我國外貿(mào)平穩(wěn)增長背后的邏輯

文/蔡恩澤

有實(shí)力，有底氣

2019年以來，雖說全球經(jīng)貿(mào)風(fēng)險加劇，特別是來自美國的貿(mào)易保護(hù)主義甚囂塵上，但是我國外貿(mào)管理機(jī)構(gòu)和市場主體審時度勢、趨利避害，戮力同心、上下一致，使得外貿(mào)業(yè)績繼續(xù)保持平穩(wěn)增長勢頭，形勢喜人。

規(guī)模穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)、活力強(qiáng)

海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示，2019年前7個月，我國外貿(mào)進(jìn)出口總值為17.41萬億元，同比增長4.2%。其中，出口額為9.48萬億元，同比增長6.7%；進(jìn)口額為7.93萬億元，同比增長1.3%；貿(mào)易順差為1.55萬億元，擴(kuò)大47.4%。尤其是7月進(jìn)出口值創(chuàng)2019年單月新高，推動外貿(mào)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。7月，我國進(jìn)出口總額為2.74萬億元，出口額為1.53萬億元，均為2019年以來單月最高水平。

縱觀全局，當(dāng)前我國外貿(mào)形勢呈現(xiàn)規(guī)模穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、活力增強(qiáng)三大特點(diǎn)。

規(guī)模穩(wěn)定，體現(xiàn)在貨物貿(mào)易穩(wěn)中有進(jìn)，出口增速在全球主要經(jīng)濟(jì)體中保持領(lǐng)先

從歷史數(shù)據(jù)看，2016年上半年、2017年上半年和2018年上半年，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值分別為11.13萬億元、13.14萬億元和14.12萬億元，其中出口額分別為6.4萬億元、7.21萬億元和7.51萬億元。2019年上半年，我國實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值14.67萬億元，其中出口額為7.95萬億元。這表明，我國對外貿(mào)易穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢十分明晰。

世界貿(mào)易組織（WTO）發(fā)布的《全球貿(mào)易數(shù)據(jù)與展望》報告，將2019年全球貿(mào)易增長預(yù)期由此前的3.7%大幅下調(diào)至2.6%。從實(shí)際情況來看，2019年第1季度，德國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額同比下降4.4%，日本下降4.7%，韓國下降7.7%。在全球外貿(mào)走下坡路的情勢下，我國外貿(mào)逆勢增長，彌足珍貴。

結(jié)構(gòu)優(yōu)化，表現(xiàn)為市場布局和出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，一般貿(mào)易對出口的拉動作用更加顯著

（1）國際市場布局日趨優(yōu)化。市場布局向“一帶一路”沿線國家傾斜，貿(mào)易便利化水平不斷提高。2019年前7個月，我國與“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口額增長10.2%，拉動整體進(jìn)出口額增長2.8%；與傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴歐盟、東盟進(jìn)出口額分別增長10.8%、11.3%。2019年半年，與25個簽訂自貿(mào)協(xié)定的貿(mào)易伙伴進(jìn)出口額增長3.8%。

（2）國內(nèi)市場布局更加均衡。2019年前7個月，中西部地區(qū)出口發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，一馬當(dāng)先，增長13.8%，高于整體增速7.1個百分點(diǎn)，占比提高1.1個百分點(diǎn)至17.5%。

（3）出口商品結(jié)構(gòu)不斷升級。2019年前7個月，我國機(jī)電產(chǎn)品出口增長6.1%，比2018年1—6月加快0.8%。其中，集成電路、金屬加工機(jī)床、挖掘機(jī)、醫(yī)療器械等高技術(shù)、高質(zhì)量、高附加值產(chǎn)品出口額均保持2位數(shù)增長。紡織服裝等七大類勞動密集型產(chǎn)品出口保持競爭優(yōu)勢，增長7.8%，高于整體增速1.1個百分點(diǎn)，拉動出口增長1.5個百分點(diǎn)。

（4）一般貿(mào)易對出口拉動作用更加顯著。2019年前7個月，我國一般貿(mào)易出口額增長10.1%，拉動整體出口增長5.8%。

活力增強(qiáng)，反映為市場主體的活躍度加強(qiáng)，特別是民營企業(yè)出口“主力軍”地位繼續(xù)得以鞏固

市場主體是外貿(mào)發(fā)展的重要支撐。在貿(mào)易主體方面，2019年上半年，我國民營企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易額占外貿(mào)總值的42%，比2018年同期提升2.9個百分點(diǎn)，已替代外商投資成為拉動中國外貿(mào)的“主力軍”。2019年上半年，我國有進(jìn)出口實(shí)績的民營企業(yè)達(dá)到33.6萬家，增長8.5%，占比近80%。2019年前7個月，我國民營企業(yè)出口額增長14.2%，占比達(dá)到50.9%，拉動出口增長6.8個百分點(diǎn)。民營企業(yè)與外商投資企業(yè)的進(jìn)出口升降對比，體現(xiàn)出我國外貿(mào)內(nèi)生性動力的增強(qiáng)。民營企業(yè)出口“主力軍”地位更加牢固。

有韌性、動力大、底氣足

用“有驚無險”這4個字來形容2019年以來的外貿(mào)形勢是比較恰當(dāng)?shù)??；叵?018年年末、2019年年初，市場對2019年我國外貿(mào)形勢的預(yù)測還是悲觀論占上風(fēng)?？墒聦?shí)上，從目前的表現(xiàn)看，由于有韌性、動力大、底氣足，我國外貿(mào)不僅順利地渡過了難關(guān)，還創(chuàng)造了新的業(yè)績。

有韌性，主要看市場黏性

我國許多出口產(chǎn)品在國際市場上占有優(yōu)勢地位，短時間內(nèi)很難被其他國產(chǎn)品替代。我國生產(chǎn)的商品在全世界受到歡迎，靠的是綜合性價比。同一種商品，在歐盟生產(chǎn)就比在我國生產(chǎn)成本高很多，而來自其他發(fā)展中國家的替代產(chǎn)品與我國商品相比在質(zhì)量和性能上也存在差距。

2018年，在歐盟28國進(jìn)口的電動自行車中，來自我國的比重為78%，高達(dá)93.2萬輛。在手機(jī)、電腦、彩電、音響等主要消費(fèi)電子產(chǎn)品領(lǐng)域，我國的產(chǎn)業(yè)配套、技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力全球領(lǐng)先。離開了中國出口，很難想象有哪個國家能填補(bǔ)這個巨大的市場份額。

動力大，主要看貿(mào)易多元化

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，目前我國有230多個貿(mào)易伙伴，是130個貿(mào)易伙伴的前三大進(jìn)口來源地、61個貿(mào)易伙伴的第一大進(jìn)口來源地。

國家信息中心預(yù)測部處長閆敏表示，貿(mào)易多元化已成為當(dāng)前我國外貿(mào)發(fā)展的新動力。2019年上半年，即使在對美國貿(mào)易出現(xiàn)大幅下跌的情況下，我國外貿(mào)進(jìn)出口總值依然穩(wěn)健上漲。其中，新興市場的外貿(mào)貢獻(xiàn)重大，特別是我國與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易合作潛力持續(xù)釋放。開拓新市場、創(chuàng)造新需求，使我國保持外貿(mào)穩(wěn)定增長有了更大的空間。

底氣足，主要看營商環(huán)境

我國陸續(xù)出臺了一系列簡政放權(quán)、減稅降費(fèi)、優(yōu)化口岸營商環(huán)境、通關(guān)便利化及擴(kuò)大對外開放的新舉措，外貿(mào)企業(yè)迎來眾多政策“利好”。

世界銀行所發(fā)布的《2019年?duì)I商環(huán)境報告》顯示，在參與評選的全球161個國家中，我國排在第46位，比2018年上升32個位次，是歷年來獲得的最高位次。在營商環(huán)境逐漸優(yōu)化的趨勢下，企業(yè)切身感受到了營商環(huán)境的改善給日常經(jīng)營帶來的方便，提升了進(jìn)出口貿(mào)易的意愿與信心。

2019年以來，我國制造業(yè)增值稅稅率降低3個百分點(diǎn)，交通、運(yùn)輸、建筑等行業(yè)稅率降低1個百分點(diǎn)；進(jìn)出口環(huán)節(jié)的監(jiān)管證件由86種減少到46種，貨物通關(guān)時間壓縮一半以上；國際貿(mào)易“單一窗口”實(shí)現(xiàn)了與25個部委的信息共享，業(yè)務(wù)覆蓋了全國所有口岸。

防風(fēng)險、抗摩擦、樹信心

當(dāng)然，我們也要正視眼前的困難，美國對我國外貿(mào)極限施壓，大搞“兩面派”小動作，人民幣兌美元匯率近期“破7”對進(jìn)口不利。因此，我們要防范風(fēng)險，抵抗貿(mào)易摩擦，同時樹立必勝的信心。

風(fēng)險在哪里？

外貿(mào)面臨的風(fēng)險，首先是政治風(fēng)險。說外貿(mào)是政治的“晴雨表”，一點(diǎn)也不為過。國際關(guān)系緊張勢必拖累兩國之間的貿(mào)易。貿(mào)易摩擦加劇以來，中美兩國進(jìn)出口額銳減。其次是地緣風(fēng)險。貿(mào)易國發(fā)生戰(zhàn)亂、經(jīng)濟(jì)危機(jī)等將極度影響貿(mào)易往來。再次是匯率風(fēng)險。結(jié)算貨幣匯率的波動將直接傳遞給外貿(mào)企業(yè)。最后是信譽(yù)風(fēng)險。有些貿(mào)易企業(yè)不講信用，使訂單落空。

面對這些風(fēng)險，外貿(mào)企業(yè)必須審時度勢、及時應(yīng)對，特別是匯率風(fēng)險。人民幣貶值短期內(nèi)利好出口企業(yè)，到賬的貨款結(jié)匯會增加收入。但是現(xiàn)在銷售的貨物未必會增加收入，因?yàn)檫@部分賬款大約2個月后再到賬，到時人民幣匯率也可能已升值。

央行相關(guān)負(fù)責(zé)人建議企業(yè)要專注于實(shí)體業(yè)務(wù)，不要將精力過多用在判斷或投機(jī)匯率趨勢上，要樹立“風(fēng)險中性”的財(cái)務(wù)理念，使用外匯衍生品應(yīng)以鎖定外匯成本、降低生產(chǎn)經(jīng)營的不確定性、實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)盈利為目的，而不應(yīng)以外匯衍生品交易本身盈利為目的。

如何抗摩擦？

（1）要保持戰(zhàn)略定力，做好自己的事情。應(yīng)對美國挑起貿(mào)易摩擦的行為，關(guān)鍵是不受對方干擾，保持戰(zhàn)略定力，避免犯顛覆性的錯誤。尤其是要“以變應(yīng)變”。談，我們愿意；打，我們奉陪。要及時做好反制應(yīng)對，兵來將擋，水來土掩。

（2）要千方百計(jì)拉長外貿(mào)價值鏈。我國要從貿(mào)易大國變?yōu)橘Q(mào)易強(qiáng)國，需要增加技術(shù)含量，提高貿(mào)易附加值，拉長外貿(mào)價值鏈。以前是以價取勝、以量取勝，今后更多的是以質(zhì)取勝，增加品牌競爭力。要通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)帶動增長，不能為增長而增長。在增長過程中同時注重結(jié)構(gòu)調(diào)整和附加值的提升，從而找出新的增長點(diǎn)。

（3）要不斷擴(kuò)大對外開放。我國要進(jìn)一步對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，打造全面開放的新格局，提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力和國際分工地位。

信心從哪里來？

商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，盡管外部環(huán)境比較嚴(yán)峻、存在很大的不確定性，但同時也要看到，我國外貿(mào)發(fā)展仍存在諸多有利條件，保持穩(wěn)定增長仍具有力支撐。

據(jù)中國科學(xué)院預(yù)測科學(xué)研究中心發(fā)布的《2019年中國進(jìn)出口及國際收支預(yù)測》報告測算，2019年我國進(jìn)出口總額約為5.1萬億美元，同比增長約7.9%，其中，出口額約為2.7萬億美元，同比增長約6.6%。在全球貨物貿(mào)易持續(xù)低迷的背景下，我國外貿(mào)穩(wěn)定增長有助于提振全球市場信心，成為全球貿(mào)易運(yùn)行的“穩(wěn)定器”。

就宏觀經(jīng)濟(jì)而言，我國經(jīng)濟(jì)基本面很穩(wěn)定，各地、各部門積極認(rèn)真做好“六穩(wěn)”工作，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，企業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，外貿(mào)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”取得積極進(jìn)展。這些為進(jìn)一步推動外貿(mào)出口增長奠定了基礎(chǔ)。

從政策方面來看，多措并發(fā)，政策調(diào)控“左右逢源”。近期，我國密集推出一系列擴(kuò)大對外開放的舉措，繼續(xù)改善營商環(huán)境，外貿(mào)企業(yè)迎來眾多政策利好。大規(guī)模減稅降費(fèi)，為外貿(mào)企業(yè)減負(fù)擔(dān)，企業(yè)有了更多獲得感；進(jìn)一步擴(kuò)大開放，加快推進(jìn)綜合保稅區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，出口按下“快進(jìn)鍵”；深化“放管服”改革，提高貿(mào)易便利化水平，出口跑出“加速度”。