斯里蘭卡之殤：一場“里應外合”的恐襲

當地時間4月21日8時45分至9時30分，南亞島國斯里蘭卡科倫坡三座教堂和三所酒店幾乎同時爆炸，至少290人死亡、500人受傷。斯里蘭卡遭遇了自內戰結束以來的最慘烈襲擊，也是“9·11”以來最嚴重的恐襲之一，震驚國內外輿論。

領導人內斗與族群紛爭是恐襲內因

前往斯里蘭卡旅游的馬先生在爆炸當天度過了自己的69歲生日。2019年4月21日，他們打算坐海邊小火車進科倫坡城游覽。當到達火車站后，領隊鄭杰接到消息稱科倫坡發生了爆炸。就餐時，電視里不斷報道著爆炸的新情況，聽見爆炸的次數不斷增加，第五次、第六次、第七次……這時，有的旅客已經開始向家里交代“后事”，告知自己的存折密碼。當天下午3點左右，確認機場沒有關閉，一行人出發前往。“路上的行人和車輛越來越少，主要路口都有軍隊把守。很多輛裝甲車、防暴車、救護車經過，警笛聲在耳邊響徹。后來，終于下了機場高速，軍隊接管了機場，經過的車輛和人員都要檢查。”馬先生回憶說，最后大家平安回到祖國。

一則消息顯示，襲擊案發生的十天前，斯里蘭卡政府安全部門曾經收到一份警告，但政府未給予重視。中國現代國際關系研究院反恐問題專家李偉認為，恐襲跟政府對情報不重視的松懈心理有關。

事實上，去年10月，斯里蘭卡總統西里塞納未能成功解雇總理維克勒馬辛哈之后，兩人的裂痕幾乎眾所周知。而總理及內閣此次未能收到情報通知，亦被外界指與政壇內斗有關。《紐約時報》更是直言，斯里蘭卡領導人之間激烈的內斗歷史，似乎促成了這場世界上最致命的恐怖襲擊之一。

斯里蘭卡自獨立以來，便深受族群紛爭的困擾。據統計，斯里蘭卡國內70.2%是佛教徒、12.6%是印度教徒、9.7%是穆斯林，以及7.6%是基督徒。僧伽羅人是斯里蘭卡最大的族群，他們大多信仰佛教，主導著國家的絕對權力。而在一些極端的佛教徒和僧伽羅人眼中，穆斯林和泰米爾人都是斯里蘭卡應該要驅逐的“外來者”。內戰結束后，斯里蘭卡仍有不少針對穆斯林群體的襲擊事件。歷史因素和現實情勢，為日后埋下了仇恨的基因。

里應外合：NTJ與其身后的“伊斯蘭國”

2014年，斯里蘭卡國內發生了激進佛教徒與穆斯林的沖突，造成4人死亡，80人受傷。但當時的斯里蘭卡政府對亂局少有作為，引發國內穆斯林的強烈不滿。當地的圣戰組織NTJ便是在這樣的土壤上誕生。一些穆斯林加入激進的伊斯蘭組織，相信這些組織可以捍衛他們的信仰。據《紐約時報》報道，NJT成員幾乎為年輕人，大部分是剛從伊斯蘭宗教學校畢業的學生。此次連環爆炸案后，斯里蘭卡衛生部長塞納拉特納表示，NTJ要為此次襲擊事件負責，不排除其得到國際援助。

但NTJ這個2015年才成立的組織，在外界看來，能力并不足以單獨策劃這次爆炸案。而且當其被斯里蘭卡政府指控時，很快就出來否認。李偉分析，“從選擇的對象、選擇的目標和作案的方式手法，我們認為基本上和‘伊斯蘭國（IS）以往的一些做法是完全相同”。

就在恐襲案發生后的第三天，“伊斯蘭國”聲明宣布對此次恐襲負責。李偉認為，這次襲擊事件是斯里蘭卡境內的一些極端分子和國際上的“伊斯蘭國”等組織聯手作的案。自殺性行為一般需要專業訓練的。而NTJ最主要的特點就是跟國際極端組織交往非常密切。

爆炸案發生后，被指控的NTJ領導人已經逃往馬爾代夫。近年來，這個國家已成為伊斯蘭激進主義的中心，不少極端分子從這里前往中東加入“伊斯蘭國”。專家判斷，這次很可能是NTJ成員到中東參加“伊斯蘭國”，然后回流實施的爆炸案。

爆炸襲擊發生3天后，襲擊者身份謎團逐漸解開。至少有9名自殺式襲擊者，包括一名女性，多數受過良好教育，一些人在英國和澳大利亞留過學。

這個世界為何“越反越恐”

自從美國“9·11”事件以來，反恐戰爭進行了18年，但似乎這個世界出現了“越反越恐”的怪現象。去年5月，印尼第二大城市泗水連續發生多起爆炸襲擊，引起東南亞國家高度關注。調查結果顯示，襲擊者受到“伊斯蘭國”極端思想影響。今年1月，菲律賓一座天主教堂發生連環爆炸案，“伊斯蘭國”宣稱負責。

分析指出，曾在敘利亞和伊拉克占據大片地區的“伊斯蘭國”已經地盤盡失。盡管地理意義上的所謂“哈里發國”已遭瓦解，但“伊斯蘭國”卻遠未潰敗。這一極端主義意識形態仍有生存土壤，其外溢效應和危害性不可小覷，隨時可能滋生出新的極端組織，其對全球安全的威脅遠未消除。

印度智庫觀察家研究基金會研究員馬諾吉·喬希指出，在印度和南亞有許多像NTJ這樣的小組織，“問題是這類組織過去沒有任何暴力史。他們（當局）可能缺乏足夠關注”。

早前有反恐專家提出，東南亞、南亞發生恐襲風險較大。自斯里蘭卡內戰停止以來，國內安全形勢尚可，當局“反恐之弦繃得不是很緊”。但是，反恐不可掉以輕心。盡管目前國際上越來越強調國際競爭、大國博弈等重要戰略議題，但恐怖主義是一種更為迫在眉睫的威脅，來得突然，殺傷力大。

（《新京報》2019.4.23等）