以人民為中心：貫穿主題教育始終的一條紅線

牛先鋒

以人民為中心，是中國共產(chǎn)黨人的根本政治立場，也是貫穿主題教育始終的一條紅線。中國共產(chǎn)黨的初心就是“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”，莊嚴(yán)的“人民”二字本身就蘊(yùn)含在主題教育之中。習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上的重要講話中多次強(qiáng)調(diào)，要“為民服務(wù)解難題”，要“保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系”，要“著力解決群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的利益問題”，要“時(shí)刻不忘我們黨來自人民、根植人民，永遠(yuǎn)不能脫離群眾、輕視群眾、漠視群眾疾苦”。在中共中央政治局“牢記初心使命，推進(jìn)自我革命”的集體學(xué)習(xí)時(shí)，他再一次強(qiáng)調(diào)，“黨員、干部初心變沒變、使命記得牢不牢，要由群眾來評價(jià)、由實(shí)踐來檢驗(yàn)”。這些重要論述告訴我們，要學(xué)習(xí)好、認(rèn)識(shí)好、實(shí)踐好這次主題教育，必須要牢牢把握住以人民為中心這條紅線。

一、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育是實(shí)現(xiàn)人民對美好生活新期盼的必然要求

2019年是中華人民共和國成立70周年，也是我們黨在全國執(zhí)政第70個(gè)年頭，更是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。人民群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。在這個(gè)時(shí)刻開展這次主題教育，就是要使廣大黨員干部清醒地認(rèn)識(shí)到人民群眾的新期盼，從民族偉大復(fù)興的遠(yuǎn)大眼光看待黨所處的歷史方位和我國發(fā)展所處的歷史方位，義無反顧地投身到新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)之中，創(chuàng)造出經(jīng)得起人民群眾檢驗(yàn)的新成績。

開展這次主題教育，就是要教育和提醒廣大黨員干部，無論我們走得多遠(yuǎn)，也不要忘記來時(shí)的路，無論取得多么輝煌的成就，也不要忘記初心。中國共產(chǎn)黨從1921年出發(fā)，篳路藍(lán)縷、披荊斬棘，初心就是為中國人民謀幸福。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨，也是馬克思主義政黨永遠(yuǎn)的本色。到今天我們黨已經(jīng)成為具有近百年歷史的大黨、老黨，且長期執(zhí)掌著國家政權(quán)，世界上像有我們黨這么長歷史、取得這么大成就的黨已經(jīng)不多了。我們黨作為百年大黨，如何永葆先進(jìn)性和純潔性、永葆青春活力，如何永遠(yuǎn)得到人民擁護(hù)和支持，如何實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政，是我們必須回答好、解決好的一個(gè)根本性問題。決不能因?yàn)槌霭l(fā)時(shí)間久了，就忘記了當(dāng)初對人民許下的諾言;決不能因?yàn)閹拙湟缑乐~，就驕傲自滿、妄自尊大，忘記了使命。要謹(jǐn)記習(xí)近平總書記的提醒：“千萬不能在一片喝彩聲、贊揚(yáng)聲中喪失革命精神和斗志，逐漸陷入安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、貪圖享樂的狀態(tài)?！?/p>

開展這次主題教育，就是要教育和提醒廣大黨員干部，正確認(rèn)識(shí)和判斷國際國內(nèi)形勢的新變化，把握新的時(shí)代條件下人民群眾的新需求，有針對性地解決我國發(fā)展中面臨的難題。從世界范圍看，當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化展現(xiàn)出一系列新的特點(diǎn)，科技競爭、綜合國力競爭日益劇烈，世界處于百年未有之大變局中，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興面臨著變化了的國際形勢的新挑戰(zhàn)。從我國國內(nèi)看，改革發(fā)展也進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，政治風(fēng)險(xiǎn)、意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)科技風(fēng)險(xiǎn)、國家安全風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)政黨建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)，比以往任何時(shí)候都更加嚴(yán)峻。全面建成小康社會(huì)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”也都是難啃的硬骨頭，保證全面小康社會(huì)路上一個(gè)也不能落下的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)任務(wù)艱巨，解決社會(huì)收入差距、財(cái)產(chǎn)差距擴(kuò)大的問題更為復(fù)雜，在發(fā)展基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的難度不斷加大?？傊?，我們的工作與人民群眾對美好生活的向往還有很大的差距，解決人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間主要矛盾的任務(wù)十分艱巨。任何消極懈怠、任何松口氣歇一歇的想法，任何無所作為、安于現(xiàn)狀的做法，都是要不得的。

開展這次主題教育，就是要教育和提醒廣大黨員干部，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程剛剛開啟，任重而道遠(yuǎn)。黨的十九大在綜合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件的基礎(chǔ)上，對從2020年到本世紀(jì)中葉的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行了兩個(gè)階段的安排，第一個(gè)階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐。第二個(gè)階段，從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)，我國人民將享有更加幸福安康的生活。雖然，今天我們比歷史上任何時(shí)期都更加接近實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，我們也有能力和信心實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，但這個(gè)目標(biāo)絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能夠?qū)崿F(xiàn)的，全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。

開展這次主題教育，就是要教育和提醒廣大黨員干部，黨的事業(yè)和人民的事業(yè)越是向前發(fā)展，就越需要凝聚更大的社會(huì)力量。正如習(xí)近平總書記所講的，“船到中流浪更急、人到半山路更陡”。只有畫出最大的同心圓，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，才能克服前進(jìn)道路上的艱難險(xiǎn)阻，奮力開拓新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的新境界。因此，必須摒棄一切形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，以刮骨療毒的勇氣、壯士斷腕的氣概、零容忍的態(tài)度反對腐敗，切實(shí)解決群眾反映突出反映強(qiáng)烈的問題，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。打鐵必須自身硬，黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，任何貪圖享受、消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是與黨的宗旨相背離的，與人民群眾的期望相脫離的，也都是錯(cuò)誤的。

二、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育充分體現(xiàn)了以人民為中心的政治立場

習(xí)近平總書記明確指出，“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”是這次主題教育的總要求。主題教育總要求的每個(gè)環(huán)節(jié)都體現(xiàn)著以人民為中心的政治立場。

守初心，就是要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以堅(jiān)定的理想信念堅(jiān)守為人民謀幸福的初心，牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，時(shí)刻不忘我們黨來自人民、根植人民，永遠(yuǎn)不能脫離群眾、輕視群眾、漠視群眾疾苦。習(xí)近平總書記指出：“黨的初心和使命是黨的性質(zhì)宗旨、理想信念、奮斗目標(biāo)的集中體現(xiàn)。”“為人民服務(wù)”“以人為本”“以人民為中心”“人民至上”，都是在不同時(shí)期對黨的初心的概括和表達(dá)。什么時(shí)候忘記了人民，脫離了群眾，黨的性質(zhì)和宗旨也就改變了，黨也將不是共產(chǎn)黨了，就會(huì)被人民所拋棄。

擔(dān)使命，就是要牢記我們黨肩負(fù)的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。這一使命歸根結(jié)底就是在不斷滿足人民日益增長的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明需要的基礎(chǔ)上，不斷推進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。人民的需要是具體的、現(xiàn)實(shí)的、變化的。在新時(shí)代，擔(dān)當(dāng)使命就是要從我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，積極主動(dòng)作為，保持斗爭精神，敢于直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，以堅(jiān)忍不拔的意志和無私無畏的勇氣，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。越是長期執(zhí)政，越要牢記黨的使命，越不能喪失自我革命精神。

找差距，就是要對照新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規(guī)，對照人民群眾新期待，在實(shí)際工作中找差距。衡量黨的工作成敗得失的標(biāo)準(zhǔn)最終要看人民群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、擁護(hù)不擁護(hù);要看對人民群眾的態(tài)度真不真、心誠不誠、感情深不深、問題解決了沒有、成效大不大。歸根結(jié)底，就是要在落實(shí)“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”上找差距。

抓落實(shí)，就是要把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的實(shí)際行動(dòng)，力戒形式主義、官僚主義。具體地講，就是政策的制定要深入群眾調(diào)查研究，建立在集中民智、反映民意的基礎(chǔ)之上;政策的執(zhí)行要調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性;政策執(zhí)行的結(jié)果要由人民群眾來評價(jià)、檢驗(yàn)。要針對差距、針對查擺的問題抓落實(shí)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，始終關(guān)注人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最急迫的生活需要，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

不忘初心，方得始終。只有牢記為人民謀幸福的初心，才能自加壓力勇于擔(dān)當(dāng)使命，才能自覺地找出我們的工作與人民期望之間的差距，才能樹立“埋頭苦干”“拼命硬干”“為民請命”抓落實(shí)的精神。“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”是一個(gè)相互聯(lián)系的整體，四者統(tǒng)一于堅(jiān)持以人民為中心的根本政治立場之上。

三、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的效果要經(jīng)得起人民檢驗(yàn)

“不忘初心、牢記使命”主題教育要達(dá)到的目的，是使廣大黨員干部理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率。要實(shí)現(xiàn)這樣的目的，就必須把堅(jiān)持以人民為中心貫穿到主題教育全過程、體現(xiàn)在各方面、落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。

做到理論學(xué)習(xí)有收獲，就要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中以人民為中心的政治立場，積極主動(dòng)執(zhí)行黨中央執(zhí)政為民的大政方針，提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力;就要正確認(rèn)識(shí)新時(shí)代條件下我國的基本國情和世界發(fā)展大勢，牢牢把握我國社會(huì)主要矛盾的歷史性轉(zhuǎn)化，堅(jiān)持“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，堅(jiān)持發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，通過高質(zhì)量發(fā)展化解發(fā)展不平衡不充分的問題，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。理論學(xué)習(xí)有無取得收獲，最終要用發(fā)展取得的成果來檢驗(yàn)。如果經(jīng)濟(jì)不發(fā)展、人民群眾生活沒有得到應(yīng)有的改善，那就不能說是理論學(xué)習(xí)有收獲。

做到思想政治受洗禮，就要在思想上弄清楚“中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會(huì)主義為什么好”的基本問題。中國共產(chǎn)黨之所以能，是因?yàn)槲覀凕h除了人民利益之外沒有自己的特殊利益，黨正是因?yàn)榇砹巳嗣竦睦娌诺玫搅巳嗣袢罕姷闹С趾蛽碜o(hù)，如果黨離開了人民，就一點(diǎn)也不“能”。馬克思主義之所以行，是因?yàn)樗鼮槿嗣窳⒀?，為了人、關(guān)懷人、尊重人，是為人類求解放的思想，它說理透徹、武裝了群眾的頭腦。中國特色社會(huì)主義之所以好，是因?yàn)樗谷嗣裆钏綄?shí)實(shí)在在地得到了改善和提高，從道路、理論、制度、文化上增強(qiáng)了中國人的自信，加速了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程。中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，馬克思主義是中國共產(chǎn)黨的理論基礎(chǔ)，中國特色社會(huì)主義是馬克思主義中國化的成果，三者統(tǒng)一于為人民服務(wù)的根本宗旨之中。在當(dāng)代中國，只有堅(jiān)持了以人民為中心，才能真正增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，思想政治才能真正受到洗禮。

做到干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)，就要教育引導(dǎo)廣大黨員干部清醒地認(rèn)識(shí)到“百年未有之大變局”，冷靜分析我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展態(tài)勢，正確判斷內(nèi)政、外交、國防所面臨的形勢，在看到取得成績的同時(shí)，更要看到問題和挑戰(zhàn)的嚴(yán)峻性，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，保持足夠的憂患意識(shí)和戰(zhàn)略定力，以釘釘子精神抓工作落實(shí)。只有廣大黨員干部有蓬勃的朝氣，敢于擔(dān)責(zé)、敢于創(chuàng)新，人民群眾才有主心骨，才能形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新氣象，才能在“百年未有之大變局”中贏得主動(dòng)。

做到為民服務(wù)解難題，就要教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)守人民立場，樹立以人民為中心的發(fā)展理念，增進(jìn)同人民群眾的感情，自覺同人民想在一起、干在一起，著力解決群眾的操心事、煩心事，以為民謀利、為民盡責(zé)的實(shí)際成效取信于民。就要深入實(shí)際調(diào)查研究，樂于做人民群眾的小學(xué)生，問需于民、問計(jì)于民，制定出符合群眾實(shí)際的政策和措施。黨員、干部初心變沒變、使命記得牢不牢，最終要由群眾來評價(jià)、由實(shí)踐來檢驗(yàn)。

做到清正廉潔作表率，就要教育引導(dǎo)廣大黨員干部保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色，自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭，堅(jiān)決預(yù)防和反對腐敗，清清白白為官、干干凈凈做事、老老實(shí)實(shí)做人。就要“慎獨(dú)、慎微、慎初”，敬畏人民、謹(jǐn)慎用權(quán)，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，決不侵占人民利益，決不與人民群眾爭利，永不脫離人民群眾，永葆先進(jìn)性和純潔性。

習(xí)近平總書記在中共中央政治局舉行的第15次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“做到不忘初心、牢記使命，并不是一件容易的事情，必須有強(qiáng)烈的自我革命精神”。“我們黨作為百年大黨，如何永葆先進(jìn)性和純潔性、永葆青春活力，如何永遠(yuǎn)得到人民擁護(hù)和支持，如何實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政，是我們必須回答好、解決好的一個(gè)根本性問題。我們黨要求全黨同志不忘初心、牢記使命，就是要提醒全黨同志，黨的初心和使命是黨的性質(zhì)宗旨、理想信念、奮斗目標(biāo)的集中體現(xiàn)，越是長期執(zhí)政，越不能忘記黨的初心使命，越不能喪失自我革命精神，在新時(shí)代把黨的自我革命推向深入，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨?！币虼?，每一個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有刀刃向內(nèi)的勇氣和以人民為中心的政治品格，自覺割掉體制機(jī)制的障礙，割掉利益固化的藩籬，割掉圓滑世故的觀念，割掉老氣橫秋的精神狀態(tài)，割掉恣意妄為的權(quán)力任性，這樣才能守住初心、記得使命，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，始終保持為人民服務(wù)的政治本色。

作者系中共中央黨校馬克思主義學(xué)院副院長、教授，博士生導(dǎo)師

責(zé)任編輯：雙艷珍