其提出高要求。在公路工程建設(shè)中，從選材用料開始便要嚴(yán)格抓起，在施工過程中注意每一個(gè)細(xì)節(jié)，并要求每個(gè)施工小組將當(dāng)日公路狀況進(jìn)行上報(bào)，排查可能存在的質(zhì)量問題，從細(xì)小抓起，杜絕大問題的發(fā)生，同時(shí)，在每一個(gè)階段的公路工程建設(shè)完成后進(jìn)行一次大的安全檢測。企業(yè)在建設(shè)過程中應(yīng)具備強(qiáng)烈的公路工程安全意識(shí)，并具備充分的責(zé)任感和對(duì)于公路工程負(fù)責(zé)到位的精神。

政府部門加強(qiáng)對(duì)于施工工程的監(jiān)察。政府在任何一項(xiàng)工程中所起到的作用都是舉足輕重的，對(duì)于現(xiàn)如今日益嚴(yán)峻的公路工程安全管理問題，政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于施工工程的監(jiān)察，確保公路工程的每一步都腳踏實(shí)地，嚴(yán)格遵循質(zhì)量要求。政府部門在公路工程開始前便應(yīng)進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)企業(yè)進(jìn)行公路工程安全意識(shí)的教育，在施工過程中應(yīng)不定期抽查、勘測，確保企業(yè)在施工過程中未偷工減料、穩(wěn)健進(jìn)行。

4結(jié)束語

公路工程安全問題是最基本也是最重要的問題，它切實(shí)關(guān)系到每一個(gè)公民的生命安全。因此，不論是企業(yè)還是政府，對(duì)于公路工程安全管理都應(yīng)盡心盡力，盡職盡責(zé)。企業(yè)在施工過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把控每一個(gè)細(xì)節(jié)，從根本上盡可能的減少安全隱患。政府部門應(yīng)起到嚴(yán)格監(jiān)察以及后期維護(hù)方面的作用，定期檢查，及時(shí)處理，在最大程度上避免公路工程安全事故的發(fā)生。