美國(guó)人馬克林在日本的遭遇

陳言

1989年4月我到日本留學(xué)后，因?yàn)槭菍W(xué)新聞，所以和日本各大報(bào)的記者接觸較多。我發(fā)現(xiàn)，日本記者里學(xué)新聞的人不是很多，反而是學(xué)法律的在報(bào)社相當(dāng)吃香。筆者所接觸的那些在報(bào)社掛個(gè)部長(zhǎng)、局長(zhǎng)職銜的人中，學(xué)法律的就更多了。

那時(shí)不止一位媒體同行對(duì)筆者說，拿外國(guó)護(hù)照的人在日本不要輕易參加游行示威，否則會(huì)非常麻煩。

這讓人感到很疑惑。記者們天天都把新聞自由、集會(huì)自由放在嘴邊上，但對(duì)外國(guó)人，似乎尺度不一樣。外國(guó)人在日本總體上規(guī)規(guī)矩矩，幾乎看不到外國(guó)人組織、參加的游行示威。

這是因?yàn)?，日本法律?duì)外國(guó)人參加游行等，有嚴(yán)格的限制。之前的1978年，日本法院對(duì)馬克林事件就作出了判決。

美國(guó)人羅納德·阿蘭·馬克林，1969年來(lái)日本留學(xué)，同時(shí)通過在語(yǔ)言學(xué)校教書，獲得生活上的費(fèi)用。日本的留學(xué)簽證每年一簽，1970年他去申請(qǐng)簽證時(shí)，簽證處只給了他3個(gè)月的簽證，這讓他失去了在日本繼續(xù)留學(xué)和工作的機(jī)會(huì)。

開始時(shí)，簽證處還遮遮掩掩地說，他做了和學(xué)生身份不符的事（沒有提交打工申請(qǐng)，就在日本打工），后來(lái)非常干脆地告訴他，是他參加了太多的反對(duì)他的國(guó)家（美國(guó)）的活動(dòng)，讓日本政府已經(jīng)不能再給他簽證了。

簽證處拿出了詳盡的對(duì)馬克林的跟蹤記錄。1969年美國(guó)對(duì)越戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)打得非常慘烈，不僅美國(guó)國(guó)內(nèi)有很強(qiáng)的反戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)，日本也成立了反對(duì)侵越戰(zhàn)爭(zhēng)的相關(guān)組織。馬克林到了日本后，不僅參加了幾乎所有反戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)，還特意去駐日美軍基地，反對(duì)出兵越南。馬克林的每次行動(dòng)，都被日本公安警察記錄在冊(cè)。盡管日方并未當(dāng)場(chǎng)抓捕他，但最后以縮短其在日滯留時(shí)間的方式，逼迫其回國(guó)。

因?yàn)樗敲绹?guó)人，又是反對(duì)美國(guó)發(fā)動(dòng)的侵越戰(zhàn)爭(zhēng)，日本警方、負(fù)責(zé)簽證的法務(wù)省簽證處對(duì)他算是相當(dāng)客氣的。換一個(gè)內(nèi)容，外國(guó)人參加反對(duì)日本政府的游行示威活動(dòng)的話，情況就大不一樣了。參加相關(guān)的活動(dòng)，日本輿論會(huì)對(duì)這些反對(duì)日本政治的人關(guān)心起來(lái)。日本法律規(guī)定，外國(guó)人不具有選舉權(quán)和被選舉權(quán);具有政治活動(dòng)的自由，但從事政治活動(dòng)后也許會(huì)因此被強(qiáng)制押解出境或者拒絕其再度入境。

換句話說，外國(guó)人從事反對(duì)日本政府的活動(dòng)，其自由要比普通日本人窄很多，風(fēng)險(xiǎn)要大不少。外國(guó)人在日本從事反對(duì)本國(guó)政府的活動(dòng)，似乎和日本無(wú)太大的關(guān)聯(lián)，但也有可能在簽證手續(xù)方面遭遇麻煩。

到了1978年，法院對(duì)馬克林事件作出了正式的裁決，認(rèn)定簽證處的做法符合日本法律。日本是個(gè)重視案例的國(guó)家，除非后來(lái)的法院對(duì)過去某個(gè)案例作出了相反的判決，否則該案例就會(huì)被一直引用下去，成為判案的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

1978年以后，日本各地發(fā)生過不少游行示威，但以筆者的觀察，其中幾乎看不到外國(guó)人參加，更找不到外國(guó)人參與組織、提供資金的情況。日本也確實(shí)沒有發(fā)生過較大的游行示威，即便是經(jīng)濟(jì)失落了30年，也依舊沒有。