國內動態

戰略政策

新一代人工智能發展規劃推進辦公室召開2019年工作會議

發布時間：2019年02月20日

2月15日，新一代人工智能發展規劃推進辦公室召開2019年工作會議。會議由科技部黨組書記、部長王志剛主持。新一代人工智能發展規劃推進辦公室成員單位負責同志、戰略咨詢委員會專家、部分企業代表參加了會議。

科技部李萌副部長介紹了新一代人工智能發展規劃實施進展情況和2019年重點工作考慮。與會各部門負責同志、專家和企業代表對規劃實施以來取得的積極進展高度認同，并對2019年規劃實施重點工作進行了研討，從加快項目部署實施，強化基礎研究，加大芯片、工具和平臺等研發力度，重視人才培養，加快基礎設施建設，促進產學研合作，擴大應用示范，強化對實體經濟的引領作用，完善促進人工智能發展的政策法規等方面提出了意見和建議。

科技部王志剛部長在會上宣布成立新一代人工智能治理專業委員會。為進一步加強人工智能相關法律、倫理、標準和社會問題研究，深入參與人工智能相關治理的國際交流合作，規劃推進辦公室決定在新一代人工智能戰略咨詢委員會基礎上成立新一代人工智能治理專業委員會，委員會由來自高校、科研院所和企業的相關專家組成，清華大學薛瀾教授擔任委員會主任。

王志剛部長對會議進行總結，并就規劃推進辦公室下一步工作提出明確要求。一是要深入學習貫徹習近平總書記關于人工智能的系列重要講話精神，充分認識人工智能對國家發展的戰略意義，落實好黨中央、國務院關于人工智能的重大決策部署和《新一代人工智能發展規劃》的各項任務，要加快推進力度，提高工作效率。二是要系統加強人工智能科技創新體系能力建設，加大研發投入，強化科研力量布局，加快實施重大科技項目，重視模型、算法、數學和認知科學研究，在基礎研究、技術研發、產業創新等方面加強整體布局，強化產學研協同推進。三是要強化需求牽引、應用驅動、目標導向，圍繞可持續發展、經濟民生等重大需求，擴大應用示范，結合區域優勢和特點，建設一批國家新一代人工智能創新發展試驗區。四是要明確人工智能與國家競爭力、社會治理、經濟安全等各方面關系，不局限于科技問題，發揮好全面的“頭雁”作用。五是要強化人工智能領域政策設計，充分發揮企業主體作用，強化開源開放，推動人工智能國際交流，持續優化人工智能創新生態。六是要加強正面宣傳引導，明晰人工智能的概念和邊界，不泛化、不炒作。七是新一代人工智能發展規劃推進辦公室要發揮好統籌協調作用，加強跨部門合作，充分發揮地方積極性和主動性，形成推動人工智能健康發展的合力。

規劃推進辦公室組織專家編制了《中國新一代人工智能發展報告》并在會上作了介紹。

（來源：科技部網站）

三部門攜手加強綠色數據中心建設

發布時間：2019年02月15日

工業和信息化部、國家機關事務管理局、國家能源局近日聯合發布關于加強綠色數據中心建設的指導意見，明確建立健全綠色數據中心標準評價體系和能源資源監管體系，打造一批綠色數據中心先進典型，形成一批具有創新性的綠色技術產品、解決方案，培育一批專業第三方綠色服務機構。

根據意見，到2022年，數據中心平均能耗基本達到國際先進水平，新建大型、超大型數據中心的電能使用效率值達到1.4以下，高能耗老舊設備基本淘汰，水資源利用效率和清潔能源應用比例大幅提升，廢舊電器電子產品得到有效回收利用。

意見指出，加強綠色數據中心建設的主要任務有5項。一是提升新建數據中心綠色發展水平。強化綠色設計，加強對新建數據中心在IT設備、機架布局、制冷和散熱系統、供配電系統以及清潔能源利用系統等方面的綠色化設計指導。深化綠色施工和采購，引導數據中心在新建及改造工程建設中實施綠色施工，在保證質量、安全基本要求的同時，最大限度地節約能源資源，減少對環境負面影響，實現節能、節地、節水、節材和環境保護。

二是加強在用數據中心綠色運維和改造。完善綠色運行維護制度，有序推動節能與綠色化改造，特別是能源資源利用效率較低的在用老舊數據中心。加強廢舊電器電子產品處理，加快高耗能設備淘汰，指導數據中心科學制定老舊設備更新方案，建立規范化、可追溯的產品應用檔案。

三是加快綠色技術產品創新推廣。加快綠色關鍵和共性技術產品研發創新，鼓勵數據中心骨干企業、科研院所、行業組織等加強技術協同創新與合作，構建產學研用、上下游協同的綠色數據中心技術創新體系。加快先進適用綠色技術產品推廣應用，包括高效IT設備，高效制冷系統，高效供配電系統等。

四是提升綠色支撐服務能力。完善標準體系，充分發揮標準對綠色數據中心建設的支撐作用，促進綠色數據中心提標升級。培育第三方服務機構，鼓勵其創新綠色評價及服務模式，向數據中心提供咨詢、檢測、評價、審計等服務。

五是探索與創新市場推動機制。鼓勵數據中心和節能服務公司拓展合同能源管理，研究節能量交易機制，探索綠色數據中心融資租賃等金融服務模式。

（來源：中國環境報）

2018年度全國信息安全標準化技術委員會全體會議在京召開

發布時間：2019年01月31日

2019年1月30日上午，2018年度全國信息安全標準化技術委員會（以下簡稱“信安標委”）全體會議在京召開。

會議強調，新時代網絡安全標準化工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以習近平總書記關于網絡安全系列重要講話為根本遵循，把維護國家網絡安全、保障人民群眾在網絡空間利益、促進信息技術應用作為網絡安全標準化工作根本任務。

會議要求，要堅持新發展理念，注重網絡安全標準化工作向高質量轉變，推進網絡安全標準化工作再上新臺階。要結合國家網絡安全政策，進一步加強標準戰略和體系研究；要堅持問題導向，加快重點領域標準研制；要堅持多措并舉，強化標準宣貫和實施推廣；要堅持開放兼容，深度參與國際標準化工作。

會議聽取了信安標委各工作組2018年工作匯報，審議通過了信安標委2018年工作總結和2019年工作要點，對2018年度信安標委標準化工作先進個人進行了表彰。

中央網信辦、工業和信息化部、公安部、市場監管總局、國家密碼局、中國信息安全測評中心以及11個相關國家標準化組織代表，信安標委委員，各工作組組長、副組長等110余人參加會議。

（來源：中國網信網）

國家網信辦約談約見四款新發布社交類應用企業

發布時間：2019年02月01日

近年來，國家網信辦依據《網絡安全法》相繼出臺《互聯網新聞信息服務新技術新應用安全評估管理規定》和《具有輿論屬性或社會動員能力的互聯網信息服務安全評估規定》等法規性文件，對互聯網新技術新功能新應用上線所應該履行的工作程序作了明確規定。

國家網信辦近期連續約談約見“微信7.0版”、“聊天寶”、“馬桶MT”、“多閃”等四款社交類新功能新應用企業負責人，責成有關企業履行和完善安全機制程序，依法開展安全評估工作。

國家網信辦有關負責人表示，互聯網企業應強化安全和法治意識，依法依規經營，確保網絡空間清朗。

（來源：中國網信網）

四部門開展APP違法違規收集使用個人信息專項治理

發布時間：2019年01月26日

1月25日，中央網信辦、工信部、公安部、市場監管總局等四部門召開新聞發布會，聯合發布《關于開展APP違法違規收集使用個人信息專項治理的公告》。

近年來，移動互聯網應用程序（APP）得到廣泛應用，在促進經濟社會發展、服務民生等方面發揮了重要作用；同時，APP強制授權、過度索權、超范圍收集個人信息等現象大量存在，違法違規使用個人信息的問題十分突出，廣大網民對此反映強烈。為切實治理個人信息保護方面存在的亂象，四部門決定自2019年1月至12月，在全國范圍組織開展APP違法違規收集使用個人信息專項治理。

此次專項治理將重點開展以下工作：一是組織相關專業機構，對用戶數量大、與民眾生活密切相關的APP隱私政策和個人信息收集使用情況進行評估。二是加強對違法違規收集使用個人信息行為的監管和處罰，包括責令有關APP運營者限期整改；逾期不改的，公開曝光；情節嚴重的，依法暫停相關業務、停業整頓、吊銷相關業務許可證或者吊銷營業執照。三是公安機關開展打擊整治網絡侵犯公民個人信息違法犯罪專項工作，依法嚴厲打擊涉及個人信息的違法犯罪行為。四是開展自愿性APP個人信息安全認證，鼓勵搜索引擎、應用商店等進行明確標識，并優先推薦通過認證的APP。

（來源：人民日報）

“互聯網+護理服務”將在6省市開展試點工作

發布時間：2019年02月18日

近日，國家衛健委正式發布《關于開展“互聯網+護理服務”試點工作的通知》及試點方案，確定今年2月至12月在北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東試點“互聯網+護理服務”。

“互聯網+護理服務”主要是指醫療機構利用在本機構注冊的護士，依托互聯網等信息技術，以“線上申請、線下服務”的模式為主，為出院患者或罹患疾病且行動不便的特殊人群提供的護理服務。

方案明確，開展試點的機構必須是確定取得資質并已具備家庭病床、巡診等服務方式的實體醫療機構，派出的注冊護士應當至少具備五年以上臨床護理工作經驗和護師以上技術職稱。“互聯網+護理服務”重點是高齡或失能老年人、康復期患者和終末期患者等行動不便的人群。試點醫療機構在提供“互聯網+護理服務”前對申請者進行首診。

方案還提出，機構或平臺應當按照協議要求，為護士提供手機App定位追蹤系統，配置護理工作記錄儀，使服務行為全程留痕可追溯，配備一鍵報警裝置，購買責任險、醫療意外險和人身意外險等。應與服務對象簽訂協議，并在協議中告知患者服務內容、流程、雙方責任和權利以及可能出現的風險等，簽訂知情同意書。

據國家統計局數據，截至2018年底，我國60歲及以上人口為2.49億人，占總人口的17.9%。失能、高齡、空巢老人的增多，使得很多帶病生存的老年人對上門護理服務需求激增。國家衛健委醫政醫管局副局長焦雅輝表示，目前專業護士隊伍是不夠的，“互聯網+護理服務”是一個補充。

“真正要解決這些老年人特別是失能、半失能老人的醫療護理需求，還要擴大服務供給，包括醫養結合的模式，還有專業機構和專業人員，還有相應的保障的政策、籌資的政策等一系列的政策。這是從最根本上來解決這些人的醫療護理需求問題的一個有效的措施。”焦雅輝說。

（來源：新華網）

國家級人工智能試驗區落戶北京

發布時間：2019年02月20日

近日，北京國家新一代人工智能創新發展試驗區正式成立。這是我國首個國家新一代人工智能創新發展試驗區，標志著北京在大力發展人工智能產業領域又邁出了新的步伐。

北京在人工智能領域具有政策環境優良、研發基礎雄厚、技術優勢突出、產業發展蓬勃等特點。近年來，北京出臺了多項支持人工智能創新發展的政策措施，在產業環境營造、推動技術創新、資金支持、人才服務等方面對人工智能產業給予了全方位保障。2018年11月，北京發布智源行動計劃，成立了新型研發機構——北京智源人工智能研究院，支持科學家勇闖人工智能科技前沿“無人區”，推動人工智能理論、方法、工具、系統等方面取得變革性、顛覆性突破，引領人工智能學科前沿和技術創新方向，促進人工智能深度應用。

此次北京國家新一代人工智能創新發展試驗區的正式成立，是北京全力推動人工智能發展的又一重大舉措，對加快全國科技創新中心和創新型國家建設具有重要意義。

據介紹，北京國家新一代人工智能創新發展試驗區將以體制機制創新為突破口，大力推進北京智源行動計劃，培養和集聚創新人才,加強布局基礎前沿研究，構建政產學研金用一體的協同創新體系，建設人工智能開放創新平臺，構建一批人工智能應用場景，開展人工智能應用示范，完善和建立有利于人工智能健康發展的政策措施、安全倫理和法律法規，并率先開展先行先試，推動人工智能標準制訂等，探索人工智能創新發展新模式、新思路，促進人工智能與經濟社會發展深度融合發展。

據了解，北京國家新一代人工智能創新發展試驗區將力爭在人工智能理論、技術和應用等方面取得一批國際領先的成果，形成一批可復制、可推廣的經驗和做法，推動北京成為全球人工智能學術思想、基礎理論、頂尖人才、企業創新和發展政策的源頭。

（來源：北京晚報）

產業發展

軍民融合打通救援空中通道

發布時間：2019年02月21日

近日，空軍后勤部與地方某通用航空股份有限公司簽署直升機醫療救援戰略合作協議。空軍后勤部領導介紹，此次軍地攜手合作是航空醫療救援領域貫徹軍民融合發展戰略的務實舉措，將進一步推動航空醫療救援體系建設整體發展。

空軍部隊駐地點多、線長、面廣，一些單位地處高原、戈壁、高山、海島等邊遠地區，駐地醫療資源有限且交通不便。官兵一旦發生緊急傷病，地面醫療后送相對困難。這也是衛勤領域亟待研究解決的重點問題之一。

據介紹，直升機醫療救援具備快速、靈活、遠程等特點，是當前世界各國應急救援的首選方式，也是我國應急救援的發展趨勢。前期，戰區空軍進行了直升機醫療救援的先行探索實踐，空軍部隊也多次和地方通用航空單位合作，順利完成多次直升機醫療救援演練任務。這些成功的實踐，為此次簽約奠定了基礎。

近年來，空軍后勤部在軍事物流、軍民合用機場等方面，積極探索軍民融合發展路子，取得了良好軍事效益和社會效益。這次與某公司展開戰略合作，是空軍后勤軍民融合的又一次拓展和突破，將有效解決傷病官兵后送難題。在今后的應急衛勤保障行動中，軍地資源優勢互補，形成中遠程緊密銜接、全天候多域覆蓋的空運醫療后送網絡，將為傷病官兵的生命救援打通空中通道。

軍地雙方協議明確，地方某公司將在未來3年為空軍部隊官兵提供直升機醫療救援服務，包括院前緊急救援、轉院、醫療專家運送等內容。當空軍官兵需要緊急醫療救援時，在具備直升機救援條件下，該公司將及時提供直升機醫療救援保障。空軍后勤部還將組織具備條件的醫院與該公司建立協作關系，共同組織空軍部隊醫護人員參加直升機醫療救援培訓，確保救援過程快捷高效。

據悉，軍地雙方還將盡快建立一套科學的運行模式和嚴密的工作流程，確保戰略合作落地見效。

（來源：解放軍報）

北斗衛星“護航”西太平洋實時科學觀測網數據傳輸

發布時間：2019年01月31日

我國新一代遠洋綜合科考船“科學”號31日圓滿完成西太平洋綜合考察航次返回青島母港，科考隊員在本航次對西太平洋實時科學觀測網進行了維護升級，實現了由北斗衛星實時傳輸觀測網數據，提高了深海數據實時傳輸的安全性、自主性和可靠性。

本航次首席科學家、中國科學院海洋研究所研究員汪嘉寧說，科考隊員對西太平洋實時科學觀測網的20套潛標進行了維護升級，包括更換電池、優化站位和加裝北斗衛星通信模塊等。

由于北斗衛星一般應用于船舶和島礁，通信模塊大小和用電不受限制。而潛標容積非常小，只能靠電池供電，這就要求北斗衛星的通信模塊不僅要小、省電，還要運行穩定。為此，中國科學院海洋研究所專門研發了適合潛標的北斗通信模塊。

“此外，潛標觀測的海水溫度、鹽度、流速和流向等數據每隔一小時通過衛星傳輸回陸地實驗室，數據量大。為此，我們又專門研發了多模塊通信傳輸技術。”汪嘉寧說，“就像是傳輸一部電影，我們把它分割成10份，用10臺手機同時傳輸給一臺電腦，傳輸效率得到大幅提升。接到不同的數據包后，后臺再合成為一部電影。”

據了解，自使用北斗衛星以來，西太平洋實時科學觀測網的實時數據傳輸非常穩定。

中國科學院海洋研究所所長王凡表示，西太平洋實時科學觀測網實現用北斗衛星傳輸實時觀測數據，改變了以往依賴國外衛星的歷史，提高了深海數據實時傳輸的安全性、自主性和可靠性。

本航次，科考隊員融合感應耦合和水聲通信技術，將實時傳輸觀測數據的深度由3000米拓展至6000米。

據了解，我國自主構建的西太平洋實時科學觀測網目前擁有20套潛標、4套大型浮標和船載移動觀測設備等，已連續獲取了這個區域5年的深海觀測數據。

王凡表示，西太平洋實時科學觀測網獲取的數據將服務于深海前沿研究、氣候預報和海洋環境預報等，特別是實時傳輸回的數據將提高氣候和海洋環境預報精度。

（來源：新華社）

中紡聯：紡織在軍民融合中的應用越來越廣

發布時間：2019年02月21日

中國紡織工業聯合會21日透露，隨著多學科交叉及產業的融合，中國紡織業將在生活各個領域發揮重要作用，紡織在軍民融合中的應用也將越來越廣，軍民融合成為趨勢。

據介紹，中國紡織工業為國防事業做出了很大貢獻，目前紡織在國防的應用已不僅局限于軍裝與被服，還涉及到生化防護、偽裝屏蔽、戰略武器和航空航天等多領域，在這個過程中，紡織工業在高性能纖維、復合材料以及特殊紡織品等方面也得到了很大提升。

當前的軍民融合工作是對經濟建設和國防建設以及軍民深度協同發展，展示了新的作用和應用實踐；同時，這也是紡織工業轉型升級、高質量發展的戰略機遇，中國紡織業將積極參與國防建設，并在紡織新材料方面開展創新。

中國紡織工業聯合會稱，未來將在軍民融合方面重點開展八方面工作：一是加強軍民融合的頂層設計，積極與中國國家發改委、中國工業和信息化部等部門的溝通與交流，加強科技人才培養；二是完善紡織行業軍民融合發展需求，為紡織行業開拓更廣泛思路；三是整合紡織行業軍民融合創新資源，推動資源共享；四是推動紡織軍民融合科技專項、成果雙向轉化；五是推動紡織軍民融合標準化研究；六是壯大紡織軍民融合產業鏈；七是開展紡織軍民融合示范園區和企業建設；八是建立紡織軍民融合效果評價體系。

（來源：工信部網站）

“墨子號”預計超期工作2年以上 展開更多國際合作

發布時間：2019年02月15日

中國研究人員14日在美國華盛頓說，“墨子號”量子科學實驗衛星預計將超出預期壽命、繼續工作至少2年以上，并展開更多國際合作。

14日，在華盛頓舉行的美國科學促進會年會將2018年度紐科姆·克利夫蘭獎頒發給中國科學技術大學潘建偉教授領銜的多機構研究團隊，表彰他們利用“墨子號”量子衛星完成一項“壯舉”：在國際上率先成功實現了千公里級的星地雙向量子糾纏分發，為建立下一代安全通信網絡奠定基礎。這是克利夫蘭獎設立90余年來，首次授予中國科學家在本土完成的科學成果。

代表團隊領獎的“墨子號”量子衛星糾纏源分系統主任設計師、中國科學技術大學副研究員印娟接受新華社記者采訪時說，2016年8月升空的“墨子號”已完成量子密鑰分發、星地雙向量子糾纏分發和量子隱形傳態三個預定任務，未來計劃與意大利、俄羅斯、瑞典和南非等國開展洲際量子密鑰分發實驗。

印娟說，“墨子號”量子衛星團隊對國際合作持開放態度，歡迎更多國家的研究團隊加入廣域量子通信網絡研究中來。

2017年9月，中國與奧地利科學家借助“墨子號”衛星實現了距離達7600公里的洲際量子密鑰共享，并基于共享密鑰成功實施世界首次量子保密的洲際視頻通話。“墨子號”洲際量子密鑰分發入選了美國物理學會2018年度國際物理學十大進展。

據介紹，未來三至五年，中國研究團隊有能力基于“墨子號”技術發射數顆體積小、重量輕的低軌道量子密鑰分發衛星，這些小衛星或許只有數十千克，比“墨子號”小一個數量級，它們可以形成一個星群，實現更高效的量子保密通信，滿足政務、能源、金融等領域保密通信需求。

印娟說，從更長遠看，團隊還將攻克信號衰減等科學難題，發射高軌道量子衛星，實現更廣范圍甚至全天時覆蓋，與地面光纖網絡共同形成天地一體的廣域量子保密通信網絡，打造“量子互聯網”。

美國科學促進會是世界上最大的綜合性科學組織，是綜合科學刊物《科學》雜志的主辦者。設立于1923年的克利夫蘭獎是美國科學促進會歷史最悠久的獎項。

（來源：新華社）

中美日領跑人工智能專利申請

發布時間：2019年02月01日

世界知識產權組織1月31日公布的最新報告顯示，中國、美國、日本三國在全球人工智能領域的專利申請活動中處于領先地位。其中，美國國際商用機器公司（IBM）是全球人工智能專利申請量最大的企業，而中國的學術機構相關專利申請量在同類申請者中遙遙領先。

世界知識產權組織日前發布名為《2019技術趨勢——探究人工智能》的報告，對人工智能創新進行定義和衡量，涉及20世紀50年代人工智能出現以來超過34萬份相關專利申請和160萬篇科學論文。

報告顯示，人工智能專利申請數量排名前30的機構中，有26名為企業，其余4名為大學或公共研究機構。其中，IBM申請數量最多，截至2016年底擁有8290項發明。其次為美國微軟公司，擁有5930項發明。前五大申請機構還有日本東芝公司、韓國三星集團及日本電氣公司（NEC）。

人工智能專利申請數量排名前20的企業中，有12家來自日本，3家來自美國，3家來自韓國，還有兩家來自中國，分別為百度和中國國家電網有限公司。

中國大學和研究機構則在同類申請者中獨占鰲頭。進入前30名的4家學術機構中有3家來自中國，其中最領先的學術機構是中國科學院，在前30名申請機構中排名第17。

在所有學術機構中，專利申請量排名前20的有17家來自中國，發表相關科學論文數量排名前20的有10家來自中國。此外，來自中國的人工智能專利申請數量從2013年到2016年以年均20%的速度增長，遠高于其他國家。

報告說，機器學習和深度學習分別是人工智能領域最主流和發展最快的技術，而圖像識別等計算機視覺技術則是最常見的人工智能應用，也是實現自動駕駛的關鍵技術。

世界知識產權組織總干事弗朗西斯·高銳表示，人工智能領域專利申請數量迅速增加，意味著大量基于人工智能的新產品、新申請和新技術即將改變人類的日常生活，但同時也形成了倫理道德、法律、監管方面的挑戰。為此，這份報告向全球政策制定者介紹了人工智能的未來、其治理形勢以及支持人工智能的知識產權框架。

（來源：新華社）

工信部：2019年春節期間移動數據流量消費增長翻倍

發布時間：2019年02月12日

據工信部消息，2019年春節假期（2月4日—2月10日），基礎電信企業認真落實工業和信息化部對春節期間通信保障工作的部署和要求，多措并舉確保通信網絡運行安全、穩定、優質，滿足廣大用戶日益豐富的春節期間線上線下融合消費需求，有效保障景區、熱點區域的通信需求。

移動數據流量消費增長翻倍。在拜年方式視頻化、春節活動視頻分享化、線上線下融合業務普及化和流量資費一體化等多因素推動下，春節假期7天，移動互聯網流量消費了195.7萬TB，在去年春節超兩倍增長基礎上翻倍，同比增長130%。用戶使用手機進行線上線下節日消費，春節期間7天每日流量消費基本相當，除夕和初一兩天的移動數據流量消費分別同比增長118%和122%。在各類公益短信和企業拜年短信的拉動下，春節假期全國移動短信發送量133.3億條，同比增長7.7%。微信音視頻通話、網絡紅包等拜年方式已成用戶習慣，騰訊官方數據顯示，除夕到初五期間，微信發送總量較去年同期增長64.2%；8.23億人參與微信紅包收發活動，同比增長7.12%。越來越多用戶在春節期間選擇出游，以及保持運動和讀書等良好生活習慣，在用戶非常駐地的微信支付消費共12.4億筆；微信運動全體用戶合計走出9.63萬億步，同比增長50%；微信讀書用戶共閱讀1510萬小時。

便民措施讓節日生活更便捷高效。基礎電信企業利用微信公眾號、手機APP、官網等手段，為返鄉用戶提供線上下單線下配送的便捷服務，在全國各火車站、汽車站等開設游子卡、返鄉卡受理點，開展新春賀卡送流量紅包等促銷活動。中國移動優化國際漫游資費，提供2-15天出境游不限量資費包，滿足用戶在全球220個國家和地區出游需求，圍繞“返鄉、回家、團圓”年節特點推出春節流量假日包，突出隨訂隨用的特點。中國電信提供港澳臺流量9.9元/天的優惠套餐。越來越多用戶通過手機進行節假日即時消費，生活服務更加便捷，美團官方數據顯示，生活服務在線滲透率較高的北京和上海兩個城市，春節期間通過平臺消費的用戶數分別增長14%和16%。

多措并舉保證網絡安全、暢通、優質。各電信企業采取了包括節前開展保障預案修訂更新和任務演練，節日期間嚴密組織網絡監控和現場巡查，優化交通樞紐、廟會、旅游景點、購物中心等人流密集和業務量激增的熱點區域的無線網絡等措施，為各地舉辦的春節民俗活動、文化展覽等多樣化的新年活動提供了有力的保障。春節期間，中國電信出動通信保障人員共計4.1萬人次，其中值班值守3.6萬人次，應急保障3255人次。中國移動啟動I級重大節假日保障機制，提前開展應急預案制定和演練，確定了81項重點保障任務，針對1258個重要區域開展專項保障工作。春節期間未發生重大網絡安全事件，未出現較大通信網絡故障。

5G創新圓滿完成春晚直播任務。基礎電信企業高質量支撐了2019年央視春晚主會場與三個分會場的網絡保障，在深圳分會場實現利用5G技術開展4k超高清的視頻直播。中國電信在深圳分會場投入了全國第一臺全網通5G應急通信車，實現2G/3G/4G/5G移動網絡一站式應急覆蓋能力。中國移動建設多個5G基站，完成數百次演練，出動保障人員1200人次，圓滿完成春晚深圳分會場“5G+4k”超高清直播任務。

據工信部消息，2019年春節假期（2月4日—2月10日），基礎電信企業認真落實工業和信息化部對春節期間通信保障工作的部署和要求，多措并舉確保通信網絡運行安全、穩定、優質，滿足廣大用戶日益豐富的春節期間線上線下融合消費需求，有效保障景區、熱點區域的通信需求。

移動數據流量消費增長翻倍。在拜年方式視頻化、春節活動視頻分享化、線上線下融合業務普及化和流量資費一體化等多因素推動下，春節假期7天，移動互聯網流量消費了195.7萬TB，在去年春節超兩倍增長基礎上翻倍，同比增長130%。用戶使用手機進行線上線下節日消費，春節期間7天每日流量消費基本相當，除夕和初一兩天的移動數據流量消費分別同比增長118%和122%。在各類公益短信和企業拜年短信的拉動下，春節假期全國移動短信發送量133.3億條，同比增長7.7%。微信音視頻通話、網絡紅包等拜年方式已成用戶習慣，騰訊官方數據顯示，除夕到初五期間，微信發送總量較去年同期增長64.2%；8.23億人參與微信紅包收發活動，同比增長7.12%。越來越多用戶在春節期間選擇出游，以及保持運動和讀書等良好生活習慣，在用戶非常駐地的微信支付消費共12.4億筆；微信運動全體用戶合計走出9.63萬億步，同比增長50%；微信讀書用戶共閱讀1510萬小時。

便民措施讓節日生活更便捷高效。基礎電信企業利用微信公眾號、手機APP、官網等手段，為返鄉用戶提供線上下單線下配送的便捷服務，在全國各火車站、汽車站等開設游子卡、返鄉卡受理點，開展新春賀卡送流量紅包等促銷活動。中國移動優化國際漫游資費，提供2-15天出境游不限量資費包，滿足用戶在全球220個國家和地區出游需求，圍繞“返鄉、回家、團圓”年節特點推出春節流量假日包，突出隨訂隨用的特點。中國電信提供港澳臺流量9.9元/天的優惠套餐。越來越多用戶通過手機進行節假日即時消費，生活服務更加便捷，美團官方數據顯示，生活服務在線滲透率較高的北京和上海兩個城市，春節期間通過平臺消費的用戶數分別增長14%和16%。

多措并舉保證網絡安全、暢通、優質。各電信企業采取了包括節前開展保障預案修訂更新和任務演練，節日期間嚴密組織網絡監控和現場巡查，優化交通樞紐、廟會、旅游景點、購物中心等人流密集和業務量激增的熱點區域的無線網絡等措施，為各地舉辦的春節民俗活動、文化展覽等多樣化的新年活動提供了有力的保障。春節期間，中國電信出動通信保障人員共計4.1萬人次，其中值班值守3.6萬人次，應急保障3255人次。中國移動啟動I級重大節假日保障機制，提前開展應急預案制定和演練，確定了81項重點保障任務，針對1258個重要區域開展專項保障工作。春節期間未發生重大網絡安全事件，未出現較大通信網絡故障。

5G創新圓滿完成春晚直播任務。基礎電信企業高質量支撐了2019年央視春晚主會場與三個分會場的網絡保障，在深圳分會場實現利用5G技術開展4k超高清的視頻直播。中國電信在深圳分會場投入了全國第一臺全網通5G應急通信車，實現2G/3G/4G/5G移動網絡一站式應急覆蓋能力。中國移動建設多個5G基站，完成數百次演練，出動保障人員1200人次，圓滿完成春晚深圳分會場“5G+4k”超高清直播任務。

（來源：工信部網站）

2018年全國網上零售額超九萬億元

（原標題：去年全國網上零售額超九萬億元 農村電商迅猛發展）

發布時間：2019年02月22日

商務部21日舉行例行新聞發布會，回應當前商務領域熱點。商務部新聞發言人高峰表示，2018年我國網絡零售市場規模持續擴大，全國網上零售額突破9萬億元；今年1月份，我國境內投資者共對全球137個國家和地區的973家境外企業進行了非金融類直接投資，累計實現投資91.9億美元。

數據顯示，2018年全國實物商品網上零售額7萬億元，同比增長25.4%，對社會消費品零售總額增長的貢獻率達到45.2%，較上年提升7.3個百分點；全國農村網絡零售額達到1.37萬億元，同比增長30.4%；全國農產品網絡零售額達到2305億元，同比增長33.8%。農村電商迅猛發展，開辟農產品上行新通道。

高峰說，從一方面看，2018年我國網絡零售品質不斷提升，有力驅動了消費升級。監測顯示，智能手表、智能音像、翻譯機等智能產品受到消費者的青睞，同比增長超過80%。化妝品、糧油食品和家具等品類也實現較快增長，增速分別為36.2%、33.8%和30.1%。

從另一方面看，2018年社交電商迅速成長，成為市場發展“生力軍”，月活躍用戶量達到1.7億人，有效滿足了消費者多層次、多樣化的需求；生活服務電商提質升級，企業競爭從規模擴張向質量提升發展，在線餐飲市場規模同比增長超過45%；“絲路電商”合作不斷深化，我國與柬埔寨、科威特、阿聯酋、奧地利等國跨境電商交易額同比增速均超過100%。

在介紹1月份對外投資相關情況時，高峰表示，1月份我國對外投資持續呈現結構多元的特點。商務部數據顯示，對外投資主要流向租賃和商務服務業、制造業、批發和零售業、建筑業等傳統投資領域，占比分別為26.6%、21%、11.2%和10.3%。流向第三產業62.4億美元，同比增長29.5%，占比達到67.9%。

在回答經濟日報記者提問時，高峰表示，今年1月份我國對外投資合作同比出現了下降。初步分析，原因可能是多方面的。除了一些國際機構預測今年全球經濟增長可能放緩的預期、一些國家和地區加強對外資的安全審查等因素，也存在偶然性因素。從總體來看，1月份我國對外投資合作規模雖然有所下降，但質量和效益不斷提升。

（來源：經濟日報）