中保國安：安保行業創新典范

李莉

馮道寬簡介：

馮道寬行伍出身，從事公安工作30余年，多次受到省、市主管部門的表彰，被評為優秀共產黨員、優秀企業家。1993年，受深圳市寶安區公安分局指派，創辦寶安區保安服務公司;2000年，帶領寶安區保安服務公司榮獲“全國首屆十佳保安公司”，在北京人民大會堂向全國保安同行介紹保安公司管理的成功經驗，受到當時中央領導人尉健行、羅干、曾慶紅等人的接見;2002年，創辦深圳市中安保實業有限公司。在20多年保安企業管理實踐中，馮道寬創下了無數輝煌的業績，開創了國內保安企業管理多項第一：組建了全國第一支保安督察隊、開發和使用了全國第一個保安電腦信息管理系統、在全國保安同行中率先實行股份制經營和市場化戰略、在全國保安同行中率先通過了ISO：9002國際質量管理體系認證、捐建了全國保安行業第一所希望小學，摸索出中國民營保安企業發展的成功之路，為我國改革開放大潮中的保安服務行業發展探索，積累了許多寶貴的經驗和成功的發展模式。馮道寬曾連續兩屆榮獲“深圳百名行業領軍人物”。

問道——探索新路

2002年4月9日，公安部在深圳市寶安區召開為期3天的“全國部分省市保安工作研討會”，探討中國加入WTO后保安業如何應對的問題，提議成立一家綜合類、跨區域經營的保安服務公司，為新形勢下保安服務企業的發展做出有益的探索。4個月后，中保國安集團的前身，深圳中安保公司宣告成立，開創了中國保安股份制改革的先河。中保國安的企業形象標識由“中”字字形構成城堡，象征集團公司實力雄厚、根基穩固、堅實可靠，以保護客戶安全、維護社會穩定為己任;暗含的“平”字也是新標識的主要構成元素，意指平安，體現了安防行業的核心價值。

中保國安是一家大型保安集團企業和平安城市建設運營商，注冊資金1億元人民幣。集團是中國保安協會理事單位、廣東省保安協會副會長單位、廣東省安防協會副會長單位、廣東省企業聯合會副會長單位、深圳市保安協會常務理事單位、深圳市智慧安防行業協會常務理事單位、深圳市智慧城市建設優秀工程商。現有7家子公司、37家分公司、2500多家客戶單位、30000多名員工。主營業務有綜合安保、海外安保，以及平安智慧城市的建設與運營等。近年來為社會提供了20余萬個就業崗位，緩解了社會就業壓力，業務遍及“珠三角”“長三角”地區，覆蓋9省市，贏得了政府機關、金融單位、公交企業和世界500強企業的青睞。在“機制、人才、管理和服務”四大優勢驅動下，公司持續保持2位數的年產值增長率。中保國安開創的目標責任制、績效考核制和分級管理模式，成了同行競相仿效的成功范本。

執著——念茲在茲

中保國安的成功很大程度上取決于擁有一個幾十年專注中國安防發展、富有銳意進取精神和人格魅力的領軍人物——馮道寬。馮道寬說：“我的人生是與安全密不可分的，這成了我人生的軌跡，人生幾十年，從生涯上說，我首先是當兵，這是為了國家的安全;部隊回來以后當警察，這是為了社會的安寧;第三個職業就是管保安，這是為了客戶和企業的安全，為了安全，我做到了竭盡所能。”1993年從業保安以來，馮道寬和他的團隊不斷踐行社會責任，不忘初心，牢記使命。把市場做好，把員工引領好。把員工的就業和創業作為辦企業的根本，努力把中保國安打造成保安行業的“黃埔軍校”，不斷給員工提供各種發展的機會，不僅解決就業問題，而且幫助他們創業，使他們不斷成長。

2019年3月12日，習近平總書記在出席十三屆全國人大二次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時強調，“軍轉干部是黨和國家的寶貴財富，我們要倍加關心、倍加愛護”。中保國安響應國家政策號召，積極安置優秀復員退伍軍人，優先錄用，重點培養，放在重要崗位上歷練。比如，以復退軍人為主成立公司糾察隊擔負隊伍管理和處突等重要工作，將優秀復退軍人安排到管理崗位擔任領導職位。據不完全統計，公司先后安置復退軍人9000余人次，激勵復退軍人立足本職工作，愛崗敬業，起到表率作用，與公司共成長、同發展，在人生的不同階段、不同崗位上出色工作，用實際行動詮釋了退伍不褪色的軍人本色。

公司總裁馮劍章說：“中保國安突出的優勢是人，我們貫徹“以人為本”的方針，推出了一系列人才培養措施，免費為員工提供各種學習機會，考取各種資質。另外，我們還結合實際開展了家庭團聚計劃、家居清潔等員工家屬安置工作，讓保安人員能夠安心工作，無后顧之憂。”

“26年的風風雨雨，我們走過了一段非常艱難的過程，也是一個蝶變的過程。”馮道寬說：“傳統的安保工作是人盯人、人盯路。5G時代即將到來，需要用科技代替人工。在應用場景上，原來靠鐵絲網和圍墻的傳統安防將被無形的‘監控圍墻所取代，現在很多重要場所開始用機器人巡邏，地鐵、機場安檢已經利用大數據搜集捕捉信息，技術革新保安服務的方法是不以人的意志為轉移的。所以，我們提出了保安職業化，必須用智能和技術賦予保安人員職場的空間和舞臺。”

維新——志存高遠

中保國安心系責任、牢記使命，這個責任就是安全。馮道寬說：近些年來，我們實現了三個方面的轉變：首先是思想的轉變，我們是全國首批國有保安轉民營保安的企業之一。從2010年開始，國家《保安服務管理條例》頒布后，在各級公安部門的指導下，開始實行由國有向民營過渡的階段，我們是吃螃蟹的。首先大家統一思想，拋棄以往國有的固有的一枝獨秀的思想，向著民營保安企業發展;其次是體制、機制的轉變，這給企業注入了新鮮的血液，原來的保安公司是公安機關獨辦的，靠公安的支持來發展，轉制后的民營體制完全靠管理，靠服務，靠市場來發展，我們必須跟著市場走。民營機制必須要靠每個人、每個團隊的努力，來獲得市場，我們首先推出經營責任制，在分配比例上做了大幅度調整，讓利于經營者，這個體制和機制的改變，為中保國安的發展起到了很大的推動作用;再次是業務的轉變，我們依靠體制優勢，人才優勢，管理優勢，技術優勢，從勞動密集型安保企業不斷向科技型保安轉變，把原來單純的看家護院、單兵護衛的傳統安防，向科技型轉變。從一個點、一個廠的保安，向平安城市社會綜合防范發展。”

隨著國家“一帶一路”倡議的縱深推進，中保國安審時度勢，穩步推進，順勢而為，努力在全球范圍內尋求合作的項目和契機。目前，集團公司已經開展的國際交流主要有：與希臘SCP影子保鏢公司開展聯合反恐培訓、“希臘傳奇牧場”夏令營;收購香港眾安警衛;與馬達加斯加政府共同推進馬達加斯加平安城市建設;對接贊比亞中資工業園區安保項目，開展有針對性的安全風險評估、咨詢和服務等。

構建——智慧城市

建設智慧城市是“十三五”期間我國推進城市化的重要抓手。城市安全防范系統正向網絡化、智能化階段邁進，智慧安防正成為安防發展的新潮流。馮劍章說：“安全是馬斯洛理論的根本需求，但是在不同的維度有不同的理解，我們認為安全是個系統，是需要系統構架，需要去培育，需要去引導，需要持之以恒地去執行，需要跟許多關聯措施真正關聯起來。我們通過思考，覺得有個切入的契機點，有些城市需要做平安城市的項目建設，中保國安以科技服務為中心，實行人技結合，從傳統人力型向科技型、網絡化的模式轉型，并引入物聯網的技術提升保安服務質量。中保國安積極配合有關政府開展平安城市建設，先后在福建省福鼎市、寧德市和江西省新余市，推出“PPP”運營模式，進行平安城市建設和運營，特別在“智慧新余”的建設運營中，公司打造了“全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控”的公共安全視頻監控系統，從根本上預防和治理違法犯罪，化解不安定因素，維護社會治安持續穩定。利用各類感知設備和智能化系統對城市管理各方面進行監測預先感知城市環境、交通、氣象等信息，并對數據進行分析處理，繼而主動做出響應，提升決策和應急指揮能力，促進城市各個關鍵系統和諧高效的管理。項目投入使用以來，全市的刑事發案總數下降了24.2%，破案率增長了29.3%，綜合城管有效處置率達93.7%。2015年，新余一網通“惠生活”正式上線，市民幸福指數明顯升高，同年被評為“中國十大治安最好城市”，連續五次躋身“中國城市信息化50強”。

護航——平安中國

中保國安自成立之日起，打破了國有保安服務公司傳統的、壟斷的經營格局，在國內率先實行股份制經營，并通過股權改造成為中國首先轉型的股份制保安企業。圍繞“安全”這一主題，創新商業模式，調整業務結構，加大研發投入，利用互聯網、云計算、大數據、物聯網，努力推動技術、產品與人力護衛深度融合，實現保安企業的轉型升級、華麗轉身。創建了一套符合市場規律的經營機制和激勵機制，在保障客戶安全、維護社會穩定的基礎上，充分保障了股東、經營者和廣大員工的利益，正因為有了這種良好的機制，才最大限度地調動了經營者和員工的工作積極性，才在短短幾年時間內使很多員工嘗到了企業發展的甜頭和創業的豐厚利益。

根據客戶類型的差異和實際需求的差異，進行業務設計和服務，全方位達成客戶需求，這就是中保國安的核心價值觀。每一項都做到客戶心里，每一步都走在行業前面。憑借業務上的領先和服務上的卓越，中保國安在成就客戶的同時，也為自己創造了無數輝煌，曾獲得中國安保業企業十強、廣東省服務業百強企業、廣東省誠信示范企業、深圳市先進保安組織等各種榮譽證書或稱號;廣東省安防協會副會長單位、深圳市安全防范行業協會副會長等榮譽稱號。據不完全統計，17年來中保國安保安員累計參加大型活動或維穩處突行動80多萬人次，為公安機關提供治安信息或案件線索5000多條，抓獲各類違法犯罪嫌疑人2萬多人，查獲客戶員工私運物資案件1865宗，為客戶挽回直接經濟損失總計1億多元，做好人好事8232件等。中保國安集團初步實現了“國內一流、行業領先、國際馳名”的發展目標。