國內動態

戰略政策

中國政府發表《新時代的中國國防》白皮書

發布時間：2019年07月24日

中國政府24日發表《新時代的中國國防》白皮書。這是中國政府自1998年以來發表的第10部國防白皮書，也是黨的十八大以來發表的首部綜合型國防白皮書。

白皮書全文約2.7萬字，正文部分包括國際安全形勢、新時代中國防御性國防政策、履行新時代軍隊使命任務、改革中的中國國防和軍隊、合理適度的國防開支、積極服務構建人類命運共同體等6個章節。

“白皮書是在世界面臨百年未有之大變局、中國特色社會主義進入新時代、中國的國防和軍隊建設站在新的歷史起點之際發表的，全面貫徹了習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平強軍思想和習近平軍事戰略思想，具有鮮明的時代性、高度的綜合性和突出的創新性?！避娛驴茖W院戰爭研究院研究員曹延中說。

白皮書指出，世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發展，和平、發展、合作、共贏的時代潮流不可逆轉，但國際安全面臨的不穩定性不確定性更加突出，世界并不太平。

白皮書說，堅決捍衛國家主權、安全、發展利益，是新時代中國國防的根本目標；堅持永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢力范圍，是新時代中國國防的鮮明特征；貫徹落實新時代軍事戰略方針，是新時代中國國防的戰略指導；堅持走中國特色強軍之路，是新時代中國國防的發展路徑；服務構建人類命運共同體，是新時代中國國防的世界意義。

“白皮書全面介紹了新時代中國防御性國防政策，首次構建形成了中國國防政策體系，清晰地向世界表明了中國國防和軍隊建設的戰略指向、基本遵循和世界意義，有助于國際社會理解中國軍力發展、化解所謂‘中國威脅論’。這是新版國防白皮書的最大亮點?！辈苎又姓f。

白皮書說，進入新時代，中國軍隊依據國家安全和發展戰略要求，堅決履行黨和人民賦予的使命任務，為鞏固中國共產黨領導和社會主義制度提供戰略支撐，為捍衛國家主權、統一、領土完整提供戰略支撐，為維護國家海外利益提供戰略支撐，為促進世界和平與發展提供戰略支撐。

白皮書首次全景式展現中國深化國防和軍隊改革取得的歷史性成就。白皮書說，進入新時代，適應世界新軍事革命發展趨勢和國家安全需求，中國全面推進國防和軍隊現代化建設，全面深化國防和軍隊改革，著力解決體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題，邁出了強軍興軍歷史性步伐。

白皮書詳細闡述了中國合理適度的國防開支，介紹中國國防費規模結構，在分析比較國防費位居世界前列的國家后說，總體上看，中國國防費是公開透明的，開支水平是合理適度的，與世界主要國家相比，國防費占國內生產總值和財政支出的比重、人均國防費是偏低的。中國國防開支與維護國家主權、安全、發展利益的保障需求相比，與履行大國國際責任義務的保障需求相比，與自身建設發展的保障需求相比，還有較大差距。中國國防開支將與國家經濟發展水平相協調，繼續保持適度穩定增長。

白皮書還專門辟出章節，介紹中國在堅定維護聯合國憲章宗旨和原則、推動構建新型安全伙伴關系、推動構建地區安全合作架構、妥善處理領土問題和海洋劃界爭端、積極提供國際公共安全產品等方面的具體實踐。

白皮書說，中國軍隊忠實踐行人類命運共同體理念，積極履行大國軍隊國際責任，全面推進新時代國際軍事合作，努力為建設持久和平、普遍安全的美好世界作貢獻。

與以往相比，白皮書在附件中列出了多達10個表格，詳細介紹了軍委機關部門基本情況、2010年至2017年中國年度國防費構成、2012年以來解放軍和武警部隊對外開展的主要聯演聯訓活動以及中國軍隊參加的主要聯合國維和行動等內容。

白皮書中、英文版單行本已分別由人民出版社、外文出版社出版，即日起在全國新華書店發行。

（來源：新華社）

我國將對云計算服務開展安全評估

發布時間：2019年07月22日

為提高黨政機關、關鍵信息基礎設施運營者采購使用云計算服務的安全可控水平，降低采購使用云計算服務帶來的網絡安全風險，增強黨政機關、關鍵信息基礎設施運營者將業務及數據向云服務平臺遷移的信心，國家互聯網信息辦公室、國家發展和改革委員會、工業和信息化部、財政部聯合制定并公布了《云計算服務安全評估辦法》。

辦法明確，云計算服務安全評估重點評估云平臺管理運營者（以下簡稱“云服務商”）的征信、經營狀況等基本情況；云服務商人員背景及穩定性，特別是能夠訪問客戶數據、能夠收集相關元數據的人員；云平臺技術、產品和服務供應鏈安全情況；云服務商安全管理能力及云平臺安全防護情況；客戶遷移數據的可行性和便捷性；云服務商的業務連續性等內容。

云服務商可申請對面向黨政機關、關鍵信息基礎設施提供云計算服務的云平臺進行安全評估。同一云服務商運營的不同云平臺，需要分別申請安全評估。

根據辦法，自2019年9月1日起云服務商可以正式提交云計算服務安全評估申請。云計算服務安全評估結果有效期3年。有效期內，云服務商因股權變更、企業重組等導致實控人或控股權發生變化的，應重新申請安全評估。

（來源：新華社）

互聯網信息服務嚴重失信主體或將被實施失信聯合懲戒

發布時間：2019年07月22日

國家互聯網信息辦公室22日就《互聯網信息服務嚴重失信主體信用信息管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見。根據征求意見稿，對納入失信黑名單的互聯網信息服務提供者和使用者將依法依規實施限制從事互聯網信息服務、網上行為限制、行業禁入等懲戒措施。

征求意見稿提出，網信部門會同有關部門對互聯網信息服務嚴重失信主體實施信用黑名單管理和失信聯合懲戒，適用該辦法。互聯網信息服務嚴重失信主體，是指在中華人民共和國境內提供、使用互聯網信息服務中存在嚴重失信行為的相關主體。

根據征求意見稿，互聯網信息服務提供者和使用者有因違反互聯網信息內容管理相關法律法規，被網信部門單獨或會同有關部門處以關閉網站、吊銷相關業務許可證或者吊銷營業執照、撤銷許可或者取消備案的行政處罰；通過網絡編造、發布、傳播違背社會公德、商業道德、誠實信用等信息，或者故意為編造、發布、傳播違背社會公德、商業道德、誠實信用等信息提供技術、設備支持或者其他服務，嚴重破壞網絡空間傳播秩序，損害社會公共利益和人民群眾合法權益，造成惡劣社會影響；違反法律、行政法規規定，失信情節嚴重等情形之一的，網信部門認定為互聯網信息服務領域嚴重失信行為，行為主體列入互聯網信息服務嚴重失信主體黑名單。對在互聯網信息服務領域發生較重失信行為或多次發生輕微失信行為但尚未達到黑名單認定標準的相關失信主體，列入重點關注名單。

征求意見稿明確，黑名單有效期一般為3年，黑名單信息發布時限與其有效期一致。此外，黑名單主體通過主動糾正失信行為、消除不良社會影響等方式修復信用，并按照社會信用體系建設有關規定履行相關義務，向認定部門申請退出黑名單的，經認定部門同意，可提前退出黑名單。

（來源：新華社）

工信部印發《衛星網絡國際申報簡易程序規定（試行）》

發布時間：2019年07月10日

據工業和信息化部7月10日消息，為加快衛星網絡國際申報，簡化申報程序，提升申報效率，根據《中華人民共和國無線電管理條例》，工信部制定《衛星網絡國際申報簡易程序規定（試行）》。簡易程序是指，境內衛星操作單位按照先申報后協調的原則，通過工業和信息化部向國際電信聯盟報送衛星網絡資料，并開展國內協調等相應工作的流程。《規定》自2019年8月1日起施行。

根據《規定》，擬申報非規劃頻段衛星網絡的提前公布資料、協調資料或規劃頻段的PART A資料，且符合下列條件之一的，適用簡易程序：

（一）擬申報靜止軌道衛星網絡且與我國已申報的靜止軌道衛星網絡間隔超過2度（不含2度）；

（二）擬申報遙感和空間科學非靜止軌道衛星網絡；

（三）擬申報小型通信和導航試驗星座系統，原則上衛星數量應少于10顆（不含10顆）且在軌工作時間少于3年（不含3年）；

（四）國務院、中央軍委批準的重大衛星工程。

其他衛星網絡的申報按照《衛星網絡申報協調與登記維護管理辦法（試行）》規定的程序開展。

（來源：中國證券網、工信部網站）

工業和信息化部網絡安全管理局指導發布2019年度防范治理電信網絡詐騙創新示范項目

發布時間：2019年07月15日

為深入貫徹落實全國打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作電視電話會議精神，根據《工業和信息化部關于縱深推進防范打擊通訊信息詐騙工作的通知》《工業和信息化部辦公廳關于進一步做好2019年防范治理電信網絡詐騙重點工作的通知》有關要求，工業和信息化部網絡安全管理局指導中國互聯網協會、中國信息通信研究院聯合發起“眾智護網”2019年度防范治理電信網絡詐騙創新示范項目評選活動，經實踐案例征集、初審、復審等環節，最終30個創新示范項目入選，并在2019年度中國互聯網大會“防范治理電信網絡詐騙論壇”上公布。

近年來，信息通信行業緊跟反詐新形勢新要求，不斷創新思路舉措，積極加強防范治理電信網絡詐騙技術能力建設，為防范詐騙風險發揮了積極作用。本次推出的30個創新示范項目，涵蓋了網絡側、業務側、用戶側電信網絡詐騙治理需求，具體包括網絡詐騙大數據精準預警處置、詐騙電話一體化管控、實人認證、物聯網卡業務安全管理、用戶防詐騙智能提醒等項目。這些項目是信息通信行業針對當前行業治理遇到的重點難點問題，進行的積極探索和有益嘗試，有較強的前瞻性和示范性，進一步加強推廣應用，對有效提升全行業技術防范能力具有積極意義。

（來源：工信部網站）

產業發展

國家工業信息安全漏洞庫上線

發布時間：2019年07月08日

2019年中國工業信息安全大會日前召開，會上，國家工業信息安全漏洞庫正式上線，來自有色、鋼鐵、裝備制造、石油石化等10個關鍵領域的行業龍頭共建重點實驗室行業分中心，加快對工業信息安全監測、態勢感知、檢查評估、攻防演練等一批核心技術攻關。

工業互聯網是推動制造業數字化轉型的重要抓手，目前我國工業互聯網已廣泛應用于石油石化、鋼鐵冶金等行業，具有一定影響力的工業互聯網平臺已超過50家，重點平臺平均連接設備數量達到近60萬臺。但據有關機構對20余家典型工業互聯網平臺企業進行的安全評估，發現2000多個安全威脅，風險隱患較為突出。

對此，工業和信息化部網絡安全管理局副局長楊宇燕透露，工業和信息化部近期將出臺《關于加強工業互聯網安全工作的指導意見》，加快數據安全、平臺安全等重點領域的標準研制工作，完善工業互聯網安全標準體系，著力構建起企業落實主體責任、政府強化監管的安全管理體系。

（來源：人民日報）

《中國互聯網發展報告2019》在京發布

發布時間：2019年07月11日

7月11日上午，《中國互聯網發展報告2019》在2019（第十八屆）中國互聯網大會權威發布儀式上發布。

《報告》共37章，分綜述、資源與環境、應用與服務、回顧、附錄五個篇章，通過翔實客觀的數據分析及大量典型案例剖析，全面梳理了2018年我國互聯網行業發展狀況，展現了基礎設施、網絡資本、公共政策等環境支撐層面的建設進展及電子商務、網絡音視頻、在線教育、網絡游戲、網絡媒體、工業互聯網等多領域的新技術、新業態、新應用發展成效，深度分析和展望了今后我國互聯網發展面臨的新形勢、新問題、新挑戰。

具體來看，2018年，中國互聯網行業機遇與挑戰同行。《報告》指出，2018年我國上市互聯網企業市值有所下降，企業IPO頻頻受挫，資本市場于下半年逐漸趨冷，電子商務、網絡游戲等垂直領域的市場增長也逐年放緩。在此背景下，互聯網企業紛紛將視線轉向三四線城市，深度挖掘市場增量新空間，探尋新的藍海市場。在互聯網治理方面，《電子商務法》等一系列法律法規及指導性文件的推出正引導著我國互聯網產業從野蠻生長逐步走向規范式發展。

此外，今年恰逢中國全功能接入互聯網25周年，中國互聯網協會成立18周年，《報告》特別增加回顧章節，以獨特視角見證并記錄中國互聯網的成長軌跡。根據《報告》分析顯示，25年來，中國互聯網發展經歷了以PC互聯為主要途徑的互聯網初級發展階段及由移動互聯網主導的人人互聯階段，如今已進入以人工智能等新興技術和實體經濟深度融合的萬物互聯新階段。在與全球互聯網發展對標方面，雖然中國互聯網產業與其他發達國家相比起步較晚，但發展速度讓世界驚嘆。尤其是在基礎設施建設、基礎資源發展以及電子商務等垂直領域我國已穩居世界領先地位。

自2002年以來，《中國互聯網發展報告》已連續發布18卷，忠實地記錄和描繪互聯網發展軌跡，凝聚業界專家智慧，打造具有專業性和權威性的互聯網研究資源池，從而為政府的決策和產業的發展服務。

（來源：中國互聯網協會網站）

中國代表團向國際電信聯盟提交5G技術方案

發布時間：2019年07月17日

為期9天的國際電信聯盟“WP 5D”第32次會議17日在巴西小城布濟烏斯結束，來自全球的政府主管部門、電信制造及運營企業和研究機構參加了本次會議，討論制定全球第五代移動通信技術（5G）標準的候選技術方案。中國代表團提交了5G無線空口技術方案。

WP 5D是國際電信聯盟負責無線通信的部門，在確定5G國際標準方面發揮著核心作用，本次會議是5G候選技術方案的提案截止會議。由中國信息通信研究院、中國電信、中國移動、中國聯通、華為、中興、中國信息通信科技集團等單位組成的中國代表團提交了中國的5G無線空口技術方案，該方案基于國際標準組織“第三代合作伙伴計劃”新空口（NR）和窄帶物聯網（NB-IoT）技術。其中，NR主要用于增強型移動寬帶（eMBB）、低時延高可靠通信（URLLC）兩個場景，NB-IoT主要用于大規模機器連接（mMTC）場景。

去年6月，第三代合作伙伴計劃批準5G新空口的獨立組網標準，標志著5G已完成第一階段全功能標準化工作，進入了產業發展新階段。

中國代表團團長徐曉燕表示，中國的5G技術方案表達了中國對5G技術的理解，考慮了5G技術的完整性和先進性，同時維護了以第三代合作伙伴計劃為核心的全球統一標準，體現中國及全球產業界的共同利益。中國的5G技術方案源自國內各單位長期的技術積淀和磨合，是大家群策群力和集體智慧的結晶。中國技術評估結果表明，中國的5G技術方案能夠全面滿足國際電信聯盟定義的5G技術愿景需求和技術指標要求。

國際電信聯盟將根據后續會議的評估與協調的結果，計劃在2020年6月舉行的WP 5D第35次會議上正式宣布5G技術方案。

（來源：新華社）

我國先后建成六家國家級超算中心 打造超級計算驅動發展新模式

發布時間：2019年07月06日

7月6日在天津濱海新區舉行的“紀念中國超級計算事業發展四十年暨國家超級計算天津中心成立十周年”活動上，記者獲悉，截至目前，我國先后在天津、長沙、廣州等地建成6家國家級超算中心，為創新驅動發展提供了新動能。

早在2009年5月，科技部批準成立國家超級計算天津中心，隨后又批準成立了深圳、濟南、長沙、廣州、無錫國家級超算中心。隨著“天河一號”“神威藍光”“曙光星云”“天河二號”“神威·太湖之光”等一批超級計算機在這些國家級超算中心完成部署和應用，開創了中國自主超級計算技術創新與產業化的跨越式發展新歷程。

國家超算天津中心成立最早，不但部署著我國首臺千萬億次超算“天河一號”，而且這里還肩負著我國新一代百億億次超算“天河三號”研發的重任。天津濱海新區區委書記張玉卓說，自2008年濱海新區與國防科技大學簽署全面科技合作協議以來，雙方走出了一條軍民融合發展創新之路，“‘天河一號’不但廣泛應用于經濟、科技等諸多領域，而且為科技創新產業發展提供了有力支撐?！?/p>

國防科大副校長黎湘表示，圍繞超級計算技術創新成果轉化，天津逐步建立起從高性能芯片、自主操作系統、高性能服務器、數據庫等較為完善的自主信息產業，成為高端信息技術創新、轉化和引領的示范基地。

從“銀河”的歷史性突破，到“天河”“神威”等一系列超級計算機在世界范圍內叫響“中國速度”的品牌，過去40年是中國超算事業不斷突破的40年。在實踐中，依托國家級超算中心建設，在國家和地方的協同支持下，中國超算事業發展進入了快車道。

“超級計算機已成為體現國家創新能力的國之利器?！笨萍疾扛咝滤靖彼鹃L梅建平表示，下一步我國將研究建設完善國家超算基礎設施，從全國一盤棋來設計和整體布局，支持在重點區域建設國家級超算中心，“希望這些超算中心連接起來，成為真正的國家超算網絡，形成全國超算資源共享的新格局。”

（來源：新華社）

2018年“.CN”域名保有量達2124萬

發布時間：2019年07月07日

日前從國家互聯網信息辦公室指導、中國互聯網絡信息中心主辦的中國互聯網基礎資源大會上了解到，截至2018年年底，“.CN”域名的保有量已經達到2124萬，占我國域名總數的56%；“.中國”域名保有量達172萬，中文域名潛力正在不斷被發掘。

大會期間，中國互聯網絡信息中心發布了《2018年域名行業報告》。文中顯示，2018年中國域名的保有量為3793萬，雖然市場占有率不斷提升，但年增長率下降了1.4%?！爸袊殉蔀槿虻诙笥蛎袌?，行業快速發展之后出現回落現象，體現了域名價值的不斷回歸，有利于行業健康發展?！敝袊ヂ摼W絡信息中心主任助理胡安磊說。

圍繞中國域名服務安全態勢，胡安磊介紹，我國域名服務體系整體安全狀況與往年相比有一定改善，但域名服務體系各環節依然存在不同程度的安全問題，表現在服務性能、協議支持、系統軟件、安全配置方面，新通用頂級域名服務水平也有待提高。

針對中國域名行業發展趨勢展望，胡安磊分析，用戶對域名價值的認識越來越趨于理性，成了域名市場成熟和完善的標志；注重域名注冊和應用的合法合規性，成為互聯網行業最基本的準入門檻。

會上，中國互聯網絡信息中心還聯合阿里云等19家國家域名注冊服務機構發布了《國家域名行業扶貧合作宣言》，通過加大對貧困地區域名注冊、網站建設等相關資源支持，以彌合“數字鴻溝”和提高貧困地區信息化建設水平。

多部門加快推進下一代互聯網規模部署

發布時間：2019年07月12日

從2019中國互聯網大會IPv6發展論壇上獲悉，相關部門將加大政策支持力度，進一步加快基于IPv6下一代互聯網規模部署，其中IPv6芯片、終端設備的產業化，IPv6在5G、工業互聯網、車聯網等領域融合應用等將成政策支持重點。

工信部總經濟師王新哲當天表示，推進IPv6規模部署，構建高速率、廣普及、全覆蓋、智能化的下一代互聯網，是互聯網技術產業生態的一次全面升級，對于我國充分發揮5G作用，加快新一代信息技術的融合應用、促進經濟社會發展具有重大戰略意義。

2017年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《推進互聯網協議第六版（IPv6）規模部署行動計劃》，明確用5到10年時間，建成全球最大規模的IPv6商業應用網絡，實現下一代互聯網在經濟社會各領域深度融合應用，成為全球下一代互聯網發展的重要主導力量。其中到2025年末，我國IPv6網絡規模、用戶規模、流量規模位居世界第一位，網絡、應用、終端全面支持IPv6。

目前我國IPv6規模部署成效顯著。中國工程院院士鄔賀銓在會上透露，截至今年6月，在用戶規模方面，我國IPv6活躍用戶數已達1.3億，基礎電信企業已分配IPv6地址的用戶數達12.07億。國內用戶量排名前50的商業網站及移動應用可通過IPv6訪問的已達40家，占比為80%。

王新哲表示，下一步將在突破關鍵核心技術、提升網絡服務能力、促進應用改造升級、加強網絡安全保障等方面重點發力。具體舉措包括，支持IPv6的芯片、終端及網絡設備等技術攻關和產業化；支持基礎電信企業持續優化提升IPv6網絡質量和服務能力，推動數據中心、云服務平臺等加快IPv6改造升級；支持IPv6在5G、工業互聯網、車聯網等領域融合應用等。

（來源：經濟參考報）

我國首次實現8K超高清內容的5G遠程傳輸

發布時間：2019年06月26日

為期三天的2019世界移動大會·上海（MWC2019）6月26日在上海新國際博覽中心拉開帷幕。在本次大會舉行期間，中央廣播電視總臺在現場設置超高清互動體驗區，并成功實現我國首次8K超高清電視節目的5G遠程傳輸。

當天上午，中央廣播電視總臺的8K超高清內容的5G遠程傳輸測試為現場嘉賓呈現出極致流暢的傳輸速度，以及色彩鮮艷、纖毫畢現的畫質體驗。

據了解，此次傳輸測試由中央廣播電視總臺上海總站與總臺5G媒體應用實驗室聯合中國移動、中國聯通、華為公司、中國超高清產業聯盟以及北京數碼視訊公司，在總臺北京光華路辦公區架設8K超高清攝像機，利用運營商提供的5G超高速網絡，結合信號傳輸及視音頻編解碼設備，將電視節目信號傳送到位于上海會展現場的8K顯示終端，進行實時直播，驚艷現場眾多專業觀眾。

高帶寬、低時延、廣連接——這是5G主要的技術特征?？偱_本次5G+8K傳輸測試，實現了最高在320Mb/s速率下的8K視頻傳輸，在整體技術發展環境上屬于超前測試體驗。

隨著國內5G商用牌照的正式發放，我國正式進入5G商用元年。5G的運用，不僅僅是帶來更快的連接速度，它還能為用戶帶來前所未有的體驗。與4G網絡相比，5G的下載速度最高可以提升10倍。這意味著用戶可以在極短時間內之內完成超清電影的下載，在線觀看超清視頻也不會出現卡頓。而從沉浸感更強的VR和AR體驗，到遠程就醫，再到自動駕駛，5G網絡將會為新的產品和服務提供數據互聯支持，而且這些產品和服務普及之后，我們將會體驗到更為立體、真實、華麗的視聽盛宴，并迎來許多4G時代中難以預計的生活場景。

作為業內影響力最大的年度系列活動，世界移動大會每年在巴塞羅那、上海和美國三地舉辦，其中“MWC上?！睆?012年至今已舉辦8年，是全球第二大通訊領域展會。

26日，中央廣播電視總臺成功實現我國首次8K超高清內容的5G遠程傳輸，并為參加2019世界移動大會的嘉賓現場呈現出極致流暢的傳輸速度以及色彩鮮艷、纖毫畢現的畫質體驗。

此次直播電視信號的傳輸測試，是由中央廣播電視總臺聯合中國移動、中國聯通、華為公司、中國超高清產業聯盟以及北京數碼視訊公司共同完成，在中央廣播電視總臺北京光華路辦公區架設8K超高清攝像機，利用5G超高速網絡，結合信號傳輸及視音頻編解碼設備，將電視節目信號傳送到位于上海展示現場的8K顯示終端進行實時直播，實現了最高在320Mb/s速率下的8K視頻傳輸，在整體技術發展環境上屬于超前測試體驗。這次傳輸實踐充分驗證了5G網絡在傳輸方面的優勢，它的低時延、高速率以及大接入還有切片技術的專網技術，為超高清電視的應用提供了極好的技術支撐。

（來源：央廣網）

中國移動互聯網發展報告：2025年中國4.3億人將用上5G

發布時間：2019年06月25日

移動互聯網藍皮書《中國移動互聯網發展報告（2019）》24日發布。藍皮書指出，目前，我國仍保持全球最大4G網絡地位。預計到2025年，中國享受5G的人數占全球總數的1/3，達到4.3億人。

該藍皮書由人民網研究院與社科文獻出版社等單位聯合發布。截至2018年12月底，我國4G用戶總數達到11.7億戶，全年凈增1.69億戶，普及率接近75%。移動寬帶(3G和4G)用戶總數達13.1億戶，全年凈增1.74億戶，占移動電話用戶的83.4%。繼續保持全球最大4G網絡地位。

藍皮書指出，我國移動通信將步入“四世同堂”階段。目前2G網絡主要滿足覆蓋偏遠農村和發展物聯網的需求；3G網絡可用于語音到數據業務的大部分場景；4G網絡成為主流應用網絡；5G網絡沿襲了4G的大部分技術，有利于提高數據能力、延伸物聯網能力。未來，2G、3G業務逐步演進到4G/5G。預計到2025年，5G網絡將覆蓋40%人口，中國享受5G的人數占全球總數的1/3，達到4.3億人。

藍皮書指出，我國移動互聯網用戶繼續保持增長，截至2018年12月，中國網民規模達8.29億，全年新增網民5653萬，互聯網普及率為59.6%，較2017年底提升3.8個百分點；手機網民規模達8.17億。不過，中國移動互聯網用戶規模增幅繼續放緩，截至2018年末，同比增長率已由2017年初的17.1%放緩至4.2%。

即便如此，受提速降費等政策影響，我國移動互聯網流量消費繼續高速增長。2018年凈增移動電話用戶1.49億戶，總數達到15.7億戶。全年移動互聯網接入流量消費達711.1億GB，較2017年底增長189.1%；其中手機上網流量達到702億GB，比上年增長198.7%。

（來源：北京晚報）

報告顯示：我國已建設31個省級政務服務移動端

發布時間：2019年07月22日

中央黨校（國家行政學院）電子政務研究中心21日在廣州發布的《2019移動政務服務發展報告》顯示，截至2019年7月1日，全國31個省、自治區、直轄市和新疆建設兵團已建設31個省級政務服務移動端，“App+小程序”正在成為移動政務服務的主流模式。

數據顯示，為了應對移動互聯網時代政務服務方式的變革和挑戰，越來越多的地區和部門開始加強移動政務服務建設。

足不出戶就可以在多家醫院掛號、線上就能辦理出入境旅游證件、掌上也可報名幼兒園入學，去年以來，各地全流程一體化的“掌上政務”平臺陸續亮相。浙江的“浙里辦”、福建的“閩政通”、北京的“北京通”等移動應用將政務服務不斷向指尖延伸。

報告顯示，多個省級移動政務平臺將公安、民政、人社、教育等部門資源進行了整合。以廣東為例，通過底層云平臺和數據的打通，上線687項服務，其中597項實現了“零跑動”；重慶“渝快辦”推出審批服務事項超過500個。

小程序以其“輕、便、易”的特點受到青睞。報告認為，“App+小程序”正在成為移動政務服務的主流模式。數據顯示，約有3萬個政務小程序為微信用戶提供服務；今年6月，中國政務服務小程序正式上線運行，接入了46個國務院部門、32個地方政府的142萬項政務服務指南，用戶可在線辦理查詢、繳費、申領證件等近200項政務服務。

最后，報告認為，各地區各部門獨立規劃、獨立建設移動政務服務應用的情況依然存在，應做到統一數據、統一運營，杜絕分散建設和資源浪費，實現數據同源共享。

（來源：新華社）

未來我國“智能+”社會發展水平將快速提升

發布時間：2019年07月10日

7月9日，《中國“智能+”社會發展指數報告2019》（以下簡稱“《報告》”）在2019（第十八屆）中國互聯網大會上正式發布?！秷蟾妗氛J為，隨著智能技術的廣泛普及，未來我國“智能+”社會發展水平將快速提升。

中國互聯網協會副理事長黃澄清在會上介紹，中國“智能+”社會發展指數是在“智能+”接棒“互聯網+”成為賦能傳統行業新動力的背景下提出的。《報告》構建了具備全面性、先行性特征的衡量智能技術社會應用水平的評價體系，對全國及31個省市自治區的智能化應用水平進行評估，力求展現各省市自治區“智能+”社會的發展現狀，全面分析智能社會發展面臨的短板和問題，并提出發展趨勢和建議?！秷蟾妗酚芍袊ヂ摼W協會和中國信息通信研究院聯合撰寫。

《報告》顯示，目前我國“智能+”社會發展水平還處于初級階段，數字化和網絡化仍在快速發展，智能化初步應用，未來，數字化、網絡化與智能化長期并存?！秷蟾妗分赋?，2018年全國“智能+”社會發展指數為0.46。從地區看，東部地區省市領先發展；前十位中有8個為東部省份，上海市和北京市指數均超過0.7分；中部地區安徽省和西部地區陜西省進入前十位。

《報告》內容主要包括“智能+”生活消費、“智能+”公共治理、“智能+”生產供給三大部分。在“智能+”生活指數方面，中西部地區快速發展，地區差異縮?。粩底种Ц度嫫占埃l展水平最高；人工智能賦能智能家居進入快速發展新階段；智能導航廣泛應用推動智能出行水平快速提升；智慧零售網點迅猛增長，電商零售進入平穩發展期。

在“智能+”公共治理方面，各地發展總體較為均衡，綜合決策智能化是當前智慧管理熱點，智慧政務從查詢辦理向智能服務升級。

在“智能+”生產供給方面，地域特點突出，西部地區在農產品在線零售方面取得突出成效；長三角、川渝地區、珠三角、京津冀四大主要區域成為智能制造轉型高地，主要依托智能工廠、智能產品和產業鏈協同平臺三條路徑實現轉型；電子商務逐步向縣級和村級深化，人工智能賦能的智能物流成為物流行業升級的關鍵。

《報告》認為，隨著智能技術的廣泛普及，未來我國“智能+”社會發展水平將快速提升，有三個方面值得關注：一是智能生活消費將領銜“智能+”社會發展，個人將從消費者向產消一體演進，以智能人機交互、智能服務推送等形式，實現城鄉居民在購物休閑、家居生活、交通出行等領域的快速響應、個性定制和按需服務。

二是智能公共治理將提升“智能+”社會基準線，智能管理將實現跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的公共治理協同，形成全程在線智能、高效便捷、精準監測、高效處置、主動發現、智能處置的智能管理體系。

三是智能生產將是“智能+”社會的主陣地，基于平臺的生產方式向全行業演進，生產體系邁向組織重構、動力變革、模式創新的新階段。

（來源：人民網）