臨池鎮推動小農戶與現代農業有機銜接探索“農業共營制”

文/ 郭杰 何曉偉 畢倩倩

夏日，小洞村的農田里，百合綻放，游人如織。“種了一輩子糧食，老了老了沒想到倒種起花來了。”74歲的村民閆道寬站在民宿風林軒的門口笑呵呵地說。

小洞村，鄒平市臨池鎮的一個小山村，全村160口人，耕地33公頃多。盡管近年來鄒平市現代農業快速發展，新型農業經營主體不斷涌現，但地處山區的小洞村里，零散生產、分散經營的體制仍未改變，和其面臨同樣情況的，還有相鄰的大洞等山村。

讓小農戶搭上現代農業的快車，需要從經營體系上尋找突破口。在系統梳理全鎮農業農村實際后，臨池鎮開始嘗試著“讓專業的人干專業的事”——探索出了“有地的出地，有錢的出錢，有技術的出技術”的“農業共營制”。

事情要從2017年說起。那年3月，鄒平咖南小鎮旅游開發有限公司相中了小洞村，這里有山，有水，有古跡，村西的白云山上還有100余種野生中草藥，是旅游開發、建立中醫藥康養基地的好地方。

問題也接踵而至。公司有資金，有經營人才，卻沒有土地、缺少農業技術和勞動力，單純依靠公司本身實力恐難有大的發展。臨池鎮黨委和政府了解到這些情況后，主動牽線，讓公司和大洞村、小洞村坐在了一起。經過一番溝通，村莊和公司約定，以生態開發為宗旨，建設集科研、種植、養殖、旅游休閑為一體的綠色生態園。

到2017年年底，公司已流轉了大洞村、小洞村土地共53公頃、荒山120公頃，種上了百合、海棠和冠紅楊。隨著項目的鋪開，越來越多的村民到公司上班。“婦女一天60元，男勞力干力氣活，一天80元。”60余歲的大洞村村民王德鳳說。

人、地都有了，誰來管理?大小洞村以前只種小麥、玉米，村民們沒有栽花、種菜的經驗和技術，而且到公司打工的村民越來越多，需要專人來安排工作，檢查勞動質量。這時，楊信以職業經理人的身份來到了公司。

楊信，50多歲，臨池鎮南寺村人，是鄒平惠民農民糧食專業合作社理事長。大半輩子都在和土地打交道的他，拖拉機、旋耕機、播種機，凡是農業機械，沒有他不會開的;澆水、打藥、施肥，田里的活沒有他拿不起來的。

像楊信這樣的職業經理人，項目區一共有兩位，兩人分別負責大洞村、小洞兩個村的農業生產。“他們就像原來的小隊長，不僅管技術、管人，還要分配當天的活計。”咖南小鎮旅游開發有限公司總經理周明說。

公司、農戶和職業經理人的組合，成了拉動當地發展的新動力。

“原來進村只有一條3米多寬的路，公司來了以后拓寬了路面，現在有將近6米寬，大小車輛上下山方便多了。”閆道寬說，原來村集體沒錢，山上沒電沒水，天旱時，只能任由果樹自生自滅，現在公司重修了進村和上山的路，架上電，還打了9眼大井。“一眼井就需8萬多元，俺們這個小村可拿不出這么多錢來。”

大洞村、小洞村的村民既是“農業共營制”推進的見證者，更是這一創新改革制度的受益者。閆道寬說，就他這把年紀的人，在民宿看個門，月收入也有1800元。原先栽的果樹，公司按一棵500元承包下來，每家一年也有不少的收入。村集體收入也有了大幅增長，2018年，小洞村集體收入達到10萬元。

生產方式也發生了很大變化。2018年，大洞村、小洞村的80戶村民入股成立合作社，建起54個大棚，占到總股份的41%，余下的股份為公司持有。“像這種水果辣椒，論個賣，每個10元，全部出口;南瓜由濟南的一家餐飲公司收購，價格是每千克4元;紅薯采摘價每千克6元，去年種了15公頃，不夠摘的……”在山上，周明一一解說。

“不論種什么，都是為下一步做準備，整個項目的重點在山上。”周明說，項目計劃將267公頃荒山變成青山和“金山”，壯大原有的野生中草藥資源，建設北方最大的中草藥種植集散地，同時建設中醫藥健康養老服務基地。

“農產品的深加工也要上馬。”周明說，現在百合的深加工還處于委托加工階段，下一步基礎設施完工后，將完全由自己來完成。“地瓜的深加工項目也要抓緊實施，加工成地瓜粉出口，收入能增加20倍。”說起項目建設，周明滔滔不絕。

這都是“農業共營制”帶來的新氣象。