新時期工業園區工程建設管理研究

于開江

摘 要：近些年來，我國工業園區的數量呈不斷上升的趨勢，能夠有效推動群眾就業以及當地經濟的發展。下面我們先是就現階段工業園區開發建設中存在的問題進行了簡要分析，接著主要就工業園區工程建設管理進行了詳細闡述。

關鍵詞：工業園區;建設管理;措施

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.04.094

0 引言

就改革開放以來我們經濟發展的實際情況而言，在各個地區的發展當中，工業園區在其中具有一定的促進意義。基于新時期背景下，我國市場經濟特點和形式變化較為明顯，如此以來就對各地區當中工業園區的建設管理工作提出了更高的要求，從而有效確保工業園區工程順利實施。

1 當前園區開發建設存在的問題及疑難節點

在具體建設工業園區的過程當中，由于所涉及到的項目種類較多，導致所面臨的征地拆遷問題也相對較難，且在各個業務的交叉協調上也存在了較大的難度，這在整個園區建設過程當中始終存在。就拿某地區的工業片區項目建設來講，其具體項目包括弱點綜合管線、土方平整、治安監控系統、市政道路、綠化等等，所涉及到片的建設項目較多，且涉及到了許多專業，同時各種項目建設工序之間相互聯系，往往會由于某一環節或者是建設項目出現了問題而對整個片區的正常運作造成影響;而在眾多片區建設問題當中最為突出就是征地拆遷，涉及水利設施、土地一級青苗地下附著物等的補償，強建搶種、違章搭建等拆遷問題對于園區的正常建設造成了一定的影響;且涉及相關業務交叉有鎮（街）村、部隊（軍纜）、建設、水利、林業、供電、公路、水務等，各部門有相關行政許可或規章制度，通常會由于行政不許可或者是專業交叉沖突等對工程建設造成影響。

2 工業園區工程建設管理措施

2.1 科學有效的規劃

（1）對空間布局進行合理規劃。基于園區總體設計的基礎上，合理劃分園區功能，對園區空間格局進行合理控制，從而為園區的建設指導提供便利。分析園區建設場地的地形地貌特征，充分利用現有自然環境和景觀資源，在基于城市設計理念的基礎上對園區進行合理規劃，從而使園區空間布局更加具有特色，進行科研、生產以及生活三部分的劃分。（2）對產業用地進行合理規劃。在基于環保和生產特點的前提下，將每個分區集中分層建設和發展，同時為每個分區集中建設服務設施。（3）對道路交通進行合理規劃。在對園區交通進行規劃的時候，本著“公交優先”的原則，將公交車站的用地提前預留出來，對道路的主次干道進行科學劃分。（4）對公共服務設施進行科學規劃。結合園區的布局的情況，確定公共服務設施的具體位置。（5）對綠化帶進行合理劃分。在建設綠化帶的時候要秉著均勻布置、和自然相結合等原則，對綠化面積進行科學劃分。（6）對園區工程建設時序進行合理安排。通常時候，建設工業園區的過程中采用的都是滾動開發、分期建設的方式，因此，需要有效確保園區內道路和基礎設施建設流程的規范性。

2.2 加大基礎設施建設力度

在建設工業園區的過程中，基礎設施是其核心問題之一。工業園區的重點應該放在基礎設施的建設方面，圍繞基礎設施進行信息傳輸網、道路交通網以及電力輸送網和供排水網等工程的建設，對和園區發展息息相關的交通、水、電等問題進行有效解決。其中在建設過程中最好是秉著一路一景的原則，從而確保綠化、路鑲板以及路燈之間的協調性。隨著不斷優化和完善與之相配套的功能，新時期的工業園區也已經完成了初步建設。就建設以及綜合管（桿）線的遷改方面而言，因為綜合管線相對較為復雜，對園區工程建設的發展形成了一定的阻礙。因此，在對綜合管線進行建設和遷改的過程中，要從工業園區工程建設的整體角度來對其進行統籌協調管理，進而有效確保園區工程建設的順利實施。

2.3 強化全過程管控

2.3.1 設計方案優化

設計方案的優化和園區的建設進度、投資以及建設質量都有著一定的聯系。對設計方案進行不斷優化和完善可以盡可能降低工程成本支出、增強工程質量的使用壽命，同時還可以有效促進工程的順利實施，盡可能的防止施工矛盾的產生，提高工程進度。但是，優化設計方案無法有效降低投資成本，所以必須要從各方面進行綜合性的考慮，注重技術的先進性、設計的科學性以及理論和實際相結合的可操作性，進而最大程度的對設計方案進行優化。

2.3.2 工程建設施工階段

（1）對施工合同進行嚴格管理。在法律的基礎上對施工合同進行嚴格管理，在施工合同條款當中，禁止出現違法違規內容。再者，需要對施工合同的嚴密性進行認真審查，在施工合同當中，對園區建設的具體事項詳細的進行體現，同時列清各項條款內容，禁止出現有歧義的條款，從而盡可能的避免出現合同糾紛。（2）對園區項目施工進行嚴格嚴格管理。在具體施工的時候，需要嚴格監督和管理園區投資、建設以及使用等方面的情況，提高施工隊伍的責任意識。對自身職責做到充分明確，嚴格實行責任到人，盡可能的將建設成本降到最低，確保項目建設質量。（3）在處理園區建設中存在的突發問題時，要和技術以及監理等部門進行充分協商和溝通，之后確保相關生產部門落到實處。針對進行協商的內容，需要保留好原始資料，同時記錄下相關工藝的修改原因和時間，在經三方簽字之后方可備案。

2.3.3 工程建設竣工后階段

當園區建設項目竣工后，應嚴格根據施工合同相關標準對項目開展全方位計量工作。質量達到合同標準要求后，才能根據相關規定將工程款支付給施工單位。而如果發現園區建設項目存在質量方面問題，園區相關政府部門有權拒絕支付工程施工款項。同時，在項目計量中，必須以施工設計圖紙為基本依據，若在驗收過程中發現變動，應與監理、管理和施工等單位部門進行確認。

3 結束語

現階段進行工業園區工程建設管理對于園區建設質量的提升有著一定的推動作用，因此，相關建設管理部門可以從園區規劃、園區基礎設施的架設以及全過程管控等方面來著手進行工業園區的建設管理工作。對園區建設施工全過程做到充分重視，對工區園區的建設情況進行嚴格管理，從而有效確保園區建設質量，有效推動工業園區的健康可持續發展。

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