助力脫貧攻堅　全國性社會組織在行動

韓秉志

民政部社會組織管理局副局長黃茹8月6日說，截至目前，在民政部登記的2301家全國性社會組織，有80%參與了脫貧攻堅工作。

黃茹是當天在云南省麗江市寧蒗彝族自治縣舉行的全國性社會組織參與寧蒗脫貧攻堅工作項目簽約儀式上做出上述表述的。中國航空運輸協會、中國民用機場協會、中國旅游協會、中國服務貿易協會、中國公路建設行業協會、中國建筑金屬結構協會、中國經濟傳媒協會、華潤慈善基金會等8家全國性社會組織代表參加了簽約儀式。在簽約儀式上，中國建筑金屬結構協會等與寧蒗彝族自治縣人民政府達成了參與寧蒗脫貧攻堅工作相關協議。

黃茹表示，2018年，全國性社會組織共開展扶貧項目1536個，扶貧項目總支出約323億元，受益建檔立卡戶約63萬，受益建檔立卡貧困人口約581萬。全國性社會組織積極發揮產業信息匯集、行業資源聚集、專業人才密集等優勢，積極參與貧困地區就業扶貧、電力扶貧、水利扶貧、科技扶貧、文化扶貧和金融扶貧等多方面工作。

當前，深度貧困地區是脫貧攻堅的堅中之堅。西藏、四省藏區、南疆四地州和四川涼山、云南怒江、甘肅臨夏等“三區三州”生存環境惡劣，致貧原因復雜，基礎設施和公共服務缺口較大。今年4月，民政部召開社會組織東西部扶貧協作對口支援推進會，在中央東西部扶貧協作和對口支援工作結對關系基礎上，組織東部社會組織有序參與西藏、新疆、云南等8個貧困省份的脫貧攻堅，形成社會組織東西部扶貧協作和對口支援關系。

寧蒗彝族自治縣縣委副書記徐開誠說，截至2018年底，寧蒗18848戶79580人的建檔立卡貧困人口中，已脫貧12053戶51133人，貧困發生率從34.5%降至12.33%。但由于生存環境惡劣，生產力發展水平低，貧困戶因學、因災、因病等致貧因素多元交織，貧困表現出極端化和整體性特點。目前，全縣仍有9個貧困鄉，78個貧困村，6795戶28447人尚未脫貧，在醫療衛生設備配置、農村公路等基礎設施建設、旅游扶貧航線開通、設立貧困學生教育基金等方面亟待改善。

為做好參與寧蒗脫貧攻堅項目對接工作，黃茹指出，全國性社會組織要按照精準扶貧、精準脫貧要求，主動對接寧蒗脫貧攻堅項目需求，從幫助困難群眾最直接、最困難、最緊迫的問題入手，帶動社會幫扶資源向貧困地區、貧困人口精準匯聚、精準對接，將幫扶資金和項目瞄準貧困村、貧困戶，真正幫到點上、扶到根上。

黃茹強調，全國性社會組織參與寧蒗脫貧攻堅，要充分發揮自身在整合力量、調動資源和專業技術等方面的專長和優勢，在扶老、助殘、救孤、濟困等方面，以承擔公共服務、提供智力支持、實施幫扶項目、協助科學決策等方式，聚焦產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、易地扶貧搬遷、志愿扶貧等重點領域，積極參與其他扶貧行動，特別是要加大產業扶貧工作力度，著力增強貧困地區自我發展能力。