中小學校責任督學掛牌督導創新縣建設的一些做法

摘 要：開展責任督學掛牌督導創新縣建設活動，其目的在于不斷健全督導體制，努力創新督導方式，強力推進素質教育，切實規范辦學行為，推動教育事業科學、健康和可持續發展。靜寧縣是平涼市第一家接受“中小學校責任督學掛牌督導創新縣”國家驗收的縣區，靜寧縣在“責任督學掛牌督導創新縣”建設方面開路子、創機制、出經驗、樹標桿，為全市乃至全省掛牌督導工作提供了典型示范和有效模式。

關鍵詞：中小學校;責任督學;掛牌督導;創新縣

中圖分類號：G63? ? ? ? ? 文獻標識碼：A

文章編號：1673-9132（2019）28-0187-01

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2019.28.178

為發揮教育督導職能，強化教育監管責任，全面規范中小學辦學行為，保障素質教育健康發展，靜寧縣依據省市的相關文件精神，結合靜寧縣督學責任區建設及教育工作重點，探索總結出了自己的一些不成熟的做法，現把一些具體做法做一簡單總結。

一、靜寧縣中小學校責任督學掛牌督導核心思路

靜寧縣責任督學掛牌督導工作的核心思路確立為“三式三動”。“三式”即機制模式（一二掛牌，三四管理，五六聯動或片區聯動，七八考評）、督導形式（三三兩兩，實實在在，網絡驅動，點面結合）、工作方式（同學段循環督導，不同段對接互動，監督好“四梁八柱”，指導好“內部裝修”）;“三動”即“三式”中的“片區聯動”“網絡驅動”“對接互動”。

二、靜寧縣中小學校責任督學掛牌督導機制模式：一二掛牌，三四管理，五六聯動，七八考評

每所學校的責任督學掛牌有些是一人掛牌，有些是兩人掛牌，即“一二掛牌”。管理好三類督導團隊（縣核心督導團隊、片區初中督導團隊、鄉鎮教委督導團隊），協調好四類人員（區長、組長、主管、站長）;城區縣直學校和完中及鄉（鎮）初中責任督學是掛牌督導工作中心、督學責任區、督導小組（鄉鎮中學督導工作站）三級管理，鄉（鎮）小學責任督學是掛牌督導工作中心、督學責任區、片區教委督學管理站、鄉（鎮）教委督導工作站四級管理，即“三四管理”。在實際工作中，一個責任區內的五六個初中或五六個教委的責任督學可以聯合督導，即“五六聯動”，實際就是“片區聯動”;“聯動”還包括縣核心督導團隊分別與片區初中站督導團隊和鄉鎮教委督導團隊的聯合督導，進行規模化督導，加強規范化督導。做實督導結果應用，強化站長督學考評，我們對督導工作站站長主要通過七個方面考評，對督學主要通過八個方面考評，即“七八考評”。

三、靜寧縣中小學校責任督學掛牌督導督導形式：三三兩兩，實實在在，網絡驅動，點面結合

督導形式主要有隨機督導、專項督導和綜合督導三種，綜合督導和專項督導至少三人一組進行督導，隨機督導一般兩個人一組進行明察暗訪，處理來電舉報或信訪案件一般兩個人一塊商量解決，即“三三兩兩”。要到現場實地督導，實地督導要真督實導，在規定時間點要人在現場，人走后痕跡要在，要抓鐵有痕，踏石留印，即“實實在在”。“網絡驅動”是指通過網絡問卷等形式發動某些督導或通過網絡交流等形式帶動整個督導工作的開展，做到督導管理網絡化、督導操作信息化，這也是實現督導現代化的重要方式。在平時督導中，根據工作需要或整體狀況，可督導責任區內的一兩所學校，也可督導責任區內所有學校，即“點面結合”。

四、靜寧縣中小學校責任督學掛牌督導工作方式：同學段循環督導，不同段對接互動，監督好“四梁八柱”，指導好“內部裝修”

同學段循環督導是根據不同學段的教育教學特點我們確定的督導方式，就是幼兒園段的督學督導幼兒園，小學段的督學督導小學，初中段的督學督導初中，高中段的督學督導高中，并且是同學段A學校督學督導B學校、B學校督學督導C學校、C學校督學督導A學校的循環形式，循環督導可以避免相互交叉督導的一些弊端。

不同學段對接互動是根據我縣教育的研究成果制定的督學調研方式，同片區小學學段的督學要去初中調研，以便小學督學指導小學教師進一步改進教育教學方法;同片區初中學段的督學去小學調研，以便初中督學指導初中教師根據小學生的知識儲備及學業水平搞好學段銜接。

學校工作的“四梁”，即教育方針、法律法規、國家政策、“三個面向”，這是我們辦教育必須遵循的基本原則，落實好這四個方面是國家層面的要求。

學校工作的“八柱”，即學校黨建、校園安全、兩個核心（核心價值觀和核心素養）、教師隊伍、養成教育、課堂教學、藝術健康、教育研究，這是學校工作的剛性要求。

“內部裝修”這是一個學校的發展內涵，是學校的亮點特色，體現出學校的品位和層次，諸如校園美化、高效課堂、社團活動、綜合素質評價、師生讀書工程、核心育人理念等。“內部裝修”是我們辦好學校的自選動作，我們要結合實際指導學校做好。

參考文獻：

[1]郭昭.務實開展督導評估，有效促進學校提升——錫山區發展性督導評估的實踐與探索[C]//全國教育督導研究協作會年會.2012.

[2]昌中南.農村中小學實施發展性督導評估的現狀、問題及對策研究——以山東省萊西市院上鎮中小學為例[D].哈爾濱師范大學，2015.

[責任編輯 萬淑蕊]

作者簡介： 劉鵬林（1971.1— ），男，漢族，甘肅靜寧人，一級教師，研究方向：教育教學督導等研究。

課題項目： 本文系甘肅省教育科學“十三五”規劃《構建中學校內督導機制有效運作的研究》課題（課題批準號：GS[2017]GHB1060）階段性成果。