市場監(jiān)管總局發(fā)布2018年度檢驗檢測服務業(yè)統(tǒng)計結果

李穎

市場監(jiān)管總局于2019年3月在全國范圍內組織開展了2018年度檢驗檢測服務業(yè)統(tǒng)計工作。統(tǒng)計結果表明，我國檢驗檢測產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大、產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化、科研創(chuàng)新能力不斷增強，但“小、散、弱”的基本面貌仍未改變。

一、檢驗檢測產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大

截至2018年底，我國共有檢驗檢測機構39472家，較2017年增長8.66%，全年實現(xiàn)營業(yè)收入2810.5億元，較2017年增長18.21%。從業(yè)人員117.43萬人，較上年增長4.91%;共擁有各類儀器設備633.77萬臺套，較上年增長10.1%;儀器設備資產(chǎn)原值3195.54億元，較上年增長11.29%。2018年共出具檢驗檢測報告4.28億份，同比增長13.83%，平均每天對社會出具各類報告117.26萬份。檢驗檢測機構數(shù)量及檢驗檢測市場規(guī)模保持同步增長。此外，從戶均產(chǎn)值、人均產(chǎn)值、戶均出具檢驗檢測報告數(shù)量等數(shù)據(jù)來看，2018年我國檢驗檢測行業(yè)整體發(fā)展形勢良好，較2017年有明顯提升。

二、檢驗檢測產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化

（一）事業(yè)單位制檢驗檢測機構占機構總量的比重首次下降到30%以下。2018年，我國企業(yè)制的檢驗檢測機構26000家，占機構總量的65.87%;事業(yè)單位制10924家，占機構總量的27.68%，事業(yè)單位制檢驗檢測機構占機構總量的比重首次下降到30%以下。近5年，我國事業(yè)單位制檢驗檢測機構的比重分別為40.6%、38.1%、34.54%、31.30%和27.68%，呈現(xiàn)明顯的逐年下降趨勢。但是，事業(yè)單位制檢驗檢測機構的絕對數(shù)量并無明顯下降，仍然維持在1.1萬家左右，表明檢驗檢測領域的事業(yè)單位改革進展緩慢。

（二）檢驗檢測機構集約化發(fā)展勢頭顯著，規(guī)模以上機構數(shù)量穩(wěn)步增長。2018年，全國檢驗檢測服務業(yè)中，規(guī)模以上（年收入1000萬元以上）檢驗檢測機構數(shù)量達到5051家，營業(yè)收入達到2148.8億元。規(guī)模以上檢驗檢測機構數(shù)量僅占全行業(yè)的12.8%，但營業(yè)收入占比達到76.5%，規(guī)模效應十分顯著。目前，全國檢驗檢測機構2018年年度營業(yè)收入5億元以上機構有37家，比2017年多10家;收入1億元以上機構有354家，比2017年多60家;收入5000萬元以上機構有899家，比2017年多158家。近兩年，規(guī)模以上檢驗檢測機構年均增幅超過12%，年度營業(yè)收入平均值達到4254萬元，人均年產(chǎn)值達到46.5萬元，接近外資檢驗檢測機構的人均產(chǎn)值水平。表明在政府和市場雙重推動之下，一大批規(guī)模大、水平高、能力強的中國檢驗檢測品牌正在快速形成，檢驗檢測機構集約化發(fā)展取得成效。截至2018年底，全國檢驗檢測服務業(yè)上市企業(yè)數(shù)量97家，同比去年增長12.79%，檢驗檢測行業(yè)進入資本市場的速度進一步加快。

（三）民營檢驗檢測機構繼續(xù)快速發(fā)展。截止2018年底，全國取得資質認定的民營檢驗檢測機構共19231家，較2017年同比增長15.43%。近5年，民營檢驗檢測機構數(shù)量占機構總量的比重持續(xù)上升，分別為31.59%、40.16%、42.92%、45.86%，48.72%，即將超過半數(shù)，預示著我國檢驗檢測市場的格局將進一步發(fā)生結構性改變。2018年民營檢驗檢測機構全年取得營收929.28億元，較2017年同比增長33.56%，高于全國檢驗檢測行業(yè)18.21%的平均年增長率。

（四）外資檢驗檢測機構發(fā)展平穩(wěn)。2018年，全國共有取得檢驗檢測機構資質認定的外資企業(yè)336家，比2017年增長11.63%;從業(yè)人員為3.67萬人，比2017年減少7.09%;實現(xiàn)營業(yè)收入200.7億元，比2017年增長0.67%。

（五）電子電器等新興領域〔包括電子電器、機械（含汽車）、材料測試、醫(yī)學、電力、能源和軟件及信息化〕比重提高，發(fā)展速度比傳統(tǒng)領域更快。2018年，新興領域共實現(xiàn)收入457.07億元，同比增長20.45%，增幅較上年提高3.36個百分點，在行業(yè)總收入的比重為16.26%，較上年上升0.3個百分點。相比較而言，傳統(tǒng)領域〔包括建筑工程、建筑材料、環(huán)境與環(huán)保（不包括環(huán)境監(jiān)測）、食品、機動車檢驗、農(nóng)產(chǎn)品林業(yè)漁業(yè)牧業(yè)〕2018年營收增速為9.08%，增速較上年減少2.55個百分點。傳統(tǒng)領域在行業(yè)總收入的比重由2016年的47.09%下降到2018年的42.13%。

（六）市場委托檢測成為主流，政府指令性業(yè)務持續(xù)下降。2018年，全行業(yè)檢驗檢測業(yè)務來源中，社會委托的檢驗檢測報告3.76億份，同比去年增長24.81%，占比87.7%;僅有0.25億份報告來自政府指令性任務，占比5.92%，較去年下降43.71%。表明我國檢驗檢測市場進一步成熟，政府導向式的市場色彩進一步淡化。

三、科研創(chuàng)新能力不斷增強

2018年，全行業(yè)獲得高新技術企業(yè)認定的機構1861家，占全國檢驗檢測機構總數(shù)的4.71%。高新技術企業(yè)收入為728.85億元，同比增長35.68%。獲得高新技術企業(yè)稱號的檢驗檢測機構戶均營業(yè)收入3916.44萬元，在行業(yè)中處于領先地位。全年檢驗檢測行業(yè)投入研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出總計158.38億元。參與科研項目總計31627項。2018年，全行業(yè)擁有有效專利48511件，其中有效發(fā)明專利23261件，同比增長24.77%。有效發(fā)明專利量占有效專利總數(shù)比重為47.95%，比2017年上升9.48個百分點。

從以上數(shù)據(jù)來看，近年來檢驗檢測行業(yè)持續(xù)向好，但“小、散、弱”基本面貌仍未改變。從機構規(guī)模上看，2018年，從業(yè)人數(shù)在100以下的檢驗檢測機構數(shù)量38023家，占機構總數(shù)的96.3%，絕大多數(shù)檢驗檢測機構規(guī)模偏小。從服務半徑來看，我國檢驗檢測機構僅在本省區(qū)域內開展檢驗檢測服務的比例達到76.94%，大多數(shù)檢驗檢測機構是“本地化”檢驗檢測機構，缺乏在全國開展服務的能力。從人均產(chǎn)值來看，我國檢驗檢測機構的人均營業(yè)收入23.93萬元，經(jīng)營狀況并不理想。從國際市場拓展來看，能在國境外開展檢驗檢測活動的機構僅273家，國際影響力非常薄弱，不容樂觀。