◆李兆東 李雪穎/南京審計大學
Eduardo Monge/薩爾瓦多共和國審計署 南京審計大學
2019年4月26日,在北京舉行的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上,國家主席習近平出席開幕式并發表主旨演講,演講提及“我們將同更多國家商簽高標準自由貿易協定,加強海關、稅收、審計監管等領域的合作”,首次在“一帶一路”合作中強調審計監管,突出了審計在國際合作中的重要性。因此,了解“一帶一路”沿線國家的審計體制對于更好地發揮審計在“一帶一路”合作中的作用具有重要意義。
2018 年8 月,薩爾瓦多共和國成為與中國建交的第三個中美洲國家。薩爾瓦多共和國與中國建交是兩國合作與發展的新機遇,建交后,薩爾瓦多提出希望參與中國政府的“一帶一路”合作倡議,促進薩爾瓦多的貿易和投資發展,也在各領域派出留學人員學習中國的先進技術和管理方法,審計領域的交流合作也在加強。
薩爾瓦多曾為西班牙殖民地,后被并為墨西哥帝國的一部分,帝國崩潰,薩爾瓦多加入中美洲聯邦,之后長年內戰,1992年簽訂《和平協議》結束內戰。薩爾瓦多受西方制度影響,實行三權分立的代議制民主共和體制,總統、副總統由全國直接選舉產生,不得連選連任,司法權由最高法院、總檢察院等行使。
在審計制度機制方面,1841 年、1864 年、1871 年和1872 年,薩爾瓦多《憲法》中對政府資金監管方面的條款持續進行了修訂;1832年8月31日通過行政法規建立國家審計機關;……