新形勢下如何提高農(nóng)村財務(wù)管理工作的水平探討

摘 要 現(xiàn)階段，隨著農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村財務(wù)管理工作的重要性也隨之凸顯出來，農(nóng)村財務(wù)工作的水平對農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展有著直接的影響。新形勢下高質(zhì)量的農(nóng)村財務(wù)管理工作能夠有效避免集體資產(chǎn)的流失，從根源上保障農(nóng)民的基本利益，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在下文當(dāng)中筆者將結(jié)合具體情況，運(yùn)用相關(guān)理論知識，對新形勢下農(nóng)村財務(wù)管理工作水平的提升進(jìn)行詳細(xì)的論述分析。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村地區(qū)；財務(wù)管理；措施

農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)管理工作是新時代背景下農(nóng)村基層建設(shè)的重要內(nèi)容之一。如果農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)管理工作出現(xiàn)問題的話，對農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)狀況會造成直接的影響，同時對農(nóng)村地區(qū)黨群關(guān)系也會造成一定的負(fù)面影響。

1 新形勢下提升農(nóng)村地區(qū)財務(wù)管理水平的重要意義

首先，農(nóng)村財務(wù)管理水平的優(yōu)化是社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的具體需求。農(nóng)村的財務(wù)管理工作需要通過民主理財和民主監(jiān)督的方式，使每一名村民能夠充分了解集體性的財務(wù)活動，積極參與到集體財務(wù)決策當(dāng)中，真正將民主管理落實(shí)到關(guān)鍵的位置。此外，農(nóng)村財務(wù)管理水平的提升能夠保障村民依法行使民主權(quán)利，全面維護(hù)村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)以及監(jiān)督權(quán)，使農(nóng)村的村務(wù)公開和民主管理制度更加的完善，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平和社會穩(wěn)定性的全面提升。

其次，農(nóng)村地區(qū)財務(wù)管理水平的提升能夠?qū)Υ寮壺攧?wù)管理的監(jiān)督約束機(jī)制進(jìn)行有效的強(qiáng)化[1]，使農(nóng)村地區(qū)的集體資產(chǎn)始終處于安全穩(wěn)定的狀態(tài)當(dāng)中，將農(nóng)村地區(qū)的腐敗現(xiàn)象扼殺在源頭處。

最后，農(nóng)村財務(wù)管理水平的提升能夠?qū)Υ寮壐刹筷犖榈慕ㄔO(shè)狀況進(jìn)行完善。現(xiàn)階段，由于農(nóng)村的集體財務(wù)不公開，財務(wù)管理陷入混亂，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)問題處理不當(dāng)所導(dǎo)致的村民集體上訪事件經(jīng)常發(fā)生，對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定性造成了非常嚴(yán)重的負(fù)面影響，同時還對黨群干部關(guān)系造成了一定程度的破壞。通過農(nóng)村地區(qū)財務(wù)管理水平的提升，可以全面提升村級財務(wù)工作的監(jiān)督和管理力度，使基層的黨風(fēng)廉政建設(shè)向更高的層面發(fā)展，進(jìn)而更好地為基層組織建設(shè)進(jìn)行服務(wù)。

2 提升農(nóng)村地區(qū)財務(wù)管理水平的具體措施

2.1對農(nóng)村地區(qū)各項財務(wù)管理制度進(jìn)行優(yōu)化

財務(wù)管理制度的優(yōu)化是提升農(nóng)村地區(qū)財務(wù)管理水平的重要基礎(chǔ)。從具體工作層面來看，相關(guān)部門及工作人員要優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)預(yù)算制度，并構(gòu)建完善的農(nóng)村地區(qū)年度審計制度，在財務(wù)管理制度的約束下，能夠有效防止村干部當(dāng)中滋生腐敗思想，使農(nóng)村的財務(wù)管理工作在公開透明的狀態(tài)下運(yùn)行，賬務(wù)信息更加的清晰明確，最終全面優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)管理整體狀況。

2.2 提升農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)監(jiān)督力度

在《農(nóng)村地區(qū)財務(wù)管理條例》當(dāng)中第26條對于農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)審計工作做了明確的說明和規(guī)范，農(nóng)村地區(qū)財務(wù)監(jiān)督審查力度的提升，能夠促使農(nóng)村地區(qū)各級干部在思想層面上對財務(wù)工作引起足夠的重視，在工作當(dāng)中能夠自覺地改正不良的行為習(xí)慣。相關(guān)部門及工作人員要將財務(wù)審計制度和獎懲制度進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，進(jìn)而打造一個系統(tǒng)化的財務(wù)制度屏障，對農(nóng)村地區(qū)財務(wù)工作人員和各級干部的行為進(jìn)行有效約束。此外，相關(guān)部門及工作人員還要對財務(wù)的審計和監(jiān)督制度進(jìn)行優(yōu)化，定期對財務(wù)審計人員進(jìn)行綜合性的培訓(xùn)，進(jìn)而不斷提升審計工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)能力，通過專業(yè)技能的指導(dǎo)將審計監(jiān)督工作落實(shí)到具體的層面上，保障每一名審計工作人員都要明確審計工作的具體流程和目標(biāo)，從根源上解決財務(wù)審計監(jiān)督工作質(zhì)量不高，人才隊伍建設(shè)缺乏穩(wěn)定性的問題。同時，相關(guān)部門及工作人員還要為農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)審計監(jiān)督工作營造一個良好的氛圍，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門的地位比較低，從而導(dǎo)致一些審計工作無法全面貫徹落實(shí)。鑒于這種情況，上級的紀(jì)檢監(jiān)察部門需要充分發(fā)揮自身的監(jiān)督職能，對農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)審計紀(jì)律進(jìn)行統(tǒng)籌控制，對基層審計工作的每一個具體環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化。

2.3 通過制度對農(nóng)村地區(qū)的財政權(quán)力進(jìn)行限制

目前，農(nóng)村地區(qū)財務(wù)問題的不斷曝光引起了社會各界的廣泛關(guān)注，國家有關(guān)部門對農(nóng)村地區(qū)財務(wù)工作的關(guān)注程度也隨之提升。國家財政部在近年來陸續(xù)推行了《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》以及《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度》等，對農(nóng)村的財務(wù)管理工作進(jìn)行了制度上的規(guī)范[2]。在此基礎(chǔ)上，政府有關(guān)部門對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)進(jìn)行了詳細(xì)的清查與核算，同時制訂了系統(tǒng)化的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資金和資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，這樣一來就將農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)責(zé)任落實(shí)到具體部門和個人處，使農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)管理水平在宏觀層面上得到了提升。除此之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的政府還要進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)財務(wù)管理的監(jiān)督力度，對農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)檢查工作進(jìn)行充分的落實(shí)，防止重大腐敗事件的發(fā)生。

2.4 保證農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)公開

從目前的狀況來看，我國農(nóng)村地區(qū)財務(wù)工作的公開程度和透明程度依然處于比較低的水準(zhǔn)，僅僅在村務(wù)工作欄當(dāng)中對財務(wù)信息進(jìn)行簡單的展示，這些財務(wù)信息往往非常不明確，村民在查閱的過程中只能簡單的弄清總收入和總支出。相關(guān)部門及工作人員要依照《農(nóng)村財務(wù)管理條例》當(dāng)中的收支和收入管理相關(guān)規(guī)定，在財務(wù)公開的過程中標(biāo)明財務(wù)工作收入和支出的詳情，進(jìn)而使村民能夠真正參與到農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)管理工作當(dāng)中。

通過上述分析我們可以看出，若想實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)管理工作質(zhì)的飛躍，全面提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平，需要各級部門提高對農(nóng)村財務(wù)管理的重視程度，加大對農(nóng)村財務(wù)管理的監(jiān)督力度。同時需要廣大農(nóng)村地區(qū)財務(wù)工作人員的積極探索，努力創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)農(nóng)村財務(wù)管理工作新局面。

參考文獻(xiàn)：

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[2]楊然. 積極應(yīng)對新形勢下農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理所面對的挑戰(zhàn)[J]. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)， 2009（12）.

作者簡介：沈夢潔（1976.9-），女，漢族，山東蘭山人，本科，會計師，主要從事農(nóng)村財務(wù)管理工作。