國內動態

戰略政策

李克強：移動網絡流量平均資費再降低20%以上，在全國實行“攜號轉網”

發布時間：2019年03月05日

國務院總理李克強5日在作政府工作報告時指出，推動傳統產業改造提升。圍繞推動制造業高質量發展，強化工業基礎和技術創新能力，促進先進制造業和現代服務業融合發展，加快建設制造強國。打造工業互聯網平臺，拓展“智能+”，為制造業轉型升級賦能。支持企業加快技術改造和設備更新，將固定資產加速折舊優惠政策擴大至全部制造業領域。強化質量基礎支撐，推動標準與國際先進水平對接，提升產品和服務品質，讓更多國內外用戶選擇中國制造、中國服務。

李克強表示，促進新興產業加快發展。深化大數據、人工智能等研發應用，培育新一代信息技術、高端裝備、生物醫藥、新能源汽車、新材料等新興產業集群，壯大數字經濟。堅持包容審慎監管，支持新業態新模式發展，促進平臺經濟、共享經濟健康成長。加快在各行業各領域推進“互聯網+”。持續推動網絡提速降費。開展城市千兆寬帶入戶示范，改造提升遠程教育、遠程醫療網絡，推動移動網絡基站擴容升級，讓用戶切實感受到網速更快更穩定。今年中小企業寬帶平均資費再降低15%，移動網絡流量平均資費再降低20%以上，在全國實行“攜號轉網”，規范套餐設置，使降費實實在在、消費者明明白白。

（來源：工信部網站）

工信部組織召開全面推進“攜號轉網”工作部署會

發布時間：2019年03月15日

3月15日，工業和信息化部副部長陳肇雄主持召開會議，部署在全國實行“攜號轉網”工作。工信部總工程師張峰出席會議，中國電信總經理柯瑞文、中國移動總經理李躍、中國聯通副總經理買彥州、中國鐵塔董事長佟吉祿參加會議。

陳肇雄指出，全面推進“攜號轉網”是踐行習近平總書記堅持以人民為中心的發展思想的重要舉措，是《政府工作報告》作出的重要部署，是社會高度關注的惠民工程，關乎民眾切身利益，信息通信行業要堅持以人民為中心的發展思想，全面落實好《政府工作報告》工作要求。要強化責任擔當，不折不扣，全力以赴抓好工作落實，確保用戶“攜得了、轉得快、用得好”，讓廣大電信用戶有更多的獲得感。要加強統籌協調，密切協同配合，完善工作方案，確定好時間表、路線圖，形成工作合力，確保按時、高質完成。要建立健全管理制度，進一步規范市場和服務，維護公平公正市場秩序，保障用戶合法權益，確保攜號轉網業務健康良性發展。

三家基礎電信企業和鐵塔公司表示，將堅決貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署，履行國有企業政治責任、經濟責任和社會責任，按照工業和信息化部的統一安排，全力以赴抓好落實，確保如期完成“攜號轉網”工作任務，促進行業持續健康發展。

（來源：工信部網站、中國新聞網）

我國計劃2020年初步建立工業互聯網標準體系

發布時間：2019年03月08日

近日，工業和信息化部、國家標準化管理委員會共同組織制定并印發了《工業互聯網綜合標準化體系建設指南》。指南提出，將重點研制當前產業發展急用技術標準，計劃到2020年，初步建立工業互聯網標準體系。

指南中指出，工業互聯網作為新一代信息技術與制造業深度融合的產物，日益成為新工業革命的關鍵支撐和深化“互聯網+先進制造業”的重要基石，將對未來工業發展產生全方位、深層次、革命性影響。工業互聯網通過系統構建網絡、平臺、安全三大功能體系，打造人、機、物全面互聯的新型網絡基礎設施，形成智能化發展的新興業態和應用模式，是推進制造強國和網絡強國建設的重要基礎，是全面建成小康社會和建設社會主義現代化強國的有力支撐。

據了解，指南中包含工業互聯網目前技術發展現狀以及下一步建設思路和目標等內容，并提出計劃到2020年，初步建立工業互聯網標準體系，重點研制工廠內網、網絡資源管理、邊緣設備、工業大數據等產業發展急用標準；到2025年，制定100項以上標準，重點推進支撐行業應用標準化工作，基本建成統一、綜合、開放的工業互聯網標準體系。

此次指南的推出，將有助于指導當前和未來一段時間內工業互聯網標準化工作，解決標準缺失、滯后、交叉重復等問題，工信部和國家標準委將持續對指南進行動態更新完善，以加快建立統一、綜合、開放的工業互聯網標準體系。

（來源：新華社）

中國啟動APP安全認證工作

發布時間：2019年03月15日

3月15日起，國家市場監管總局聯合中央網信辦正式啟動App安全認證工作，鼓勵App運營者自愿通過App安全認證。同日，國家市場監管總局與中央網信辦發布的關于開展App安全認證工作的公告稱，為規范App收集、使用用戶信息特別是個人信息的行為，加強個人信息安全保護，根據《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國認證認可條例》，市場監管總局、中央網信辦決定開展App安全認證工作。

據悉，App安全認證活動依據《移動互聯網應用程序(App)安全認證實施規則》開展；從事App安全認證的認證機構為中國網絡安全審查技術與認證中心，檢測機構由認證機構根據認證業務需要和技術能力確定；認證機構和檢測機構應按有關規定，客觀、公正地開展認證和檢測活動，并對認證和檢測結果負責。

監管部門將對App收集、存儲、傳輸，使用個人信息等活動進行評價，符合要求后頒發安全認證證書，并允許使用認證標識。通過鼓勵搜索引擎、應用商店優先推薦通過認證App的方式，引導消費者使用安全的App產品。

中國將鼓勵App運營者自愿通過App安全認證，鼓勵搜索引擎、應用商店等明確標識并優先推薦通過認證的App。

（來源：中國新聞網）

工信部等印發超高清視頻產業發展行動計劃

發布時間：2019年03月01日

工業和信息化部、國家廣播電視總局、中央廣播電視總臺日前聯合印發《超高清視頻產業發展行動計劃（2019-2022年）》（簡稱“行動計劃”），明確將按照“4K先行、兼顧8K”的總體技術路線，大力推進超高清視頻產業發展和相關領域的應用。《行動計劃》提出，2022年，我國超高清視頻產業總體規模超過4萬億元，4K產業生態體系基本完善，8K關鍵技術產品研發和產業化取得突破，形成一批具有國際競爭力的企業。

工信部電子信息司相關負責人表示，超高清視頻是繼視頻數字化、高清化之后的新一輪重大技術革新，將帶動視頻采集、制作、傳輸、呈現、應用等產業鏈各環節發生深刻變革。加快發展超高清視頻產業，對滿足人民日益增長的美好生活需要、驅動以視頻為核心的行業智能化轉型、促進我國信息產業和文化產業整體實力提升具有重大意義。

當前，我國超高清視頻產業已形成終端先行、頻道建設穩步推進、行業應用初步興起的良好態勢。但同時，產業發展中也存在內容應用標準不一致、超高清視頻內容供給匱乏、產業協同發展不夠等突出問題。迫切需要把握戰略機遇期，強化產業頂層規劃設計，通過政策引導和支持，充分激發市場主體活力，推進產業持續健康快速發展。

為更好地引導產業發展，《行動計劃》分2020年和2022年兩個階段提出了我國超高清視頻產業發展的具體目標。

《行動計劃》提出，到2020年，4K攝像機、監視器、切換臺等采編播專用設備形成產業化能力；符合高動態范圍（HDR）、寬色域、三維聲、高幀率、高色深要求的4K電視終端銷量占電視總銷量的比例超過40%；建立較為完善的超高清視頻產業標準體系；中央廣播電視總臺和有條件的地方電視臺開辦4K頻道，不少于5個省市的有線電視網絡和IPTV平臺開展4K直播頻道傳輸業務和點播業務，實現超高清節目制作能力超過1萬小時/年；4K超高清視頻用戶數達1億；在文教娛樂、安防監控、醫療健康等領域開展基于超高清視頻的應用示范。

到2022年，CMOS圖像傳感器、光學鏡頭、專業視頻處理芯片、編解碼芯片等核心元器件取得突破，8K前端核心設備形成產業化能力；符合HDR、寬色域、三維聲、高幀率、高色深要求的4K電視終端全面普及，8K電視終端銷量占電視總銷量的比例超過5%；4K頻道供給能力大幅提升，有線電視網絡升級改造和監測監管系統建設不斷完善，實現超高清節目制作能力超過3萬小時/年，開展北京冬奧會賽事節目8K制播試驗；超高清視頻用戶數達到2億；在文教娛樂、安防監控、醫療健康等領域實現超高清視頻的規模化應用。

《行動計劃》從6大方面提出了產業發展重點任務：突破核心關鍵技術和關鍵器件的開發和量產；推動重點產品產業化，加大關鍵制播設備研發力度；提升網絡傳輸能力，探索5G應用于超高清視頻傳輸，實現超高清視頻業務與5G的協同發展；持續推進4K超高清電視內容建設，創新內容生產；加快行業創新應用；加強支撐服務保障。

《行動計劃》同時提出了相關的保障措施，要求加大創新力度，完善資金投入機制。支持行業協會聯合彩電企業開展彩電“汰舊換優”，加大超高清電視推廣力度。建立反哺機制，推動產業可持續發展。加快人才培養，加強行業應用推廣。深化國際交流合作，實現優勢互補、合作共贏。

（來源：人民網）

產業發展

我國今年將發射8-10顆北斗導航衛星，北斗系統全球組網和應用發展穩步推進

發布時間：2019年03月04日

北斗衛星導航系統今年將繼續高密度全球組網，計劃發射8-10顆北斗導航衛星，完成所有MEO衛星發射，進一步完善全球系統星座布局，全面提升系統服務性能和用戶體驗。

自2018年底北斗三號工程建成基本系統、開通全球服務以來，北斗系統運行平穩，經全球范圍測試評估，在全球區域定位精度優于10米，在亞太區域定位精度優于5米，滿足指標要求。

經過多年發展，北斗已形成完整產業鏈，在我國交通、農業、公安、測繪等行業以及大眾領域已實現規模化應用。今年將逐步加大與互聯網、大數據、人工智能等新興技術的深度創新融合，不斷催生“北斗+”融合應用新模式和新業態。截至2018年底，國產北斗導航型芯片模塊等基礎產品銷量已突破7000萬片，國產高精度板卡和天線銷量分別占國內市場份額的30%和90%。

我國始終秉持“中國的北斗，世界的北斗”的理念，深化衛星導航國際合作，推動北斗系統走出去，與全世界共享北斗系統建設發展成果。目前，北斗系統在印度尼西亞土地確權、科威特建筑施工、烏干達國土測繪、緬甸精準農業、馬爾代夫海上打樁、柬埔寨無人機、泰國倉儲物流、巴基斯坦機場授時以及俄羅斯電力巡檢等領域得到廣泛應用。北斗高精度產品出口90多個國家和地區，北斗地基增強技術和產品成體系輸出海外。

今年4月1日至2日，中阿合作論壇中方秘書處、阿拉伯國家聯盟秘書處、中國衛星導航系統管理辦公室以及阿拉伯信息通信技術組織，將在突尼斯共同舉辦第二屆中阿北斗合作論壇，中阿雙方將攜手探索開展國際合作交流的長效機制，使之成為深化中阿衛星導航合作、推動北斗落地阿拉伯國家的重要多邊平臺。

根據計劃，我國將在2020年全面完成北斗三號全球系統建設，提供特色服務。2035年，我國還將建成以北斗系統為核心，更加泛在、更加融合、更加智能的綜合定位導航授時（PNT）體系。

（來源：新華網）

16家黨報聯手種下“AR樹”

發布時間：2019年03月13日

植樹節當日，人民日報聯手解放軍報、光明日報、廣州日報等15家黨報，聯動推出“同一照片、同一視頻”的AR報道，形成了央媒和省市三級報紙樹狀傳播矩陣。讀者通過人民視頻客戶端的AR功能掃描報紙上的識別圖片，即可以動態方式了解我國綠化事業取得的新成績。

AR即增強現實技術，能立體化、拓展化、交互化地提供信息增量，給讀者帶來全新體驗。今年3月，人民網人民視頻推出AR掃描功能。用戶打開人民視頻客戶端AR功能，掃描識別圖片，即可看到圖片上疊加的延展性、縱深性信息，賦能傳統紙媒，探索了報紙向全息媒體躍升的可能路徑。

5G時代正加速到來，媒體行業有可能迎來規模化的“AR+”。本次16家黨報聯動進行AR報道，既是AR技術拓展媒介運用場景的一次探索，也是推進全國黨媒深度融合發展，創意共享、技術共享、內容共享的有益嘗試。

12日，首枚中國植樹節紀念郵票正式發行。人民視頻聯手國家林業和草原局，通過AR功能掃描這枚郵票，即可觀看相同的動態可視化圖表。

（來源：人民日報）

兩部門聯合舉辦2019年“創客中國”中小企業創新創業大賽

發布時間：2019年03月14日

為貫徹落實黨中央、國務院關于推動大眾創業萬眾創新的工作部署，進一步激發“雙創”活力，引導增強市場信心，近日工業和信息化部和財政部聯合印發《關于舉辦2019年“創客中國”中小企業創新創業大賽的通知》（工信部聯企業〔2019〕58號），將共同主辦2019年“創客中國”中小企業創新創業大賽。

“創客中國”大賽已連續舉辦三年，2018年累計參賽并入庫項目8112個，同比增長53.8%。舉辦區域賽26場、專題賽23場，較2017年分別增長117%和92%，覆蓋全國70%省區市。其中，產業互聯網應用、人工智能、智造與再制造、芯片設計與應用等專題賽，聚焦了工信領域諸多重點工作。

2019年大賽首次由工業和信息化部和財政部聯合主辦，主旨為“圍繞產業鏈，部署創新鏈，配置資金鏈”，著力激發創新潛力，集聚創業資源，營造“雙創”氛圍，打造為中小企業和創客提供交流展示、產融對接、項目孵化的平臺，發掘和培育一批優秀項目和優秀團隊，催生新產品、新技術、新模式和新業態，提升中小企業專業化能力和水平，推動中小企業轉型升級和成長為專精特新“小巨人”企業，促進大中小企業協同創新發展，助力制造強國和網絡強國建設。

大賽由區域賽、專題賽和總決賽組成。區域賽著力發掘各地區創新能力較強、發展潛力較大的中小微企業。專題賽重點聚焦中小企業發展熱點、難點問題，聚焦實體經濟和制造業，聚焦行業和專業領域關鍵技術和創新產品。財政部會同工業和信息化部將結合有關地區、企業創業創新活躍度等因素，統籌研究予以支持。

（來源：工信部網站）

我國加快智慧醫院建設

發布時間：2019年03月25日

在國家衛健委日前舉行的新聞發布會上，國家衛健委醫政醫管局副局長焦雅輝指出，我國醫療服務正在從“信息化”邁向“智慧化”。今年，我國將在100個城市開展城市醫療集團建設試點，并加快智慧醫院建設。

焦雅輝說，智慧醫院主要包括三大領域。第一個領域是面向醫務人員的“智慧醫療”，即以電子病歷為核心的信息系統；第二個領域是面向患者的“智慧服務”；第三個領域是面向醫院管理的“智慧管理”。日前，國家衛健委發布《智慧醫院服務分級評估標準體系（試行）》，明確對醫院智慧服務要進行分級管理，分為0—5級，讓醫院各個智慧系統互聯互通，形成一個有機整體。今年，我國將在100個城市開展城市醫療集團建設試點，建立以信息化為支撐的遠程醫療系統、遠程會診系統、遠程教育系統、雙向轉診系統，為患者提供連續一體化的診療服務。

據介紹，我國醫療服務信息化、智慧化建設已經取得階段性成果。一是流程更便捷。醫療機構特別是三級醫院利用信息化手段，為患者提供預約診療、候診提醒、院內導航、檢查檢驗結果查詢、劃價繳費、健康教育等服務，努力做到了“四個減少”：患者往返醫院次數減少，在醫院內的重復排隊減少，門診全程候診時間減少，平均住院日減少。

二是服務更高效。醫療機構通過應用移動醫療APP，讓“指尖上的醫療服務”變成現實。醫務人員使用移動查房、移動醫囑、移動護理設備和智能化、動態無線監控設備，減少了醫療服務的空間限制。在診療過程中使用語音輸入病歷、綜合預警提醒、智能化診療決策支持，極大提升了服務效率。

三是管理更精細。目前，很多醫院通過建立綜合運營管理系統、醫療廢棄物管理系統、智能被服管理系統、智能設備監控系統、智能能源管控系統等，實現了工作流程的閉環管理，相當于配備“智慧管家”，提高了醫院管理的科學水平。

（來源：新華社）

中紡聯：紡織在軍民融合中的應用越來越廣

發布時間：2019年02月21日

中國紡織工業聯合會21日透露，隨著多學科交叉及產業的融合，中國紡織業將在生活各個領域發揮重要作用，紡織在軍民融合中的應用也將越來越廣，軍民融合成為趨勢。

據介紹，中國紡織工業為國防事業做出了很大貢獻，目前紡織在國防的應用已不僅局限于軍裝與被服，還涉及到生化防護、偽裝屏蔽、戰略武器和航空航天等多領域，在這個過程中，紡織工業在高性能纖維、復合材料以及特殊紡織品等方面也得到了很大提升。

當前的軍民融合工作是對經濟建設和國防建設以及軍民深度協同發展，展示了新的作用和應用實踐；同時，這也是紡織工業轉型升級、高質量發展的戰略機遇，中國紡織業將積極參與國防建設，并在紡織新材料方面開展創新。

中國紡織工業聯合會稱，未來將在軍民融合方面重點開展八方面工作：一是加強軍民融合的頂層設計，積極與中國國家發改委、中國工業和信息化部等部門的溝通與交流，加強科技人才培養；二是完善紡織行業軍民融合發展需求，為紡織行業開拓更廣泛思路；三是整合紡織行業軍民融合創新資源，推動資源共享；四是推動紡織軍民融合科技專項、成果雙向轉化；五是推動紡織軍民融合標準化研究；六是壯大紡織軍民融合產業鏈；七是開展紡織軍民融合示范園區和企業建設；八是建立紡織軍民融合效果評價體系。

（來源：人民日報）