關于發展節水灌溉的實踐與思考

徐付允

摘 要 發展現代農業需要依托先進的節水灌溉技術。文章就節水灌溉技術做了初步的探索，以期確保農業長期可持續性發展。

關鍵詞 農業；節水；灌溉

隨著近幾年灌溉期間黃河水斷流時間的延長和工業生產需水量的大量增長，水資源求大于供的矛盾越來越突出，發展節水型灌溉農業已成為人們的共識。

1 多種措施共同保障發展節水型灌溉農業

1.1 推廣應用水灌溉技術

找準著眼點 ，推廣應用。一些投資少、見效快、群眾樂意接受的節水灌溉技術。一是渠道防滲、低壓管道輸水。二是縣鄉兩級抗旱服務隊利用奧地利產“雨星”牌小型移動式灌溉機大力推廣噴灌技術，發展灌溉面積。另外在黃河灘區搞半固定式噴灌示范試驗區。三是大搞平整土地。近幾年全縣平整地占耕地面積的90%，并采用了大畦改短畦的田間節水灌溉技術。四是推廣應用一些非工程節水措施。如95%的耕地選種了優良小麥、玉米品種，普遍采用種子包衣技術；經濟作物薄膜覆蓋栽培措施；抗旱劑----FA旱地龍的使用等。

1.2 加強宣傳，提高廣大干部群眾對節水灌溉的認識

針對我縣引黃灌區水資源還不十分貧乏，群眾節水意識淡薄等實際狀況，我們以前幾年特大旱災為教材，利用廣播、電視、標語等形式，加強水危機和節水效益的廣泛宣傳工作。讓廣大干部了解節水灌溉是轉變農業增長方式的有效途徑，既能節水、節地、節能、節勞，又能增產、增收，是利國利民的大好事。同時組織部分干部群眾對示范點進行參觀，開闊了眼界，因循守舊、固步自封的思想得到一定的扭轉，增強廣大干部群眾的節水意識。

1.3 因地制宜，制定節水灌溉發展規劃和實施計劃

根據不同區域和不同情況，采取不同的節水灌溉技術和模式。先后制定了引黃自流溉區、國道沿線水灌溉示范區的發展規劃和實施計劃。結合自流灌溉區，深溝引提水灌溉區和機井灌溉區的實際情況。扶持發展鄉鎮渠道防滲、低壓管道和噴溉示范片。在取得經驗的基礎上，以點帶面，采取行政、經濟措施進行大力推廣。

1.4 多渠道籌集資金，千方百計加大節水灌溉投入

利用世行貸款和省、地、縣對抗旱服務組織建設扶持資金，抓住機遇，重點建設噴灌節水技術項目，同時，采取政策引導，政府擔保貸款，群眾集資及股份制等形式，籌資興建一批節水灌溉工程。

1.5 建立機制，加強管理，充分發揮工程效益

一手抓工程建設、一手抓工程管理，建立起縣、鄉、村三級管理體制或股份制。對國家投資工程，明確規定所有權歸縣水務局，經營權和管理權歸鄉、村、經營收入的20%上交縣財政，80%用于工程運行費用。縣水利局統一購置的移動式噴灌設備，縣抗旱服務隊負責經營管理。做到產權分明，并制定嚴格的管理方法和獎懲制度。集體或個人投資興建的工程，按照“誰投資、誰所有、誰管理、誰受益”的原則。使工程運行步入良性發展的軌道。

2 加快改革步伐，促進水利產業化和技術改造

2.1 陳舊的灌溉觀念必須革除

“大小漫灌、灌飽灌足”等舊觀念、舊習慣，在引黃灌區群眾中表現尤其突出，一時難以徹底改變，增大了節水灌溉技術推廣難度。節水灌溉是對傳統農業灌溉方式的一場革命，陳舊的灌溉觀念必須革除。對此，我們必須要有清醒的認識，盡最大努力，改變這種局面。

2.2 水利產業化進程必須加快

水利尚未被當做一種既講投入，又講產出，既重社會效益，又重經濟效益的產業，而長期作為集體福利來辦。因此，澆地“大鍋水”，“浪費不心疼”，亂引灌溉現象非常普遍。同時，水價偏低是造成農業用水浪費的又一重要原因。目前，農業灌溉水費還不及成本的一半。必須加快水利產業化進程，加強用水管理，實行計劃用水和科學用水，充分發揮價格杠桿作用，逐步實現按量收費，用經濟手段促進節水灌溉事業的發展。

2.3 農村水利科技活動后的局面必須改變

目前，農村節水灌溉技術人才匱乏，基層干部群眾對節水灌溉認識不足，難以掌握先進的節水灌溉技術，影響了節水灌溉事業的快速發展。必須在大力培養一批信科學、懂科學的農村水利科技隊伍，為節水灌溉服好務，以推動節水灌溉健康發展。

2.4 節水灌溉的科技研究必須跟上

目前，對農作物節水灌溉制度的研究，明顯跟不上節水灌溉工程建設步伐。必須增加研究資金，盡快擬定出適合引黃灌區的節水灌溉制度，才能依據作物需水規律合理地、科學地進行灌溉，讓節水灌溉的效益充分發揮出來。

同時，引黃節水灌溉中，對泥沙處理的研究也跟不上，一些技術性問題亟待解決。