李曉莊
石油美元已成美元霸權(quán)的基礎(chǔ)和重要武器,如果離開(kāi)石油美元,美元霸權(quán)的威力和效力勢(shì)必大打折扣,正因?yàn)榇耍瑸榱遂柟堂涝詸?quán),美國(guó)就會(huì)強(qiáng)化石油美元,就會(huì)隔三差五揮舞石油美元大棒。這不,美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧(Mike Pompeo)2019年4月22日宣佈「所有伊朗石油買(mǎi)家從5月3日起停止進(jìn)口,否則就會(huì)受到美國(guó)制裁」。國(guó)際石油市場(chǎng)立刻聞「唬」色變——全球油價(jià)在4月22日當(dāng)天飆升超過(guò)3%,達(dá)到近半年來(lái)的高點(diǎn)。
美國(guó)揮舞石油美元大棒並非新鮮事,但是要想把石油美元大棒揮舞的虎虎生風(fēng),並不是一件容易的事,首先是所有的產(chǎn)油國(guó)「必須聽(tīng)話」——聽(tīng)從美國(guó)的「石油生產(chǎn)計(jì)畫(huà)安排」——聽(tīng)話的就給糖吃,不聽(tīng)話的就棍棒相加。由於伊朗不聽(tīng)話,在過(guò)去兩年里,美國(guó)政府已針對(duì)伊朗進(jìn)行了25輪制裁,制裁對(duì)象包括近1000個(gè)個(gè)人和實(shí)體。由於沙特聽(tīng)話,為配合美國(guó)石油美元政策導(dǎo)致了超過(guò)每天200萬(wàn)桶的產(chǎn)能閒置。蓬佩奧上述講話的目的,就是想將伊朗石油出口壓縮到零,對(duì)伊朗經(jīng)濟(jì)進(jìn)行「災(zāi)難性的」打擊。白宮表示,美國(guó)已與沙烏地阿拉伯和阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)合作,以確保「市場(chǎng)供應(yīng)充足」,彌補(bǔ)伊朗出口的損失。美國(guó)就是要透過(guò)「胡蘿蔔加大棒」政策,掌控全世界的石油供應(yīng)話語(yǔ)權(quán)。
用石油美元大棒「定點(diǎn)打援」一箭多雕
第二是所有石油買(mǎi)賣(mài)必須用美元做交易。而這項(xiàng)安排又是與美元發(fā)行緊密相連。美元發(fā)行多少,完全看美國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略需要。石油美元既是美元霸權(quán)的基礎(chǔ),也是美元霸權(quán)佔(zhàn)據(jù)世界霸主地位的主要武器,一但失去石油美元,美元霸權(quán)勢(shì)必受到挑戰(zhàn),這也是美國(guó)無(wú)所不用其極捍衛(wèi)石油美元的原因。
第三是用石油美元大棒「定點(diǎn)打援」、一箭多雕。
「任何與伊朗有來(lái)往的國(guó)家或?qū)嶓w都應(yīng)該做好盡職調(diào)查,謹(jǐn)慎行事。」美國(guó)國(guó)務(wù)卿邁克·蓬佩奧4月22日表示。此前美國(guó)表示,印度和中國(guó)等國(guó)若繼續(xù)進(jìn)口伊朗石油將面臨懲罰,日本、韓國(guó)和土耳其如果在5月豁免撤銷(xiāo)後不遵守約定,也將面臨美國(guó)的制裁。
美國(guó)的用意很明顯,就是要讓全世界接受「由美國(guó)強(qiáng)加的處理鄰國(guó)關(guān)係的方式」。特別是對(duì)約有一半石油依賴進(jìn)口的中國(guó)來(lái)講,美國(guó)切斷伊朗石油出口的計(jì)畫(huà)對(duì)中國(guó)構(gòu)成最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。自美國(guó)發(fā)出禁令後,中國(guó)的立場(chǎng)一直很明確,反對(duì)美國(guó)的單方面「制裁」,並以實(shí)際行動(dòng)無(wú)視美國(guó)的「指揮」,不但未減少進(jìn)口伊朗石油,還不斷提升伊朗石油的進(jìn)口量,極大地幫助伊朗緩解了因美國(guó)的無(wú)理制裁帶來(lái)的危機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年,中國(guó)從伊朗進(jìn)口原油2927萬(wàn)噸,價(jià)值約150億美元,同比增長(zhǎng)21.8%。
中國(guó)外交部在4月22日的例行記者招待會(huì)上明確指出,中方一貫反對(duì)美方實(shí)施單邊制裁和所謂「長(zhǎng)臂管轄」。中國(guó)同伊朗的合作公開(kāi)透明、合理合法,理應(yīng)得到尊重。從中國(guó)外交部最新的表態(tài)來(lái)看,中國(guó)還將繼續(xù)選擇無(wú)視美國(guó)禁令,保持甚至加強(qiáng)與伊朗的石油合作與貿(mào)易,這不但是負(fù)責(zé)任的大國(guó)該有的作為,也是國(guó)家利益的需要!