盧旺達：升起的“非洲之星”

文/本刊記者 王素

>> 非洲營商環境排名第2位

盧旺達，交匯于東非與中非，被稱為“非洲心臟”，有著眾多不為人知的“另一面”：其因有著著名的大長角牛和發達的蜜蜂養殖，被稱為“牛奶和蜂蜜之國”；因在2.6萬平方千米的土地上分布著1800多座連綿起伏的大小山丘，被稱為“山丘之國”；因秩序井然、市容整潔，成為非洲最安全的國家和最具競爭力的經濟體之一，被稱為“非洲瑞士”；因年均氣溫19℃，首都基加利為非洲首個獲得“聯合國人居獎”的城市，被稱為“非洲避暑勝地”。隨著2018年7月國家主席習近平到訪盧旺達，中盧關系開啟新時代。盧旺達熱切希望搭乘中國經濟快車，奔向該國的“2020年遠景”。

我國是盧旺達第一大貿易伙伴、第一大工程承包方和主要外資來源地，但由于兩國相隔萬里，它仍不被更多的中國企業所熟知。近日，在中國貿促會主辦的一場活動中，盧旺達駐華大使館商務參贊沙米爾用一口標準的中國話熱情地向中國企業代表們介紹了這個國家的貿易機遇和最新項目，刷新了現場許多企業代表對這個非洲大陸最具潛力經濟體的認識。

營商環境為非洲第2名

盧旺達國土面積并不大，但資源相當豐富：擁有非洲最大的鎢礦資源；旅游資源獨特，世界珍稀動物山地大猩猩就是該國國寶；土壤資源良好，非常適合生物發展；氣候“給力”，即使在非洲大陸上，也可實現四季如春；嚴格限制塑料袋使用，首都基加利是全非洲最干凈的城市，也是全球最干凈城市前10名。目前該國有1200萬人口，官方語言為盧旺達語、英語、法語和斯瓦希里語，貨幣為盧旺達法郎，但可以使用美元和人民幣消費。尤為亮眼的是盧旺達的經濟表現，據沙米爾介紹，盧旺達經濟增長率非常高，2018年GDP增速達8.6%，是非洲經濟增速排名第2位的經濟體，并保持連續10年高增長，正如一頭奔跑的雄獅。

值得稱道的還有盧旺達在非洲名列前茅的營商環境。在2018年世界銀行公布的《全球營商環境報告》中，盧旺達僅次于毛里求斯，位列非洲第2位。沙米爾特別告訴企業代表，達到該國投資額度要求的企業可以享受政府獎勵，企業所得利潤可以自由匯兌至國內。當中國企業前往盧旺達投資時會感到十分便利，因為該國正在完善一項網上登記一站式服務，在網上注冊一家公司只需要6個小時。該國還通過取消對進口產品的強制性裝運前檢查，推動跨境貿易便利化。

輻射廣闊的非洲地區

盡管盧旺達只有1200萬人口，但其輻射市場卻十分廣闊：從東非共同體（簡稱EAC，包括肯尼亞、烏干達、坦桑尼亞、布隆迪、盧旺達和南蘇丹）到東南非共同市場（COMESA），都在其輻射范圍之內。隨著2019年7月7日非洲大陸自貿區正式啟動，未來盧旺達將輻射整個非洲地區。

沙米爾表示，盧旺達的全球影響力也隨之不斷加強。2018年盧旺達成為非洲聯盟的主席國，目前是東非共同體主席國。其在聯合國維和部隊貢獻很大，是聯合國維和部隊和警察派遣人數最多的5個國家之一。由于快速發展的環境和基礎設施，盧旺達近幾年承辦了一系列重要的國際會議，如世界經濟論壇非洲峰會，非洲CEO論壇、“下一個愛因斯坦”論壇等，已是非洲第二大最適宜舉辦國際會議和展覽的國家。據沙米爾介紹，2020年盧旺達將舉辦英聯邦峰會（CHOGM），成為繼烏干達之后第二個舉辦該會議的非洲國家，這無疑是對盧旺達成為國際認可的會議舉辦國的有力支持。

打造非洲數字中心

作為非洲內陸國家，盧旺達經濟長期以來主要靠農業，現在該國正在進行經濟轉型，目標是從農業主導轉向服務業和工業主導。目前服務業約占盧旺達所有經濟活動的一半。其中，科技創新將是促使其上升為“非洲之星”的重要推動力。

你很難想象，盧旺達是全球第一個制定無人機商用條例的國家。硅谷新創公司Zipline在當地成立了全球第一個無人機快遞服務。沙米爾介紹說，盧旺達的信息技術推廣在全球排名第2位，是一個高度重視互聯網和數字經濟國家，目前已經鋪設了7000公里的光纖，實現了95%的4G覆蓋率，每年投入大量精力培養信息與通信行業（ICT）的年輕人才，預計ICT產業的年增長率將從2006年的7億美元增至2025年的50億美元。

“盧旺達正在建設數字經濟，發展智慧城市，邁向數字支付社會。” 沙米爾進一步介紹，“當中國投資者來盧旺達投資電子商務等數字經濟產業時，會發現這里做生意很容易。”據悉，2018年10月盧旺達與阿里巴巴簽署了非洲首個電子貿易平臺（EWTP）項目備忘錄，這項合作的發展效果令該國十分滿意，續簽愿望強烈。

為了打造非洲未來數字中心的地位，盧旺達政府組織了許多有關科技創新的投資項目。沙米爾重點推薦了投資額為3.15億美元的基加利創新城項目和7000萬美元的盧旺達創新基金項目。基加利創新城項目是盧旺達政府“2020年愿景”的一部分，它將是“進入撒哈拉以南非洲ICT產業的門戶”，引入諸如卡耐基梅隆大學、非洲數學科學研究院、非洲領袖大學等一系列在科學、技術、工程和數學領域處于國內頂尖地位的學術機構和科研中心，投資者可在創新城內開發地產、金融研究與培訓、能源、生物醫學、農業科技、教育、物流以及網絡安全等項目。而盧旺達政府的創新基金項目也致力于盧旺達、東非和撒哈拉以南非洲地區的信息通信產業發展，培養世界級創新企業和促進技術進步。

更多投資機會值得關注

旅游

基加利免稅商場投資額約1億美元，將面向該地區和全球買家銷售科技產品、珠寶和藝術品。盧旺達政府已預留用于開發的2.7萬平方米土地，緊鄰基加利會議中心和商務中心。該項目是盧旺達國家戰略規劃的重要部分，契合了盧旺達會議旅游和航空互聯互通的目標。當前，盧旺達會議旅游位列非洲國家的第三名。盧旺達政府對航空、基加利國際機場等方面也有大量投資。“盧旺達航空目前在非洲很多國家都有國際航線，2019年6月18日開通了直飛廣州的航班，與北京的直飛航班也在計劃中，這均有利于中國朋友從盧旺達首都基加利轉機到非洲其他國家。”沙米爾說。

盧旺達西部有一個基伍湖，它位于剛果與盧旺達的邊界，處于東非大裂谷中，是非洲著名的旅游修養勝地。沙米爾推薦了一個5000萬～8000萬美元的旅游項目，即在基伍湖岸邊建立豪華的卡隆奇（Karongi）湖畔和高爾夫度假村。其中，3.7公頃土地發展一個擁有60～100間客房的豪華度假酒店；200萬平方米土地用于開發一個高爾夫球場及度假村，以錦標賽水平設計，打造盧旺達第一球場。該項目還將為基伍湖一帶的高端旅游提供更多的服務，比如大猩猩追蹤、水上運動、徒步旅行和沿著新開發的227千米長的剛果尼羅河小徑騎行。據悉，開車從卡隆奇（Karongi）湖畔和高爾夫度假村到首都基加利只要2小時45分鐘，北上去北部的盧旺達火山國家公園看大猩猩只要2小時30分鐘，向南去紐恩威國家公園看猴子和山地雨林只需要2小時，交通十分便利。

地產

盧旺達房地產貢獻了該國GDP增長的6% ，在不斷增長的消費需求和不斷完善的公共基礎建設水平下，過去14年盧旺達房地產投資從1億美元增加到5.96億美元。預計到2022年，盧旺達的經濟適用房和中檔住房需求量將達到34萬套。為了解決高價土地、建筑和融資問題，盧旺達政府正在尋求與國際金融機構和私人投資者建立一個約2.5億美元的經濟適用房基金。該基金將為開發商、當地建筑材料生產商和投資商提供安全的保護機制。

為了快速啟動輕工制造業，盧旺達政府正在尋求開發商投資2.15億美元建立和運營能提供先進工廠設備的工業園。政府已提供了約為1.32萬平方米的土地。這些工業園區將通過公路和國家電網聯結起來。

農業

作為盧旺達經濟的基石，農業貢獻了該國GDP的31%，有70%的盧旺達人口從事農業生產。該國政府對農業發展有著遠大的抱負和承諾，希望在5年內通過農業投資新增30萬個農業相關崗位，到2024年每年增加1.59億美元農產品出口收入。盧旺達政府承諾，將在2024年前共投資30億美元促進農業發展，主要包括灌溉（25%）、市場聯系（16%）、氣候變化應對能力（15%，指加強天氣和氣候服務，通過牲畜轉移支持弱勢群體應對災害）和土地管理（13%，指逐級梯田和生物土壤保護措施）。

沙米爾重點介紹了一個生鮮農產品貿易平臺投資項目，即通過7000萬美元投資建立新的基加利批發市場。該貿易平臺位于盧旺達經濟特區，占地約7萬平方米，將貿易商和買家集合在一起，“旨在為盧旺達生鮮產品創造一個有組織的市場”。據悉，盧旺達每天有273噸果蔬交易，包括土豆、白馬鈴薯、洋蔥、卷心菜和胡蘿卜等蔬菜，以及牛油果、芒果、菠蘿、百香果和樹番茄等水果，其主要客戶是酒店和餐廳。該項目計劃分為兩個階段推進：第一個階段為拆遷和建設，改善當地交易體系；第二個階段為擴建，滿足區域市場。“我們需要‘耐心資本’直至市場穩定。政府愿以合作方式啟動項目，在產生利潤后退出。前4年是過渡階段，現有的批發交易將遷至新址。在最初幾年里，年交易量預期在5萬噸以下，但仍然存在維護成本，因此可能導致負利潤率。預計到2034年年底，該長期項目的利潤率將達到40%以上。”沙米爾詳細介紹道。