技工院校校企合作研究

裘紅軍

高技能人才的數(shù)量和質量是一個國家核心競爭力的體現(xiàn)，也是我國產業(yè)升級和產業(yè)鏈提升的人力資源保證。工學結合、校企合作是提升高技能人才培養(yǎng)質量的有效途徑。校企合作是德國“雙元制”教學、英國“現(xiàn)代學徒制”教學、美國“合作職業(yè)教育”和澳大利亞“技術與繼續(xù)教育”等職業(yè)教育制度中的核心內容。

一、當前校企合作的類型

近年來，我國技工院校轉變教育理念、改革教學模式，通過學校和企業(yè)的合作，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，共同發(fā)展，在技能人才的培養(yǎng)上進行了多方面的實踐和探索。

當前技工院校校企合作主要有引校入企、引企入校、校企互動三種類型。

1.引校入企

引校入企主要有學生下企業(yè)開展教學見習、現(xiàn)代學徒制教學、學生到企業(yè)開展課題研修和校企共建校外實訓基地等形式。

教學見習是指技工院校具有一定專業(yè)基礎的中、高年級學生到企業(yè)對工作過程和生產、操作流程等進行現(xiàn)場觀摩與學習，并參與相關工作、參與管理，拓展專業(yè)視野、提升專業(yè)技能。

現(xiàn)代學徒制教學由校企共同主導人才培養(yǎng)，設立規(guī)范化的企業(yè)課程標準、考核方案等，體現(xiàn)了校企合作的深度融合。其有利于促進行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)全過程，實現(xiàn)專業(yè)設置與產業(yè)需求對接，課程內容與職業(yè)標準對接，教學過程與生產過程對接，畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接，職業(yè)教育與終身學習對接，通過校企深度合作，教師、師傅聯(lián)合傳授，提高人才培養(yǎng)質量和針對性。

2.引企入校

引企入校有“訂單”培養(yǎng)、在學校設立生產基地、開展員工“新型學徒制”技能培養(yǎng)等形式。

“訂單”培養(yǎng)常見的有定向委培班、冠名班、訂單班、設立企業(yè)專項獎學金等形式。校企雙方在招生前簽訂聯(lián)合辦學協(xié)議，錄取時與學生、家長簽訂委培用工協(xié)議;錄用時與學生綜合測評成績掛鉤，實現(xiàn)了招生與招工同步，實習與就業(yè)聯(lián)體。校企雙方共同制訂教學計劃、課程設置、實訓標準;學生的基礎理論課和專業(yè)理論課由學校負責完成，學生的生產實習、頂崗實習在企業(yè)完成;給優(yōu)秀學生頒發(fā)獎學金;畢業(yè)后即參加工作實現(xiàn)就業(yè)，達到人才需求目標。

企業(yè)根據(jù)產品特點和技工院校的專業(yè)特色在學校設立生產基地，開展產品生產、設備研發(fā)和調試等活動，增加學生的實習機會和動手能力。

企業(yè)新型學徒制技能型人才培養(yǎng)是通過企業(yè)推行以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內容的新型學徒制，組織企業(yè)新招用人員、新轉崗職工參加新型學徒培訓，建立長期、穩(wěn)固的企校合作模式，探索企業(yè)職工培訓新方式。技工院校與企業(yè)在專業(yè)建設、課程改革、師資培養(yǎng)、技術研發(fā)、辦學質量評價、招生就業(yè)等方面開展深度合作，加快企業(yè)青年技能人才的培養(yǎng)。

3.校企互動

校企互動交流有共建專業(yè)教學指導委員會、舉辦校企聯(lián)誼會及專家報告會、開展技術攻關活動和企業(yè)自主評價等多種形式。

二、校企合作的動因

開展校企合作有助于發(fā)揮學校和企業(yè)各自的優(yōu)勢，在技能人才培養(yǎng)、技術應用上形成合力，從而推動技能人才的成長和技術的進步。

1.政策的推動

隨著全球經(jīng)濟形勢的變化，世界各國意識到實體經(jīng)濟尤其是制造業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)、拉動增長等方面的重要作用。德國提出了“工業(yè)4.0戰(zhàn)略”，美國啟動“再工業(yè)化”計劃，英國制定了“英國工業(yè)2050戰(zhàn)略”，法國推出了“新工業(yè)法國”戰(zhàn)略。中國在2015年發(fā)布“中國制造2025”戰(zhàn)略，為提升技能型人才培養(yǎng)水平，出臺了多項政策。政府為開展技能型人才現(xiàn)代學徒制教學和新型學徒制教學的學校和企業(yè)提供資金補貼，提高了校企雙方開展合作的積極性。2018年中國頒布《職業(yè)學校校企合作促進辦法》，為技工院校開展校企合作提供制度保障，這些都為校企合作的推進營造了良好的社會氛圍。

2.校企的互需

技工院校和企業(yè)作為技能型人才的供需雙方，他們在技能型人才的培養(yǎng)、技術的應用上各有特點。

（1）技工院校的特點。技工院校有系統(tǒng)培養(yǎng)技能型人才的經(jīng)驗、教學場所、設施和教學能力，能夠為企業(yè)提供所需的長期穩(wěn)定的技術工人。技工院校專業(yè)理論教師大都具有高學歷、理論知識豐富，實訓教師大都有企業(yè)工作經(jīng)歷，有較好的動手能力。隨著國家增加職教經(jīng)費投入，部分高新設備落戶技工院校，提升了學校的教學能力。近幾年技工院校學生積極參加世界技能大賽，國際上先進的技能型人才培養(yǎng)理念得到認同、教學方法得到應用。

同時，長期以來職業(yè)教育沒得到社會足夠的重視，國家的職教投入總體不足，生均經(jīng)費較少。許多技工院校的師資及實訓設施設備不足;部分老教師教學理念落后、教學方法老化，新教師缺乏企業(yè)工作經(jīng)歷。另外，出于對教學成本的考慮，一些耗費較大的專業(yè)在實訓時只能采取模擬教學，實習時間短，實習內容與企業(yè)生產實際脫節(jié)嚴重。

通過校企合作學校既能借用企業(yè)技能人才的生產經(jīng)驗，又可利用企業(yè)設施設備緩解實訓壓力，還可以讓學生體驗真實的生產場景，提高教學效果。尤其是在學制技師等高層次人才的培養(yǎng)上，學生更需到企業(yè)去“真槍實刀”的進行研修學習。因此技工院校對開展校企合作尤其是在推動學生下企業(yè)參加生產實習和共建校外實訓基地方面一直都有很高的主動性和積極性。

（2）企業(yè)的特點。伴隨著“人口紅利”的消失，用工荒和熟練技工缺乏成為企業(yè)的發(fā)展的瓶頸。一些企業(yè)缺少專業(yè)的師資和實訓設施設備，也缺乏完整的員工技能培養(yǎng)體系。部分企業(yè)缺乏技術骨干，難以解決生產過程中的一些技術問題。

企業(yè)在技工院校設立獎學金、開設冠名班、委培班等形式可以擴大企業(yè)影響力，穩(wěn)定技工來源，緩解用工壓力;安排在校學生參加生產實習可以降低人工成本;在學校設立生產基地能利用學校的師資、場地和設備，降低產品生產成本;開展員工技能培訓可提高員工的技能水平;通過技術攻關、技能改進等活動可解決生產中的技術難題。所以，企業(yè)對開展校企合作也普遍持積極態(tài)度。

三、存在的問題和解決措施

盡管校企雙方對開展合作均持歡迎的態(tài)度，但在實際操作中也存在一些困難和問題，主要有：

1.實習周期需求的差異

對企業(yè)而言，生產有起伏，用工需求有階段性;同時，從熟練程度而言（通常2～3個月以上才達到較熟練的程度），學生實習時間越長越有利于生產效率的提高。而學校出于學生培養(yǎng)的全面性考慮，對在正常教學周期內下企業(yè)實習的學生，希望每期的實習時間一般不超過2個月，這樣對學校正常教學影響也較小。對于前者，技工院校需要尋求在多家企業(yè)同時開展合作，確保學生到企業(yè)實習的連續(xù)性。對于后者，學校可通過提高學生在校期間的技能水平或根據(jù)企業(yè)產品的特點在校開展針對性的訓練來縮短學生的實習適應期，安排學生分批到企業(yè)參加實習，以維持企業(yè)生產的穩(wěn)定性。

2.教學內容的銜接

技工院校期望通過學生參加生產實習能夠提升技能水平，還能掌握產品完整的生產工藝及其他相關專業(yè)知識，這需要通過輪崗來實現(xiàn)。但學生在短期實習中要實現(xiàn)輪崗對企業(yè)存在一定的困難。解決此問題需要學校專業(yè)教師和企業(yè)工程技術人員事先提煉實習企業(yè)產品所涉及的專業(yè)知識和技能，可通過安排學生訓練、參觀或在適當時間學習，實現(xiàn)專業(yè)知識和技能學習的效果，將教學內容與企業(yè)實習做到緊密銜接。

3.專業(yè)教學計劃的調整

技能人才的培養(yǎng)是個系統(tǒng)而全面的過程。校企合作共同培養(yǎng)技能型人才對傳統(tǒng)的學校教學模式帶來挑戰(zhàn)。當前很多學校開展校企合作缺乏整體的安排，技工院校需要系統(tǒng)規(guī)劃不同學習階段開展校企合作的內容、企業(yè)類型和合作形式，明確考核要求，真正做到產教融合，制定出適應開展校企合作的專業(yè)教學計劃。

4.合作的內容與形式

許多技工院校校企合作的重點在學生下企業(yè)實習方面，形式相對單一。事實上，校企合作的內容廣泛、形式多樣。學校可以邀請企業(yè)技能人才參加專業(yè)建設、教材開發(fā)、授課或技能展示;教師、學生可以參與企業(yè)的技術攻關、協(xié)助企業(yè)開展技能人才培訓和職業(yè)資格自主評價。在專業(yè)合作之外，校企雙方亦可以開展文化共建、舉辦校企運動會、演講比賽等合作，雙方可以擴大合作內容，深化合作內涵。

5.其他問題

一些院校和企業(yè)開展校企合作時也存在隨意性較大、責任劃分不明確和學生的權益得不到保障等情況。校企合作需要兼顧學校和企業(yè)雙方的利益。開展合作應當簽訂正式的合作協(xié)議，約定各自責任。對于下企業(yè)實習的學生，需要保障學生的正當權益，如獲得適量的實習補貼、限制加班時間等。技工院校需要對各專業(yè)制定全面的校企合作規(guī)劃，設立專門的聯(lián)系協(xié)調機構，制定相應的規(guī)章制度，加強對合作效果的監(jiān)控，以保障校企合作的有序開展。

四、小結

校企合作有利于技能型人才的培養(yǎng)，也有利于企業(yè)的發(fā)展和技術進步。當前中國正處于由制造業(yè)大國向制造業(yè)強國轉變的關鍵時期，政府正在積極營造技能型成才的濃郁氛圍，技工院校與企業(yè)應抓住有利時機，進行不斷的實踐和探索。尤其是技工院校作為培養(yǎng)技能型人才的主力軍，責任更加重大，更應主動出擊，完善各種制度，開展多種形式的校企合作，實現(xiàn)產教融合，走出中國特色的技能型人才培養(yǎng)之路，培養(yǎng)出更多的大國工匠。