“產業+就業” “兩業”兩相宜

楊銀鵬 申鴻皓

“中藥材基地季節性用工量大，以前總為用工發愁?，F在好了，只要提前一個電話，鎮村兩級的愛心扶貧就業工作站就能及時組織安排大量群眾前來干活兒……”6月27日，河南省社旗縣郝寨鎮萬畝中藥材扶貧種植基地藥香四溢，俊華中藥材種植專業合作社的350畝紅花朵朵嬌艷，紅透了半邊天，百余名工人穿梭其中，麻利地采摘、裝車。不遠處的扶貧車間里機聲隆隆，一箱箱烘干的紅花等待外運。合作社負責人高俊華看在眼里，喜在心頭：“有了愛心扶貧就業工作站，再也不怕‘用工荒了。”

近年來，郝寨鎮緊扣“核心是精準、關鍵在落實、確?？沙掷m”的總要求，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，結合鎮情實際，把產業扶貧作為主攻方向、脫貧之本，并采取“公司+合作社+基地+貧困戶”的發展模式，積極培育壯大了偉誠藥業、李海家庭農場、丹陽孔雀養殖合作社、中發肉牛養殖合作社、文鑫仿真花等一大批“種、養、加”特色產業龍頭，建成了10個產業扶貧車間，實現了“鎮有特色產業、村有扶貧基地（扶貧車間）、戶有增收項目”的目標，貧困群眾脫貧步伐明顯加快。

在產業扶貧進程中，郝寨鎮緊緊牽住有種植基礎、技術要求不高、就業帶動強、發展前景好的中藥材這個“牛鼻子”，依托偉誠藥業有限公司和鑫運、俊華等新型農業經營主體，以十里井、石橋、郝莊為中心，建成了近7000畝的中藥材種植扶貧基地，白芷、生地、瓜蔞、金銀花、白術、藥用牡丹、菊花、紅花等品種齊全，由此帶動全鎮發展中藥材10000余畝，中藥材產業已經成為興企業、旺市場、富群眾、美生態的朝陽產業。通過土地流轉、產權入股、訂單種植、務工就業等方式，帶動全鎮建檔立卡貧困人口820戶2610人實現穩定脫貧，貧困發生率由2018年年初的4.25%降至目前的2.84%。

今年年初，郝寨鎮黨委書記、鎮長關劍偉在調研中發現，隨著中藥材種植面積的迅速擴大，基地季節性用工量猛增，由于缺人手導致中藥材錯過最佳種收時令的事情時有發生，采收旺季的“用工荒”成為產業發展的“瓶頸”。同時，全鎮1684戶4426人建檔立卡貧困群眾中，有不少勞動力閑置在家沒活干。

一邊是大量的就業崗位急需人員，一邊是期盼增收脫貧卻找不到門路的貧困勞動力大量閑置，缺乏的只是牽線搭橋的中間力量。關劍偉說，既然找到了矛盾的癥結所在，黨委政府就應該積極尋求妥善化解的“良方”，當好用工供需雙方的“中介”和“紅娘”，讓企業和基地的活兒有人干，讓閑置的貧困勞動力有活兒干、有錢賺。

說干就干，干就干好。該鎮研究決定，以鎮扶貧辦和村脫貧責任組為主體，以7個貧困村為重點，迅速成立了鎮村兩級愛心扶貧就業工作站，并建立了貧困勞動力信息資源庫和企業（基地）用工需求微信平臺。出現“用工荒”時，用工單位只需提前上報用工需求，鎮愛心扶貧就業工作站根據用工數量需求和距離遠近合理安排，并通過村級工作站發動駐村隊伍和村“兩委”利用電話、入戶、大喇叭等形式通知組織能務工、愿就業的貧困勞動力，按時統一到指定地點干活。小小工作站解決了用工大難題，實現了用工單位和貧困群眾的雙贏。

“昨天下午村里大喇叭通知說這里有摘紅花的活兒，俺就去工作站報了名，今天一大早就來了，摘一斤紅花5塊錢，俺一天就摘20多斤哩?！痹撴傎Z莊村58歲的貧困群眾崔三香高興地說，“有活干、有錢賺，中午還管飯，大家伙兒有說有笑還不累，能這樣天天來干活兒俺也不嫌煩。”

來自宋莊村57歲的貧困群眾劉書芳表示，早幾天在附近鑫運中藥材種植合作社的基地摘金銀花，一斤4塊錢，四天掙了500多塊錢，“只要肯干，脫貧致富是早晚的事兒！”

“早幾天摘金銀花時，基地里密密麻麻一大片，足有500多人，光貧困群眾就有300多人?！毙⌒」ぷ髡景l揮了大作用，關劍偉心里有著說不出的暢快。他介紹說，脫貧攻堅，重點在產業，關鍵在就業。針對扶貧車間需要的長期技術工人，鎮村愛心扶貧就業工作站會挑選相對年輕的貧困群眾推薦給企業或基地，經過免費培訓后統一上崗，按月發工資;而像中草藥扶貧基地這樣的勞動密集型特色產業，因為年齡、技術上要求相對寬松，從種植、管理到采收、加工，只要想干、愿干、能干，隨時可以實現就業，一年能工作6個月以上，一天收入一般都在50塊錢左右?！耙蝗司蜆I，全家脫貧，按這個路子走下去，今年實現全鎮脫貧摘帽不成問題?！?/p>

郝寨鎮在發展壯大扶貧產業的同時，通過建立完善愛心扶貧就業工作服務體系，勇做產業發展的“靠山”，甘當就業增收的“紅娘”，既有效緩解了扶貧企業、扶貧基地的“用工荒”，促進產業規模膨脹、長足發展，又解決了貧困群眾的就業難題，加快了增收脫貧的步伐。“產業+就業”，“兩業”兩相宜，實現了產業帶動就業、就業激活產業的良性互動、互利共贏。