脫貧攻堅的“廣東智慧”

本刊編輯部

廣東省農業農村廳廳長、省扶貧辦主任顧幸偉日前宣布，至2018年底，廣東省在現行標準下累計150萬人實現脫貧，貧困發生率從4.54%降至0.3%，“兩不愁三保障”目標整體實現。

至此，廣東省扶貧開發取得歷史性成就。廣東行之有效的扶貧經驗，“廣東智慧”為全國扶貧開發事業添加了生動的注釋。

“廣東智慧”是什么？概括起來就應是五個堅持：“堅持黨的領導、堅持精準方略、堅持全社會參與、堅持激發內生動力、堅持真抓實干。”

“五個堅持”的作法，有著極強的現實針對性。從各地脫貧攻堅的工作實際來看，不擔當不作為不多見了，但不顧主次、不依靠大數據、依然用濟困式觀念去扶貧的現象還有。

廣東兩翼的發展不平衡曾經是脫貧的最大難題。針對這種情況，廣東省內的精準扶貧根據各地實際，引進不同產業，以此為抓手，因地制宜地開展產業扶貧。比如廣州開發區，先后在英德、佛岡、陽山等地建起了產業園，廣州開發區充分利用自身的技術、經營、管理等優勢，打造“總部在廣州、廠房在外地”的扶貧模式，既解決了廣州開發區用地指標限制的難題，滿足了企業的工業用地，又為欠發達地區帶來了新的產業，實現了“多贏”。

“一把鑰匙開一把鎖”，產業扶貧同本地區本領域的實際緊密結合起來，奔向共同富裕。

絕對標準體現原則性，相對標準反映靈活性。沒有標準就沒辦法考核，補短板更是無從談起。貧困線、脫貧率，可支配收入、恩格爾系數，都對應著清晰明確的標準。比如不愁吃、不愁穿的“兩不愁”就屬于硬杠杠、硬骨頭，絲毫容不得虛招子、打折扣。再如義務教育、基本醫療、住房安全的“三保障”中，有絕對的年限和質量要求，但具體的實現形式沒必要一刀切。在這方面，清遠市就做出了很好的表率，通過扶貧試驗區的升級，通過引進知名民營企業的合作，不斷增強貧困群眾“自我造血”功能，從而徹底消滅絕對貧困。

脫貧攻堅的“廣東智慧”的寶貴之處，就是實事求是。整體目標注重共同性，個體目標著眼差異性，為決勝全面建成小康社會提供堅強保障，讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感。