融出大格局 闖出新模式
——解碼濟南日報報業集團的媒體融合探索

本刊記者 王清江

以濟南融媒體中心正式建成啟用為契機，濟南報業積極探索“媒體融合+文明涵養+社會治理”的全新宣傳思想工作模式，在業內獨樹一幟，被稱為媒體融合的濟南模式。通過對兩大中心的融通，濟南報業“2461”戰略性工程藍圖日益變得清晰，“媒體融合+文明涵養+社會治理”宣傳思想工作模式逐漸形成。

前些日子，記者黃佳杰很是忙碌，他不但幫助甸柳新村街道修改完善了新時代文明實踐分中心建設方案，為甸柳一居“正能量記者團”作新聞采編培訓，還協助歷下區融媒體中心作了方案設計。有付出，就有回報，這些努力，讓他在基層廣受好評。

山東省委常委、宣傳部部長關志鷗到濟南日報報業集團調研，對報業集團探索出的“媒體融合+文明涵養+社會治理”宣傳思想工作新模式給予充分肯定

近來同樣廣受好評的，還有他所在的濟南日報報業集團（以下簡稱濟南報業）。以濟南融媒體中心正式建成啟用為契機，濟南報業積極探索“媒體融合+文明涵養+社會治理”的全新宣傳思想工作模式，在業內獨樹一幟，被稱為媒體融合的濟南模式。濟南報業的探索是如何實施的？到底作了哪些創新？有哪些不一樣的理念？請跟隨本刊記者一起來尋找答案。

一個特色獨具的濟南模式：媒體融合+文明涵養+社會治理

建設新時代文明實踐中心、加快媒體融合發展，是以習近平同志為核心的黨中央從戰略和全局高度作出的兩項重大決策。近年來，濟南報業一直以推動媒體融合向縱深發展為目標引領，去年更是確立了媒體融合領航發展戰略，并啟動濟南融媒體中心建設。去年年底，濟南市新時代文明實踐中心落戶濟南報業大廈。在實踐中，濟南報業發現新時代文明實踐中心和媒體融合發展，從本質上講都是做好“人”的工作——宣傳群眾、動員群眾、服務群眾、豐富群眾精神家園。

“坦率地說，最初沒有想到打通，只是各建各的。”濟南日報報業集團董事長、黨委書記，濟南日報社社長馬利表示，隨著實踐的深入，二者的共同點日益顯現，濟南市委常委、宣傳部部長楊峰多次到濟南報業實地調研指導，創造性地提出“發揮市級黨媒在兩個中心建設中不可替代的作用”，明確要求把鞏固主流輿論陣地和參與社會治理結合起來。濟南報業對此作了深入研究，并對自身資源加以審視。“我們還具備諸多獨特優勢，比如濟南市掌上12345平臺落戶我們的愛濟南新聞客戶端，我們培育的人數達30多萬的泉城義工志愿服務組織是全國重大典型，我們旗下的媒體建立了成員眾多的市民記者團，等等，而且這些都與做好‘人’的工作非常契合，可資利用，就決定大膽創新，將精神文明建設平臺——濟南市新時代文明實踐中心和媒體深度融合發展平臺——濟南融媒體中心進行融通。”她說。

通過對兩大中心的融通，濟南報業“2461”戰略性工程藍圖日益變得清晰，“媒體融合+文明涵養+社會治理”宣傳思想工作模式逐漸形成。

“2461”即：融通“兩大中心”（新時代文明實踐中心和融媒體中心）、建設四級網絡體系（市—區縣—街鎮—村居）、開放共享六大平臺（濟南融媒服務站、新時代文明實踐平臺、濟南市掌上12345、濟南市移動直播平臺、融媒體指揮演播平臺、“愛濟南+”政務信息聚合平臺）、打通服務群眾最后一公里。

“‘媒體融合+文明涵養+社會治理’宣傳思想工作模式，核心是充分發揮媒體的權威性、公信力、引導力，既能在文明實踐平臺載體的助力下提升公眾文明素養、推動社會文明持續進步，又能通過輿論引導解決思想問題，凝聚社會合力，還能通過社會動員推動解決實際問題，提升社會治理水平，從而實現習近平總書記提出的‘強信心、聚民心、暖人心、筑同心’的目標。”濟南報業相關負責人表示，在這樣的模式之下，黨媒職責進一步擴大、形象更加立體、作用更加彰顯，既是黨的新聞輿論工作者，又是社會服務提供者、社會關系建構者。

就兩大中心在其間的角色而言，融媒體中心時刻保持“社會觀察者”的角色，不僅要做到上情下達，還要及時做好下情上傳，確保中央決策部署、省市黨委政府政策及時落地生根；新時代文明實踐中心則時刻保持文明進步推動者、社會動員組織者的角色，推動文明風尚的傳播流行，發現城市存在的問題和不足，與融媒體中心聯動，從輿論引導層面和文明提升層面來推動問題的解決。

從運行方式來說，兩大中心一體建設融合運作，第一個方面是“物的融通”。首先是場所互通，融媒體中心指揮大廳和創意制作區，同時也是新時代文明實踐中心的指揮大廳和宣教工作區。其次是技術共用，統籌謀劃先進技術在兩個中心工作中的使用，大力推動AI、AR、5G等先進技術的研發、應用。再次是機制聯動，協同運作社會服務、思想引導、新聞傳播三大工作，創新激勵機制、工作方法。第二個方面是“人的融通”。主要體現在兩支隊伍的職責拓展和角色并軌，就是讓專職記者下沉到基層，讓新時代文明實踐中心的主力軍——市民記者、市民巡訪團成員、志愿者成為兼職記者。他們同時兼具信息員、宣傳員、輔導員、調解員、辦事員“五大員”角色。

在網絡體系建設方面，有一點不得不提，那就是在新時代文明實踐中心建設上，濟南創造性地建立起了市一級的濟南市新時代文明實踐中心，形成了獨有的“市—區縣—街鎮—村居”四級網絡體系，這有利于全市統籌，形成合力，奏響主旋律的大合唱。與其相協同，濟南報業和各區縣簽署了區縣融媒體中心共建協議，通過派駐記者、提供技術支持、打通稿件池、開展培訓服務等，與各區縣融媒體中心形成了緊密合作關系，同時推動區縣融媒體中心建設街道、社區融媒體中心建設，從而構建起“市級融媒體中心—區縣融媒體中心—街鎮分中心—社區工作站”四級網絡體系，與新時代文明實踐中心的體系相對應，全方位多途徑參與社會治理。兩個“四級網絡”的延伸融合，同時為打造精神文明堡壘和“四全媒體”提供了強力支撐。

融媒體中心四級網絡成功延伸的效果已經顯現。一個典型的例子是，2018年初，濟南報業與市中區委宣傳部聯手共建“市中區融媒體中心”，同時在各街道建設融媒體分中心，在全國較早構建起“市級融媒體中心+縣級融媒體中心+街辦分中心+社區工作站”的立體矩陣。濟南報業全媒體記者與市中區各級宣傳干部、通訊員“混編”為一支媒體融合工作隊伍，實現網格化覆蓋，不僅創新內容生產，還服務群眾、解決矛盾。

一個融媒體服務站的人員構成：融媒記者+市民巡訪團成員+市民記者+義工

將“五大員”緊密聯系在一起的，是一個很有特色的平臺——濟南融媒服務站。它建設在愛濟南新聞客戶端上，直接為兩大中心的融通在移動端提供平臺服務，集民意搜集、民情調查、信息發布、民生服務、社會動員等功能于一身，其人員構成為：濟南報業記者+濟南市市民巡訪團代表+濟南報業市民記者團代表+泉城義工代表,前者305名，后三者合計200名。

濟南報業給這505人作了一個定位——“服務生”。這些“服務生”是如何進行服務的呢？

濟南融媒體中心時光隧道

與此同時，市民記者、市民巡訪團成員、泉城義工也實現了“身份延伸”，在原有參與社會治理的基礎上，被賦予新聞宣傳的職能，成為兼職記者，從而聚攏更廣泛人群，既實現新聞產品“社會全員生產”，鞏固提升主流輿論陣地，又多方面增強上述人員的作用。其中，濟南市民巡訪團團長辛安、全國道德模范房澤秋、“兵媽媽”齊亞珍等，作為全市知名的先進模范人物代表，既是十分活躍的融媒兼職記者，又是新時代文明實踐活動的積極組織者和引領帶動者，在輿情反饋、訴求上報、社會監督、道德涵養、為民服務中都作出了表率。

市民登錄愛濟南新聞客戶端，“動動手指，發個信息”就能直接聯系濟南融媒服務站入駐人員，向他們提供線索、反饋意見、尋求幫助。入駐“服務生”通過濟南融媒服務站可便捷地收集民意、協調解決問題，幫助實現“小矛盾不出村居，大矛盾不出區縣”的目標。同時，他們還用全媒體手段反映社情民意、進行輿論監督、講好濟南故事。

據悉，下一步，還有會更多“服務生”入駐，濟南融媒服務站將帶動廣大市民，共同織就一張覆蓋全市、功能完善的大網。

一個別出機杼的融合路徑：從“大事深融合”到“融合賦能，伴生城市成長”

對于馬利，業內給了她一個有趣的評價：馬利本身就代表了融合。何出此言？因為馬利原先長期在濟南廣播電視臺工作，有著豐富的電視實踐經驗，2018年初，她又到濟南報業擔任主要領導。既熟悉電視，又了解報業，這讓她在媒體融合發展上有著得天獨厚的優勢。而事實也證明，她確實讓這種優勢得到了充分發揮，并繼續延續了她當年作為“濟南第一個扛攝像機的女記者”的闖勁與敢為人先精神。

2018年，濟南報業新一屆黨委確立“媒體融合領航發展”戰略，從政治責任、時代召喚、社會治理、技術革命和自我革命等5個層面出發，推動實現集團內部媒體形態和傳播手段的深度融合，擦亮“濟南報業全媒體”招牌。濟南有大事，“濟南報業全媒體”必在現場！每一次重大事件，均采取全媒體報道模式，實現大事深融合。習近平總書記視察濟南、改革開放40周年、濟南解放70周年、新舊動能轉換、優化營商環境、濟南軌交1號線開通等上百個重大全媒體報道大放異彩，“正能量”與“閱讀量”雙豐收，品牌效應初步顯現。

通過“大事深融合”的帶動作用，濟南報業準確把握手段和使命、戰術和戰略的關系，加速推動人才、機制、技術、平臺等融合發展，積極布局以舜網、愛濟南新聞客戶端、新時報新聞客戶端為主力，以《濟南日報》《濟南時報》等五報為骨干的“報紙+網站+新媒體+視聽產品”新型媒體矩陣，打造集“媒體+政務+服務”等多元功能為一體的傳播體系，主陣地更加壯大，圍繞中心任務、服務大局的作用得以彰顯。

在“大事深融合”和全媒體矩陣重新布局的基礎上，濟南報業準確把握手段和使命、戰術和戰略的關系，先后打出了設立軟件研究院，采用“5G+4K+VR”全新模式報道全國兩會，與中國移動濟南分公司、中國聯通濟南分公司共建5G新媒體實驗室，與人民網合作開展內容審核業務等一系列組合拳，持續提升新聞輿論和全方位服務能力水平，向“全面深融合”邁出了堅實步伐。

習近平總書記指出，做好宣傳思想工作，要在“要害處、關鍵處”下功夫。濟南報業把“開放共享、平臺賦能”作為媒體融合著力突破的“要害處、關鍵處”，提出了“融合賦能，伴生城市成長”的大融合理念，深度嵌入經濟社會發展。去年，濟南報業啟動濟南市新聞宣傳融媒體公共服務平臺的建設，對推進全市媒體融合發展起到了重要作用。今年，濟南報業的服務再次升級，召開濟南市融媒體新生態共享大會，將包括濟南融媒服務站、新時代文明實踐平臺、濟南市掌上12345、濟南市移動直播平臺、融媒體指揮演播平臺、“愛濟南+”政務信息聚合平臺等在內的新聞傳播和社會服務平臺向社會共享，讓全市人民加入宣傳“大合唱”，并更深入周到地服務廣大群眾。而將融媒體中心和新時代文明實踐中心兩平臺打通以及對“媒體融合+文明涵養+社會治理”全新宣傳思想工作模式的探索，也標志著濟南報業的媒體融合實現了從1.0版到2.0版的大步跨越。

“接下來，我們將繼續開拓創新，努力‘在融入基層中服務基層，在服務群眾中引領群眾’，加快構建全域全媒新生態，更好地擔負起職責使命。”馬利認為，無論選擇怎樣的媒體融合路徑，有一條都是適用的，那就是只有胸懷大境界，才能融出大格局。