保險箱里的“秘密”

袁海濤　黃創新

有這樣一名集體所有制企業的廠長，他私設小金庫90萬元，除用于違規發放獎金外，還給自己買了一塊價值7萬元的勞力士牌手表和價值1.6萬元的名牌風衣，又支取近6萬元購買帝舵牌手表“收買”單位會計和出納……他，就是北京市海淀區機電設備廠原廠長武二利。

近日，北京市海淀區紀委常委會研究決定，給予武二利開除黨籍處分。

私藏8萬元? 牽出小金庫

海淀區機電設備廠隸屬于海淀區工業公司，是一家集體所有制企業。機電設備廠于1996年10月正式停產，停產后的主營業務為房屋出租。2003年12月，海淀區工業公司任命武二利為海淀區機電設備廠廠長，并兼任法定代表人，至2012年7月退休。

2018年1月，海淀區機電設備廠辦公室搬遷，退休職工郝培民曾使用過的保險柜需要處理，但里面有個小抽屜打不開，廠里就找人把保險柜小抽屜撬開了，結果發現里面有8萬多元現金和一些單據。

機電設備廠有關領導迅速將此情況逐級上報，海淀區紀委監委高度重視，責成第六紀檢監察室對此案進行審查。

經審查，2004年，時任廠長的武二利安排當時負責后勤工作的職工郝培民收取廠里相關租戶的水電費。第一次收完水電費后郝培民向武二利請示該錢款如何處理，武二利示意該錢款由郝培民自行保管，不交財務。

“從2004年至2011年，我收取的水電費及另行變賣廠里廢舊設備獲得的收入均未上交財務，而是由我自行保管，以上錢款共計約90萬元。”郝培民在接受審查時交代說。

武二利授意郝培民收入不入賬，那么他用這筆“賬外款”干了什么呢？

“2005年1月7日，武二利從我這兒支取水電費10萬元、賣廢品費2萬元;2007年1月20日支取水電費7萬元;2008年1月26日支取水電費9萬元。總共從我這里支取了28萬元。”郝培民保存了武二利的簽字收據。

“這28萬元，我全部用于給廠里的在崗職工發放獎金。”武二利在接受審查時說，并提供了相關支出憑證。

90萬元，花去了28萬元，還有60余萬元在哪呢？

進一步審查顯示，2011年初，武二利要求郝培民將其保管的水電費全部交給財務。郝培民遂將水電費52萬元現金交至財務室。另外，郝培民在他人不知情的情況下，私自截留8萬多元水電費，一直存放于辦公室保險柜內，保險柜鑰匙由他本人保管，到2016年其退休后仍未交接。

“當時想著自己負責后勤工作，需要花錢的地方很多，留下這8萬多元錢，用于日常的后勤花銷比較方便。”郝培民交代了當時的想法。

有錢就“任性”? 揮霍很隨意

郝培民將52萬元水電費交給財務室，財務室是怎么處理的呢？

“2011年1月的一天，武二利來到財務室，我和會計張瑞雪都在。武廠長對我說，讓郝培民把2008年、2009年、2010年的水電費交給我，這筆費用不要入財務賬，錢由我保管，由張瑞雪監管。2011年以后收取的水電費都得走賬。”出納陳春艷告訴審查人員。

“沒過幾天，武二利先后兩次來到財務室，第一次拿走20萬元，第二次拿走10萬元。”張瑞雪回憶說。

據武二利本人交代，他拿走的30萬元，其中3萬多元用于日常公務接待等花費，并提供了相關支出憑證和票據，剩下26萬多元用于給廠里在崗職工和他本人發放獎金。這26萬多元中，有6萬元發給了張瑞雪和陳春艷，每人3萬元。

經進一步審查了解，武二利給張瑞雪和陳春艷的“好處”，不僅僅是這些獎金。

“這些錢是收取來的水電費，本應入賬按合規程序處置，卻進了小金庫被肆意揮霍。武二利覺得我和陳春艷是知情人，他用錢需要我們配合，所以就讓我們也得點好處。”張瑞雪坦白說。

2011年9月19日，武二利帶上張瑞雪和陳春艷去某商城，花掉16552.15元給自己買了一件名牌風衣。

至此，90萬元公款，基本揮霍殆盡。

貪心惹禍端? 執紀“不留情”

私設小金庫，不僅助長了奢侈浪費的不正之風，敗壞黨風政風和社會風氣，而且很容易滋生更大的腐敗。

本案中，武二利、張瑞雪、陳春艷三人涉嫌共同貪污犯罪，貪污數額為155657.15元，屬于“數額較大”情節，法定最高刑為3年有期徒刑，其3人最后一次實施共同犯罪行為時間為2011年9月19日，距今已超過5年追訴期限，故依法不應對其犯罪行為再進行追訴。但武二利、張瑞雪、陳春艷的行為違反財經紀律，根據《中國共產黨紀律處分條例》相關規定，經海淀區紀委常委會研究決定，分別給予武二利、張瑞雪、陳春艷開除黨籍處分;3人違紀所得悉數收繳，上交區財政;給予郝培民留黨察看兩年處分。

“作為一名黨員干部，平時沒有認真學習，沒有嚴格要求自己，法治觀念、法律意識淡薄，貪心惹禍端，犯了嚴重錯誤，我將認真汲取教訓，改正錯誤，服從組織處理。”武二利在接受黨紀處分時痛心疾首。

“作為一名財務人員，沒有堅決抵制私設小金庫的行為，拿了不該拿的錢，犯下了大錯，給黨抹了黑，對自己的行為追悔莫及。”張瑞雪在檢討書中與道。

“平時不重視思想政治學習，廉潔自律意識不強，在經濟上犯了嚴重錯誤，違背了當初的入黨誓言，辜負了黨組織多年的培養，教訓極為深刻。”陳春艷悔不當初。

“對私設小金庫，揮霍浪費集體財產等違紀違法行為，既要嚴懲不貸，更要從監督管理入手，給權力戴上‘緊箍，切實堵住制度落實上的漏洞;要充分發揮巡察利劍作用，緊盯重點人、重點領域、重點問題，及時發現問題，形成有力震懾。”海淀區紀委副書記、區監委副主任張磊表示。（資料來源：《中國紀檢監察報》）