不忘初心加油干 傾情老區促發展 茂名市老區建設促進會成立30周年回眸

盧忠仁

茂名市老區建設促進會（以下簡稱市老促會）成立于1989年6月26日，至今已是第七屆，現任會長為市政協副主席羅明。

30年來，市老促會宗旨明確，不忘初心，薪火相傳，傾情付出，成為廣東省老促會系統工作成績特別突出、榮獲獎項名列前茅的老促會之一。

主動積極 當好參謀助手

市老促會一直把“參謀、助手、橋梁”這六個字作為自己的工作定位，在促字上做文章，在進字上見成效。1989年下半年后，協助指導全市做好補劃老區和確認“五老”（老堡壘戶、老游擊隊員、老交通員、老村干部、老地下黨員）人員工作。全市在上世紀50年代只評劃54個老區村莊、3萬多老區人口的基礎上，補劃老區村莊4166個（后增至4849個），老區人口156萬人，確認革命“五老”人員3493人。實事求是地還原了革命老區范圍，相應增加了“五老”人員享受優撫政策扶持。寫作調研報告和議案。30年來，先后向市委、市政府、省老促會或有關部門報送調查報告、建議、意見及反映問題的材料近百份（次），其中許多已轉化為行政決策和工作成果。尤其是由市六屆人大代表、時任該會副會長羅明牽頭提出，并獲得茂名市人大六屆四次會議通過的《關于加強革命老區建設議案》，促進了茂名市上世紀90年代的老區建設發展。關注全面建成小康社會工作。圍繞精準扶貧全面實現小康社會，經常向市有關行政機關提建議、當參謀，反映老區群眾呼聲。

建立基金 多辦實事好事

1995年12月，經市委、市政府批準，市老促會建立了老區基金（對海外稱扶貧基金）。該基金建立起來后，得到社會各界和茂名市旅港同胞的大力支持，得到市政府的政策扶持。至2019年6月，老區基金本金達到2350萬元，扶貧基金本金達到4715萬元，并將這些基金本金物化為房產。

茂名市老區基金（扶貧基金）的收益款，除了用于獎學助學外，主要用于以下12個項目：一是扶助“五老”人員。至2018年，市老區基金收益款專項為此支出達6715880元;二是節日慰問解放前犧牲的革命烈士的遺屬，對個別特殊困難的烈士遺屬進行臨時性資助。至2018年，此項支出達443600元;三是利用基金收益款533551元，先后為40所學校贈送書籍14839冊;四是利用基金收益款33萬元，資助一批老區村莊安裝了2592盞太陽能路燈，為老區群眾;五是利用基金收益款816310元，資助1015名農村貧困老人實施白內障手術;六是利用基金收益款392300元，資助173名多指兒童實施矯正手術208例;七是利用基金收益款98975元，為187名行動不便人員購置了輪椅;八是利用基金收益款96000元，為16名大腿殘疾人員安裝了假肢;九是利用基金收益款105100元，支持有技能培訓班，使93名盲人靠技能就業成功脫貧;十是利用基金收益款63萬元，支持茂名日報社培訓數百名小記者;十一是利用基金收益款2783000元，扶助農村特困戶 4000戶（次）;十二是利用基金收益款5697800元，為大額捐款人家鄉開展扶貧助困敬老活動。

全力以赴 推動解決“五難”

為了解決老區存在的“讀書難、行路難、看病難、飲水難、用電難”問題，在省老促會的強力推動下，2001年全省范圍內掀起了一場聲勢浩大的解決老區“五難”問題的戰役，茂名成為的主戰場之一。至2005年底，茂名市投入資金19.95億元，改造老區破危小學418所;至2009年底，全市投入資金10.55億元，解決了88個老區村委會通鎮硬底化道路3784.6公里;至2011年底，完成了80所農村衛生院的“改薄”工作。堅持長達20多年的農村改水工作，基本解決91萬老區群眾飲水難問題;至2005年底，全市老區完成村村通電和電視轉播基站建設。在長達10多年的解決老區“五難”戰役中，市老促會主動作為，密切配合，彰顯參謀助手作用。

獎學助學 惠及萬余學子

1995年，茂名市老促會開展烈士后裔助學工作。至2018年，共投入資金2850862元，資助7652名就讀困難的烈士后裔完成大學（中專）學業。該項工作屢屢受到省老促會的表彰，受到全省老促會系統的高度贊揚。

自2002年開始，市老促會對老區青年升大優秀生進行獎勵。至2018年，共用資金1680000元，獎勵老區青年1680人。自2005年起，市老促會實施智力扶貧工作，至2018年，從基金收益款中安排資金1520000多元，資助學生990人。從2009年起，市老促會開始對城鄉困難家庭子弟進行資助，至2018年，支出99萬元，資助茂名市區1200多名大中小學的困難學生讀書;支出216.95萬元，資助3000多名農村孤兒及單親家庭子弟就讀。2017年至2018年，對高州市第一職業技術學校的240名學生發放助學金。在基金大額捐款人江可伯先生家鄉高州市的分配款中，每年也有20多萬元用于高州市第一技工學校助學活動，至2018年，助學款達200多萬元。

獎勵農村青年“升大”、“升高職”優秀生是市老促會與市扶促會聯手主辦的一個品牌項目。2007年至2018年，共支出獎金4462224元，惠及升大、升高職農村青年3700多人。

科技興果 助力老區奔康

茂名市老促會從1998年開始實施“科技興果”項目。由黃春藻、周仲偉、陳子璜、沈蕓等老領導和水果專家鄧振權等組成科技興果團隊，堅持換屆不換路，興果不停步，密切與有關部門合作，創辦老區興果示范點，引種水果新品種，開展科學實驗和技術創新，普及科學種果技術，成效顯著，共獲廣東省和茂名市的科學技術獎16項。他們成功促使不掛果的“黃欖公”變成高產優質的“黃欖乸”;信宜三華李“小果變大果”;使龍眼殘園和香蕉殘園煥發勃勃生機;使價格低廉的黑葉荔枝搖身變為質優價高的“雞嘴荔”;使全市80萬畝龍眼絕大部分采用正季早技術，提早了半個月收獲期;使雞心黃皮、福建蜜柚、桂林金桔、澳洲堅果、四季樹菠蘿等水果新品種落戶本市種植，大大豐富了茂名的水果品種;舉辦了200多期技術培訓班，培訓了16100多人（次）;培訓出200多名嫁接能手，為全市水果嫁接換種發揮了重要作用。

給力宣傳 弘揚紅色文化

30年來，茂名市老促會牢牢把握正確政治方向和輿論導向，把抓好革命文化紀念地建設，傳承紅色基因、弘揚紅色文化，作為貫穿各項工作的主線。對各革命歷史場館建設和布展開館主動參與，大力推動。依靠黨委宣傳陣地和主流媒體做好宣傳工作，在《茂名日報》的“往事”專欄開辟革命史跡文章?？?，使其成為發揚革命優良傳統，弘揚紅色文化精神的主要陣地;組織四次聲勢浩大的“老區行”采訪活動，宣傳老區史跡，講好革命故事和老區故事;每年向新聞媒體投稿數十篇，報道茂名老區建設發展的新風貌新事跡。辦好自身的茂名老區網和茂名扶貧網，講好老促會的故事;做好省老促會主辦的《源流》等老區雜志的征訂發行和學習宣傳，工作年年有新進步，實現年年獲獎。據統計，僅2004年以來，市老促會獲全國老區宣傳工作特等獎8個，一、二等級7個;獲省老區宣傳工作特別貢獻獎3個，一等獎1個;獲廣東省《源流》雜志社各種獎項6個。茂名市老促會多次在全國老區宣傳會議和廣東省老促會會長座談會上介紹工作經驗，有些事跡在省內外引起強烈反響。