李丁明
隨著我國林業工程快速發展,人們對森林資源逐漸提高了關注,并且國內各地區都在積極的進行營造林工程建設,這在很大程度上增加了我國森林的覆蓋率,同時也影響著森林資源的走勢。但在營造林工程建設過程中,基于諸多方面因素所影響著,致使營造林的質量無法得到保障。例如,作業設計不規范、統計上報數據缺乏真實性、缺乏自查驗收等。為了妥善解決上述問題,提高營造林的質量。就需要結合具體的實際情況,重點分析其存在的原因,有針對性的采取相應的措施進行合理應對,以此來保證營造林的質量。
1、林業工程中營造林的重要意義
(1)減少噪音、凈化空氣:通過營造林工程的建設,可以有效的減少空氣中的塵埃,致使其被譽為“除塵器”。隨著現代工業化進程的不斷推進,工業生產中會產生大量的各種噪音,這對于人們的生產生活產生了嚴重的影響。例如,車輛鳴笛聲、工廠機械轟鳴聲、施工現場機械制造的各種聲音。而林業工程中營造林建設,成功的改善了上述現狀,對于凈化空氣具有重要的現實意義。
(2)保持水土,阻擋風沙:土壤沙漠化日益嚴重化已經成為當前面臨的重要問題。而營造林在具體的實施過程中,可以起到更好的防風固沙作用,在很大程度上改善了土壤沙漠化等問題,為人們營造了綠色保護屏障。因此,各地區需要加大力度,加強營造林工程建設,發揮營造林的作用,減少水土流失,對土壤進行有效的保護。除此之外,還可以增加土壤的蓄水功能,對于改善生態環境具有重要的促進作用。
2、基于林業工程中營造林質量的影響因素
(1)作業不規范:其主要原因集中體現在以下內容:其一,在實際的設計工作中,未能夠將作業設計放在特定的高度,缺乏對其重視度。甚至部分設計人員對其認識不足,片面的將其視為工程驗收工作,致使作業設計工作趨于形式化。與此同時,缺乏完善的設計材料,在設計內容方面同樣存在一定的不足,出現與實際不相符等問題,甚至還存在弄虛作假的現象。其二,作業設計存在不足。沒有針對實際情況,進行提前設計。絕大部分設計工作而是在實際的施工過程中進行的,致使作業設計流于形式。其三,在實際的設計過程中,缺乏深入的調查研究,沒有預先對設計單位的資質進行審查,導致作業設計缺乏合理性。
(2)沒有自查驗收:當造林工程結束后,根據具體的工作流程,需要對其進行全面自查驗收。尤其在營造林工作中,自查驗收作為關鍵環節,發揮著至關重要的作用。但在具體的實施過程中,基于諸多方面因素所影響,導致其仍存在一定的缺陷和不足。而當前這些問題集中體現以下內容:其一,未能夠根據實際要求,對營造林項目進行自查驗收,沒有順利進行作業設計的自我驗收。其二,自查驗收沒有得到科學落實,尚未發揮其作用。其三,小班上圖缺乏準確性,脫離了具體實際情況,存在錯位的情況。
3、加強營林質量措施分析
(1)完善相關法律法規
在未來的林業立法工作中,需要將環境保護優先等原則納入立法范疇,重點突出該原則的重要性。將森林資源的保護置于法律法規的約束范圍內。同時,為了能夠更好的保護林木,可通過實施才發限額管理等措施,以此來林業用地進行有效的控制,避免出現濫砍濫伐等現象出現,抑制森林資源過量消耗。對于那些隨意侵占林地、或者毀壞森林的行為,根據相關法律法規的規定對其進行嚴懲,加大對林業的監管力度,加大對森林資源的保護力度。
(2)優化營造林作業設計
基于營造林作業設計工作來講,在植樹造林方面發揮著至關的作用。因此,在實際的工作過程中,必須給予營造林作業設計足夠的重視,重點優化作業設計,對其涉及到的相關基礎資料進行有效的整理。與此同時,要做到細化營造林作業設計內容,對其涉及流程作出科學規范,撰寫詳細的林業圖表,要保證其準確性。此外,在營造林作業審核過程中,結合實際情況,做好量化其審核流程,并對所有作業設計資料進行全面審查。對于部分沒有達到審查標準的作業予以返修,以此來提升營造林作業設計的總體質量。
(3)確保林業數據統計的精確度
為了保證林業工程中營造林質量,就要做好以下方面的工作。其一,堅持具體問題具體分析原則。相關部門要對營造林質量影響因素進行綜合方面分析,有針對性的制定出較為完善的處理方案。基于營造林質量最大影響因素來講,需要立足于多角度進行分析問題,加強林業數據統計方面的工作,確保其統計的精確度。與此同時,相關工作人員在具體的工作中,要逐漸提升自身對林業工程中營造林建設的認識,要意識到自身的崗位責任,做好林地的測量工作,及其他相關作業,保證林業數據統計的有效性。此外,林業部門要制定相關管理制度,強化對當前這一作業管理,對于部門弄虛作假的行為進行嚴厲處罰,以此來杜絕虛報、錯報等現象出現,避免對整個工程造成影響。
總而言之,營造林作為林業工程的重要組成部分,營造林質量能否得到有效的保證,在很大程度上影響著林業事業的發展,同時也決定著林業的總體發展水平。基于此情況下,相關林業部門必須給予營造林足夠的重視,針對其影響因素進行綜合方面的分析,并制定出行之有效的可行性方案。由于營造林是一項復雜而系統性工作,在未來的發展過程中任重而道遠。尤其現階段,由于森林的覆蓋率逐年減少,致使生態環境受到了嚴重的破壞,不但對人們的生活造成了影響,而且還影響著我國經濟的發展。因此,必須加強對營造林工作管理,根據實際情況,不斷完善相關法律法規,制定完善的管理制度,進而提高森林的覆蓋率,降低生態破壞對人們生活的影響,促進我國經濟的可持續發展。
(作者單位:810699青海省海東市平安區林業和草原局)