淺析貧困村“發展黨員”與“黨員發展”

楊時勝

“發展黨員”與“黨員發展”，雖詞序變換，但內涵迥異，對于基層組織而言，既是一項硬任務，更是一道難題目，貧困村尤為如此。

那么，貧困村之所以貧困，一個很重要的原因是沒有把發展黨員工作擺在首位，更沒有很好地發揮黨員引領作用。少數黨員因為年齡大、文化低、勞力差等原因，長期處于貧困狀態，根本無法發揮先鋒模范作用，有的甚至落后于普通群眾。

如何做好“發展黨員”和“黨員發展”工作，是脫貧攻堅關鍵時期擺在貧困村黨組織面前一項光榮而艱巨的政治任務。猶豫不得，馬虎不得。依筆者之見，應做到“發展黨員”與“黨員發展”兩肩并進，雙管齊下。

首先，“發展黨員”要破除“三大怪”。一破“近親繁殖”。少數黨支部在發展黨員過程中，喜歡搞親親疏疏，把注意力集中在親戚朋友身上，勢必給有上進心的年輕人造成了誤解，也挫傷了他們的上進心。所以，我們要做好這方面的教育引導，只要符合《黨章》規定的，無論親戚朋友還是普通群眾，都應敞開大門、積極培養。二破“嫉賢妒能”。有的村支書，擔心能人入黨會危及自己的“寶座”，對他們提出的入黨申請，或塞責應付，或拒之門外，缺乏應有的胸懷和雅量，以致黨員群體素質不高。對此，我們要嚴格組織程序，暢通培養渠道，把能工巧匠培養成黨員，讓黨員成為脫貧致富的帶頭人。三破“拉夫湊數”。有的村支部平時不注重選拔培養，為了應付上級完成任務，信奉“矮子里邊選高子”“拉夫湊數”，良莠不分，既不能保證質量，又阻礙了經濟發展。今后，我們務必要遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，積極探索在青年農民、外出務工人員、專業協會負責人、致富能手中培養入黨積極分子的有效方式，“成熟一個、發展一個”，質量為先，寧缺勿濫。

其次，“黨員發展”要打好“三張牌”。一是“服務”牌。為黨員創業和發揮先鋒模范作用搭建平臺，此乃基層黨組織的職責所在。貧困村黨支部應開展以“三會一課”為重點的學習、咨詢、交流活動，讓黨員政策早知道、信息共分享、技能先掌握。同時，創新“黨員+”機制，設立黨員發展基金，做到“兵馬未至，糧草先行”，為黨員創業發展提供必要的支持。與此同時，要牢固樹立“黨內關懷”意識，讓黨員感受到黨的關懷和溫暖，不斷強化其對組織的認同感、歸屬感。經常組織黨員開展一些豐富多彩的活動，增強黨員隊伍的生機與活力；開展黨內幫扶，關愛困難黨員，建立貧困黨員檔案，籌建黨內愛心基金，采取黨組織幫扶、黨員領導干部聯系戶幫扶、黨員互助和社會救助等多種形式，及時救助生活困難黨員，使有致富能力的貧困黨員盡快實現脫貧致富。只有這樣，黨員自身才能自立，找到用武之地。二是“先鋒”牌。“村看村，戶看戶，群眾看干部，黨員看支部”。如何讓貧困黨員不忘初心，勇敢地站起來，走在群眾前面發揮黨員先鋒模范作用？這是精準扶貧工作中貧困村黨支部必須找到的答案。貧困村黨支部要引導教育黨員帶頭移風易俗、帶頭扶貧濟困、帶頭發展經濟，廣泛開展民情懇談、無職黨員設崗定責、依崗承諾、結對幫扶、創優爭先、黨員志愿者活動；以“第一書記”和掛鉤扶貧工作隊為載體，大力開展“提供一條致富信息、解決一筆啟動資金、教會一門實用技術、聯系一個就業崗位、落實一個脫貧項目”為主要內容的“五個一”幫扶活動，組織機關黨員結對幫扶農村黨員、先富黨員結對幫扶困難黨員、黨員結對幫扶貧困戶的“三結對”活動，形成貧困村互幫互助的工作機制；大力弘揚貧困村黨員的先進典型事跡，廣泛開展向優秀黨員學習的活動。尤其要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳櫥窗等多種形式，樹立帶頭建設社會主義新農村的黨員先進典型。三是“產業”牌。產業興則村子興，產業活則支部活。很多地方通過傳統產業與新興產業的有效嫁接，使一大批貧困戶致富脫貧的例子不勝枚舉。貧困村的“病根”就是發展慢。存在支部領航能力弱化、內生動力不足、缺乏主導產業之原因。那么，如何破解這一難題，是貧困村黨組織值得研究的課題。我們要抓住精準扶貧、精準脫貧的重要時間節點，找準適合本地發展且有比較優勢的產業發展路子，積極創新“黨員+” “合作社+”的發展模式，切實把黨員、貧困戶的利益機制緊緊捆綁在一起。比如，通過黨支部牽頭成立相關行業、產業協會，把黨員、貧困戶納入到協會當中，增強他們的歸屬感和榮譽感；還可以選擇由黨員領辦的相關優勢產業，貧困戶以土地、山場、水面等入股的形式，拓寬貧困戶增收門路。俗話說：“水漲船高”。黨員的收入水平提高了，貧困戶自然因此受益。

“一花不是春，孤雁難成行”。實踐證明：唯有把黨員的先鋒模范作用發揮出來，把貧困戶自強自立的內生動力激發出來，把支部選產業、黨員帶頭干、貧困戶跟著上的機制建立起來，方能把好發展黨員大方向，高舉黨員發展新引擎，實現貧困村早日脫貧摘帽。