制度優(yōu)勢為中國經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航（新中國成立70周年）

何自力

改革開放40年來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就，長期保持健康穩(wěn)定態(tài)勢，與頻遭經(jīng)濟(jì)危機(jī)打擊的西方形成了鮮明對照。

經(jīng)濟(jì)危機(jī)是指由于社會總供給與總需求之間總量和結(jié)構(gòu)失衡而引發(fā)的國民經(jīng)濟(jì)劇烈波動，表現(xiàn)為大量商品滯銷，眾多企業(yè)倒閉，失業(yè)人口劇增，經(jīng)濟(jì)增長停滯，整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)陷入癱瘓和混亂狀態(tài)。早期資本主義面對經(jīng)濟(jì)危機(jī)通?？渴袌鲎园l(fā)調(diào)節(jié)恢復(fù)平衡，1929-1933年大蕭條之后，西方國家開始加強(qiáng)政府干預(yù)。70年代以來為擺脫“滯漲”危機(jī)，西方國家重新強(qiáng)調(diào)依靠市場自發(fā)恢復(fù)平衡，削弱國家干預(yù)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)頻繁發(fā)生，最近一次嚴(yán)重危機(jī)是2008年爆發(fā)的全球金融危機(jī)，其陰影至今沒有消除。近期歐美國家開啟了新一輪以降息和量寬為內(nèi)容的宏觀調(diào)控周期，試圖克服越來越明顯的經(jīng)濟(jì)衰退。然而此次衰退的主要誘因是制度性和結(jié)構(gòu)性問題，如收入分配兩極分化、嚴(yán)重的去工業(yè)化、經(jīng)濟(jì)高度虛擬化、低技能失業(yè)人口規(guī)模擴(kuò)大、政府債臺高筑等，要克服經(jīng)濟(jì)衰退，必須要對西方國家基本經(jīng)濟(jì)制度和宏觀調(diào)控體制進(jìn)行深刻變革。可以說，西方國家之所以反復(fù)遭受經(jīng)濟(jì)衰退和經(jīng)濟(jì)危機(jī)之困，根本原因是其反危機(jī)的措施沒有觸動導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)產(chǎn)生的根本矛盾。

而我國自改革開放以來沒有發(fā)生西方那樣的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，根本上講得益于中國特色社會主義的獨(dú)特制度優(yōu)勢。

其一，社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度為避免經(jīng)濟(jì)危機(jī)提供了堅(jiān)實(shí)制度基礎(chǔ)。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，資本主義私有制是制度性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根本原因。在資本主義私有制條件下，私人壟斷資本往往以損害社會利益、長遠(yuǎn)利益、國家利益為代價(jià)謀求私利，使生產(chǎn)社會化與生產(chǎn)資料私人占有矛盾不斷激化，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生。我國實(shí)行的社會主義市場經(jīng)濟(jì)建立在公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)上，各類經(jīng)濟(jì)組織以滿足人民美好生活需要為生產(chǎn)目的，個(gè)人利益與社會利益、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長期利益實(shí)現(xiàn)了有機(jī)統(tǒng)一，從根本制度上保證我國經(jīng)濟(jì)長期健康穩(wěn)定運(yùn)行。

其二，社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢有助于防范經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生。市場經(jīng)濟(jì)具有自主經(jīng)營、加快要素流動、通過平等競爭激發(fā)市場主體活力的優(yōu)勢，但也存在著自發(fā)性、盲目性、投機(jī)性、短期性、滯后性和容易導(dǎo)致壟斷行為等弱點(diǎn)，這些弱點(diǎn)會引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。社會主義基本制度能夠通過國有企業(yè)、經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策、微觀政策、改革政策、社會政策等手段保持宏觀經(jīng)濟(jì)總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡，實(shí)現(xiàn)社會和諧，有力地克服市場經(jīng)濟(jì)的弱點(diǎn)。社會主義基本制度的優(yōu)勢與市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢相結(jié)合，既能夠充分釋放市場的活力，又能夠保證國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定運(yùn)行，從而有效地避免危機(jī)發(fā)生。

其三，黨對經(jīng)濟(jì)工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有利于集思廣益、凝聚共識，有利于調(diào)動各方、形成合力，具有防范和應(yīng)對各類重大風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)的強(qiáng)大能力。堅(jiān)持黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本政治邏輯，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全體人民共同發(fā)展和共同富裕，是我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本經(jīng)濟(jì)邏輯，政治邏輯與經(jīng)濟(jì)邏輯相輔相成，相互作用，共同推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得舉世矚目偉大成就，實(shí)現(xiàn)長期健康穩(wěn)定發(fā)展。▲（作者是南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授）