以黨建為統(tǒng)領 提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量

天津市公共交通集團（控股）有限公司 尚 冬

近年來，天津公交集團黨委認真履行管黨治黨責任，帶領全體干部職工，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以習近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求為元為綱，緊緊圍繞“開展大討論、實施大調(diào)整、推動大改革、實現(xiàn)大發(fā)展”的全年工作主線和“強黨建、頂壓力、抗風險、推改革、保運營”的重點工作任務，充分發(fā)揮黨組織領導作用和思想政治工作核心引領作用，積極深化改革攻堅、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提升發(fā)展質(zhì)量。

1 以黨建為統(tǒng)領，全面加強黨的領導

（1）全面抓實思想引領。把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，在基層黨支部開展講黨課活動中，讓黨的十九大精神入腦入心。精心組織“學習貫徹黨的十九大精神，解放思想、創(chuàng)新觀念、自我革命、筑牢生態(tài)”大討論活動，通過職工參與研討、開展特色活動、搜集意見建議、形成討論成果等方式，為集團改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅實的思想保證、精神動力和智力支撐。

（2）全面推進從嚴治黨。嚴格落實“一崗雙責”工作制度，壓實兩級領導班子履行全面從嚴治黨的政治責任，每位班子成員結合工作實際和自己的分管領域，制定全面從嚴治黨責任清單、任務清單，強化管黨治黨責任落實，并建立完善檢查考評工作機制，及時跟進、動態(tài)掌握責任落實情況。嚴肅黨內(nèi)政治生活，天津公交集團兩級領導班子重新召開“增強‘四個意識’反對圈子文化和好人主義”專題民主生活會，堅持把自己擺進去，自查自糾，勇于揭短亮丑，達到“紅臉”“出汗”的效果。大力培育正氣充盈的黨內(nèi)政治文化，精心策劃建成了“信仰的力量——公交集團政治文化主陣地”。牢牢把握意識形態(tài)領域的領導權、主動權，建立健全研判機制、日常信息搜集發(fā)現(xiàn)機制、報告機制和風險防控機制，堅持把意識形態(tài)工作同經(jīng)濟工作同部署、同落實、同檢查、同考核，加大監(jiān)督實效，落實責任追究，推動管黨治黨從嚴從實。

（3）全面夯實基層黨建。加大黨員干部培訓力度，采取分層次、分類別、全覆蓋的形式對集團各級領導干部、基層黨支部書記、新黨員和預備黨員開展集中輪訓。打造過硬的黨務干部隊伍，基層單位領導干部輪崗交流，促進黨務干部在不同環(huán)境、不同領域、不同層次經(jīng)受鍛煉。加強基層組織建設，進一步規(guī)范落實基層黨支部“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等黨建基本制度。深化“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。大力實施“六大紅色工程”，加強黨建活動陣地示范點建設，為促進基層黨組織建設全面進步、全面過硬奠定更加堅實基礎。

2 以改革為抓手，全面激發(fā)創(chuàng)效活力

（1）健全改革發(fā)展的制度體系。重新調(diào)整深化改革領導小組機構設置，強化了改革發(fā)展過程中的頂層設計、統(tǒng)籌指導和督促推進。研究制定了三年滾動發(fā)展規(guī)劃、提質(zhì)增效三年行動方案，明確了改革發(fā)展的目標任務、實施路徑和具體措施。出臺實施了《公交集團關于支持市場型企業(yè)發(fā)展的規(guī)定》，實現(xiàn)了對市場型企業(yè)的簡政放權、優(yōu)化服務，為各產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了更大的自主權，最大限度地釋放了改革發(fā)展的動力與活力。

（2）實施中心車隊的重組整合。著眼于解決基層中心制車隊規(guī)模不一、管理分散、交叉重合等突出問題，全力推進運營單位中心制車隊內(nèi)部整合重組，有效減少車隊總數(shù)，進一步優(yōu)化了資源和人員配置，提升了運營服務效率和水平。配套修訂星級考核管理辦法，以線路、員工、車輛、里程、跨度等多重指標核定車隊規(guī)模，制定獎懲措施，發(fā)揮考核的“指揮棒”和激勵約束作用，促進車隊持續(xù)提升服務管理能力。

（3）推進產(chǎn)業(yè)資源的優(yōu)化調(diào)整。為進一步激發(fā)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)效能力，積極推進相近產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化調(diào)整和市場類企業(yè)的全面改革，通過整合原有企業(yè)，實現(xiàn)核心資源的優(yōu)勢互補、市場疊加，進一步增強了企業(yè)市場開發(fā)及增收能力。通過整合班車業(yè)務板塊，建立集約高效規(guī)范的班車客運市場化經(jīng)營管理模式，提高市場競爭力和品牌度。

（4）加大資本布局的改革力度。推動非運營企業(yè)混合所有制改革，以深化供給側(cè)結構性改革為導向，處置出清 “僵尸企業(yè)”，以縮短管理鏈條提高管理效率為引領，壓縮管理層級，為全面建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度打下堅實基礎。

3 以人民為中心，全面提升運營服務水平

（1）精心打造公交便民服務網(wǎng)。積極落實純電動公交車投運任務及充電站建設。大力推進運營“七張網(wǎng)”建設，開辟、優(yōu)化公交線路：抓住“四好公路”建設機遇，開通村村通線路，實現(xiàn)薊州、寧河區(qū)域全覆蓋；深挖短途出行、老年人出行、社區(qū)出行的市場潛力，開通社區(qū)巴士線路，解決“最后一公里”出行難題；加快調(diào)優(yōu)公交線網(wǎng)結構布局，通過嫁接改造、合并重組、超長線路拆分等措施，進一步提升了公交出行的便捷程度。

（2）精心做好重大賽會運營組織。做好中華人民共和國第十屆殘疾人運動會暨第七屆特殊奧林匹克運動會測試賽、2018天津夏季達沃斯論壇用車服務保障，成立臨時黨支部和專車車隊，扁平管理，集中指揮。測試賽期間，積極有效做好派車、運送人員工作，安全運送各國來賓、政要和省部級領導，得到了組委會和各省市代表隊的一致好評。

（3）精心搞好公交運營服務工作。狠抓冬運公里增投，縮短間隔，嚴把質(zhì)量，解決市民“寒天苦等”問題。主動創(chuàng)新服務舉措，借助“座椅日”載體，廣泛開展清潔亮車、服務特需、干部下基層等系列活動。加大特需關愛力度，完善配套服務設施，開展報站器專項治理，張貼“盲人線號標識”，安裝“耳牌”提示，推廣新型倒乘圖，進一步方便百姓乘車出行。在重點公交場站設立“乘客意見箱”，每日開箱納諫，聽取意見建議，受到社會廣泛稱贊。

天津公交人將不忘初心、牢記使命、銳意進取，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持和加強黨的全面領導，進一步打造學習型黨組織，深化黨建“融合”理念，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，切實把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、把黨建活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，做實做好為民服務，推動公交事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。