我國外貿平穩增長背后的邏輯

文/蔡恩澤

有實力，有底氣

2019年以來，雖說全球經貿風險加劇，特別是來自美國的貿易保護主義甚囂塵上，但是我國外貿管理機構和市場主體審時度勢、趨利避害，戮力同心、上下一致，使得外貿業績繼續保持平穩增長勢頭，形勢喜人。

規模穩、結構優、活力強

海關總署公布的數據顯示，2019年前7個月，我國外貿進出口總值為17.41萬億元，同比增長4.2%。其中，出口額為9.48萬億元，同比增長6.7%；進口額為7.93萬億元，同比增長1.3%；貿易順差為1.55萬億元，擴大47.4%。尤其是7月進出口值創2019年單月新高，推動外貿規模穩步擴大。7月，我國進出口總額為2.74萬億元，出口額為1.53萬億元，均為2019年以來單月最高水平。

縱觀全局，當前我國外貿形勢呈現規模穩定、結構優化、活力增強三大特點。

規模穩定，體現在貨物貿易穩中有進，出口增速在全球主要經濟體中保持領先

從歷史數據看，2016年上半年、2017年上半年和2018年上半年，我國貨物貿易進出口總值分別為11.13萬億元、13.14萬億元和14.12萬億元，其中出口額分別為6.4萬億元、7.21萬億元和7.51萬億元。2019年上半年，我國實現進出口總值14.67萬億元，其中出口額為7.95萬億元。這表明，我國對外貿易穩中有進的發展態勢十分明晰。

世界貿易組織（WTO）發布的《全球貿易數據與展望》報告，將2019年全球貿易增長預期由此前的3.7%大幅下調至2.6%。從實際情況來看，2019年第1季度，德國貨物貿易進出口總額同比下降4.4%，日本下降4.7%，韓國下降7.7%。在全球外貿走下坡路的情勢下，我國外貿逆勢增長，彌足珍貴。

結構優化，表現為市場布局和出口商品結構進一步優化，一般貿易對出口的拉動作用更加顯著

（1）國際市場布局日趨優化。市場布局向“一帶一路”沿線國家傾斜，貿易便利化水平不斷提高。2019年前7個月，我國與“一帶一路”沿線國家進出口額增長10.2%，拉動整體進出口額增長2.8%；與傳統貿易伙伴歐盟、東盟進出口額分別增長10.8%、11.3%。2019年半年，與25個簽訂自貿協定的貿易伙伴進出口額增長3.8%。

（2）國內市場布局更加均衡。2019年前7個月，中西部地區出口發揮后發優勢，一馬當先，增長13.8%，高于整體增速7.1個百分點，占比提高1.1個百分點至17.5%。

（3）出口商品結構不斷升級。2019年前7個月，我國機電產品出口增長6.1%，比2018年1—6月加快0.8%。其中，集成電路、金屬加工機床、挖掘機、醫療器械等高技術、高質量、高附加值產品出口額均保持2位數增長。紡織服裝等七大類勞動密集型產品出口保持競爭優勢，增長7.8%，高于整體增速1.1個百分點，拉動出口增長1.5個百分點。

（4）一般貿易對出口拉動作用更加顯著。2019年前7個月，我國一般貿易出口額增長10.1%，拉動整體出口增長5.8%。

活力增強，反映為市場主體的活躍度加強，特別是民營企業出口“主力軍”地位繼續得以鞏固

市場主體是外貿發展的重要支撐。在貿易主體方面，2019年上半年，我國民營企業進出口貿易額占外貿總值的42%，比2018年同期提升2.9個百分點，已替代外商投資成為拉動中國外貿的“主力軍”。2019年上半年，我國有進出口實績的民營企業達到33.6萬家，增長8.5%，占比近80%。2019年前7個月，我國民營企業出口額增長14.2%，占比達到50.9%，拉動出口增長6.8個百分點。民營企業與外商投資企業的進出口升降對比，體現出我國外貿內生性動力的增強。民營企業出口“主力軍”地位更加牢固。

有韌性、動力大、底氣足

用“有驚無險”這4個字來形容2019年以來的外貿形勢是比較恰當的。回想2018年年末、2019年年初，市場對2019年我國外貿形勢的預測還是悲觀論占上風。可事實上，從目前的表現看，由于有韌性、動力大、底氣足，我國外貿不僅順利地渡過了難關，還創造了新的業績。

有韌性，主要看市場黏性

我國許多出口產品在國際市場上占有優勢地位，短時間內很難被其他國產品替代。我國生產的商品在全世界受到歡迎，靠的是綜合性價比。同一種商品，在歐盟生產就比在我國生產成本高很多，而來自其他發展中國家的替代產品與我國商品相比在質量和性能上也存在差距。

2018年，在歐盟28國進口的電動自行車中，來自我國的比重為78%，高達93.2萬輛。在手機、電腦、彩電、音響等主要消費電子產品領域，我國的產業配套、技術應用和產業服務能力全球領先。離開了中國出口，很難想象有哪個國家能填補這個巨大的市場份額。

動力大，主要看貿易多元化

據商務部統計，目前我國有230多個貿易伙伴，是130個貿易伙伴的前三大進口來源地、61個貿易伙伴的第一大進口來源地。

國家信息中心預測部處長閆敏表示，貿易多元化已成為當前我國外貿發展的新動力。2019年上半年，即使在對美國貿易出現大幅下跌的情況下，我國外貿進出口總值依然穩健上漲。其中，新興市場的外貿貢獻重大，特別是我國與“一帶一路”沿線國家的貿易合作潛力持續釋放。開拓新市場、創造新需求，使我國保持外貿穩定增長有了更大的空間。

底氣足，主要看營商環境

我國陸續出臺了一系列簡政放權、減稅降費、優化口岸營商環境、通關便利化及擴大對外開放的新舉措，外貿企業迎來眾多政策“利好”。

世界銀行所發布的《2019年營商環境報告》顯示，在參與評選的全球161個國家中，我國排在第46位，比2018年上升32個位次，是歷年來獲得的最高位次。在營商環境逐漸優化的趨勢下，企業切身感受到了營商環境的改善給日常經營帶來的方便，提升了進出口貿易的意愿與信心。

2019年以來，我國制造業增值稅稅率降低3個百分點，交通、運輸、建筑等行業稅率降低1個百分點；進出口環節的監管證件由86種減少到46種，貨物通關時間壓縮一半以上；國際貿易“單一窗口”實現了與25個部委的信息共享，業務覆蓋了全國所有口岸。

防風險、抗摩擦、樹信心

當然，我們也要正視眼前的困難，美國對我國外貿極限施壓，大搞“兩面派”小動作，人民幣兌美元匯率近期“破7”對進口不利。因此，我們要防范風險，抵抗貿易摩擦，同時樹立必勝的信心。

風險在哪里？

外貿面臨的風險，首先是政治風險。說外貿是政治的“晴雨表”，一點也不為過。國際關系緊張勢必拖累兩國之間的貿易。貿易摩擦加劇以來，中美兩國進出口額銳減。其次是地緣風險。貿易國發生戰亂、經濟危機等將極度影響貿易往來。再次是匯率風險。結算貨幣匯率的波動將直接傳遞給外貿企業。最后是信譽風險。有些貿易企業不講信用，使訂單落空。

面對這些風險，外貿企業必須審時度勢、及時應對，特別是匯率風險。人民幣貶值短期內利好出口企業，到賬的貨款結匯會增加收入。但是現在銷售的貨物未必會增加收入，因為這部分賬款大約2個月后再到賬，到時人民幣匯率也可能已升值。

央行相關負責人建議企業要專注于實體業務，不要將精力過多用在判斷或投機匯率趨勢上，要樹立“風險中性”的財務理念，使用外匯衍生品應以鎖定外匯成本、降低生產經營的不確定性、實現主營業務盈利為目的，而不應以外匯衍生品交易本身盈利為目的。

如何抗摩擦？

（1）要保持戰略定力，做好自己的事情。應對美國挑起貿易摩擦的行為，關鍵是不受對方干擾，保持戰略定力，避免犯顛覆性的錯誤。尤其是要“以變應變”。談，我們愿意；打，我們奉陪。要及時做好反制應對，兵來將擋，水來土掩。

（2）要千方百計拉長外貿價值鏈。我國要從貿易大國變為貿易強國，需要增加技術含量，提高貿易附加值，拉長外貿價值鏈。以前是以價取勝、以量取勝，今后更多的是以質取勝，增加品牌競爭力。要通過優化結構帶動增長，不能為增長而增長。在增長過程中同時注重結構調整和附加值的提升，從而找出新的增長點。

（3）要不斷擴大對外開放。我國要進一步對接高標準國際經貿規則，構建開放型經濟新體制，打造全面開放的新格局，提升產業國際競爭力和國際分工地位。

信心從哪里來？

商務部相關負責人表示，盡管外部環境比較嚴峻、存在很大的不確定性，但同時也要看到，我國外貿發展仍存在諸多有利條件，保持穩定增長仍具有力支撐。

據中國科學院預測科學研究中心發布的《2019年中國進出口及國際收支預測》報告測算，2019年我國進出口總額約為5.1萬億美元，同比增長約7.9%，其中，出口額約為2.7萬億美元，同比增長約6.6%。在全球貨物貿易持續低迷的背景下，我國外貿穩定增長有助于提振全球市場信心，成為全球貿易運行的“穩定器”。

就宏觀經濟而言，我國經濟基本面很穩定，各地、各部門積極認真做好“六穩”工作，國民經濟運行在合理區間；供給側結構性改革深入推進，企業創新能力持續增強，外貿“轉方式、調結構、增效益”取得積極進展。這些為進一步推動外貿出口增長奠定了基礎。

從政策方面來看，多措并發，政策調控“左右逢源”。近期，我國密集推出一系列擴大對外開放的舉措，繼續改善營商環境，外貿企業迎來眾多政策利好。大規模減稅降費，為外貿企業減負擔，企業有了更多獲得感；進一步擴大開放，加快推進綜合保稅區、自貿試驗區建設，出口按下“快進鍵”；深化“放管服”改革，提高貿易便利化水平，出口跑出“加速度”。