顧媛
扶貧先扶智,扶智不離師。在貧困地區農民教育師資能力的提升方面,農業廣播電視學校一直發揮著重要作用。隨著脫貧攻堅進入關鍵時期,貧困地區師資培訓更顯重要。“脫貧既要看數量,更要看質量。”師資能力提升了,扶智將更加有效,造血式扶貧才能奏效,才更有利于真脫貧、不返貧。農業廣播電視學校精準發力、多措并舉,著力貧困地區師資培養,打造扶貧“智庫”,助力脫貧攻堅戰。
精準培育,打造扶貧智庫
脫貧攻堅是全面建成小康社會的重中之重、急中之急,發展產業是脫貧攻堅的根本之策,是打贏脫貧攻堅戰的基礎性選擇,更是新時期打好脫貧攻堅戰的必然要求。
“從感情、技術、能力三個方面判斷,農民是脫貧帶頭人的重要來源。”中央農業廣播學校副校長齊國說到。建設高素質專業化創新型的師資隊伍,既是黨和國家大力培育農民的客觀要求,更是包括農民在內的廣大受教育者的迫切需要。農民教育培訓本身就更具復雜性,新時代、新階段也對農民教育培訓和師資隊伍提出了更高要求。因此,中央農廣校在培育師資隊伍過程中,緊抓“精準點”,順應“新要求”。一是精準拓展師資的農業知識面,保證培訓師資了解農業生產特點及現代農業發展趨勢,熟悉當前農業方面的基本政策,能夠有效指導農民開展生產和經營活動。二是精準提升師資的教學能力,包括專業知識和“教”的技巧,保證培訓師資會理論、懂實踐,能夠因材施教、因需施教。三是精準增強師資的職業能力培育能力,適應培育內容從產中環節向全產業鏈轉變,從僅關注生產環節向生產經營全過程轉變,從一產向一二三產業融合以及新產業新業態發展轉變。
人才的培養,關鍵在教師。農民培訓師資質量的提升將為農民培育工程和產業脫貧提供更強的智力保障。
示范帶動,增強“造血”能力
脫貧攻堅戰進入最后階段,提升貧困戶擴大再生產的能力,強化“造血”功能顯得尤為重要。在此過程中,離不開新型農業經營主體的示范帶動和幫扶作用。
“我覺得現在對貧困戶,光是培訓是不夠的,需要靠身邊的新型農業經營主體去同化、影響。”內蒙古自治區科爾沁區農廣校校長韓雪蓮在培訓班的座談會上說道。十二位來自貧困地區的教師代表就如何在產業脫貧中發揮農民的作用各抒己見,但是大家不約而同地提到了新型農業經營主體的示范帶動作用。
云南曲靖市通過“以獎代補”的方式,積極鼓勵當地龍頭企業雇傭貧困戶工作,根據雇傭貧困戶的數量和發放給貧困戶的實際工資的金額總量給予不同程度的獎勵。同時,他們還在培訓貧困戶的期間邀請大戶講述親身經歷,幫助貧困戶轉變理念。
甘肅省臨夏州康樂縣上灣鄉馬巴村支部書記、高原樹莓種植專業合作社理事長蘇育民從青海互助縣引進高原樹莓品種,試種成功后,利用精準扶貧無息貸款,動員130個建檔立卡貧困戶種植高原樹莓200畝,下一步還將進行樹莓深加工,提高附加值,帶動大家共同脫貧致富。
習近平總書記指出:“強調扶貧措施精準到戶到人……但并不是說每一項扶貧措施都是對著所有貧困戶去的。發展現代農業,推廣良種良法、開發特色產業,需要一定經營規模,也需要農民合作社、家庭農場等新型經營主體引領,不是隨便一家一戶就能干得了的。”在脫貧攻堅的路上,新型農業經營主體的示范帶動作用不容小覷。正因此,農廣校體系鼓勵、支持、引導和推動帶頭人與貧困戶建立幫扶機制,發揮“幫貧帶富”作用,以農民和農村實用人才帶頭人為“龍頭”帶動產業發展。
打組合拳,助力產業脫貧
產業扶貧在脫貧攻堅中具有普遍性、根本性和持續性,貧困地區產業化程度低,要拔出窮根,從根本上解決問題,就需要加快培育一批懂技術、會經營、善管理、本土化的脫貧帶頭人,提高貧困地區產業發展水平和自主發展能力。
全國農廣校體系作為農民教育培訓專門機構和主力軍,肩負著提升脫貧帶頭人和貧困戶綜合素質及自我發展能力,助推產業扶貧的重要責任。近日,中央農廣校先后印發《廣校體協2019年扶貧及援疆援藏工作要點》《關于做好產業扶貧工作的通知》,組織動員體系立足人才培養,充分發揮體系、資源、平臺優勢,全力助推脫貧攻堅。
加大教育培訓力度,將扶貧與扶智、扶志緊密結合,每年組織專兼職教師,進村入戶,向有勞動能力的貧困戶和建檔立卡戶開展農業實用技術培訓近150萬人次,推動產業提質增效、提檔升級。中央農廣校在培訓貧困地區人員時特別開設《貧困村產業幫扶實例》《農村電商》《農民合作社經營管理》等產業扶貧學員關注的課程內容,得到學員廣泛認可和歡迎。內蒙古自治區科爾沁區農廣校設立貧困戶培訓計劃,對貧困戶開展針對性培訓,開設草編種植及工藝制作課程。云南曲靖農廣校在開展工作過程中,側重深度貧困的鄉鎮,直接遴選貧困戶參與農民培育項目,并結合當地主導產業,為貧困戶開設花卉種植培訓班。
充分發揮遠程教育手段和媒體資源優勢,制播教學資源,推廣實用技術、推介特色農產品,延伸教育培訓功能,放大服務效應,打好扶貧組合拳。制作適合新疆西藏地區的農業政策、農牧生產技術等少數民族語言廣播節目,通過地方電臺和“大喇叭”廣播站不定期播出;通過衛星網每天播出7小時的農業科技類節目傳送到貧困地區農民教育培訓機構,擴大先進農業實用技術的覆蓋面和傳播力度;為“三區三州”等深度貧困地區開發實用技術和農民綜合素質類培訓教材10種,翻譯出版少數民族語言教材4種,為貧困地區教育培訓工作開展提供了有力支撐。
全面小康路上一個也不能少。農廣校作為農民教育培訓專門機構,將繼續充分發揮體系、資源和平臺優勢,把各類資源整合運用到產業扶貧,強化要素合力,打好扶貧組合拳,助力脫貧攻堅戰最后一役!
(作者單位:中央農業廣播電視學校)