淺析基層單位黨委書記述職評議工作的思考

劉偉

摘要：開展基層黨委書記黨建述職評議考核，是貫徹黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，是落實黨建工作責(zé)任的重要抓手，也是對黨委書記履行抓黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)的一次政治體檢和集中會診。堅持把自己擺進去，把職責(zé)擺進去，把工作擺進去，講出成績和經(jīng)驗，也講出差距和壓力，提出下一步工作思路和措施，體現(xiàn)書記把黨建作為本職、履行第一責(zé)任人的擔(dān)當(dāng)。

關(guān)鍵詞：抓黨建;述職評議;政治體檢

在思想觀念上及時“更新?lián)Q代”，在為民服務(wù)上持續(xù)“升級換擋”，在干事創(chuàng)業(yè)上追求“提質(zhì)增效”，在融入中心上力求“保駕護航”，堅持準(zhǔn)確把握新時代黨建工作總要求，增強責(zé)任感使命感，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，著力在抓重點、補短板上下功夫，扭轉(zhuǎn)和校正企業(yè)黨建工作中干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的慣性行為，把黨建作為主責(zé)主業(yè)、作為最大政績，做到守土盡責(zé)。

一、壓緊壓實責(zé)任全面提升黨建質(zhì)量

（一）提高政治站位，高度重視黨建工作。在解決根本性問題上下功夫，聚焦黨建主體責(zé)任考核評價、創(chuàng)建達標(biāo)優(yōu)秀示范黨支部等，一體推進“大黨建”格局邁上新臺階。今年以來，集團公司層面，先后部署了強化基層黨建基本組織、基本隊伍、基本制度等一系列責(zé)任制考核評價措施，推動壓緊壓實黨建主體責(zé)任全面過硬。公司層面，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力為重點，突出政治功能，累計制修訂《黨委工作制度》《領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作規(guī)范》《黨建責(zé)任制考核評價》等37項制度，基本構(gòu)建了管黨治黨的制度、責(zé)任、保障“三個體系”，推進了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任向縱深發(fā)展。

（二）牢固樹立“四個意識”。執(zhí)行上級黨組織決策部署不打折扣、不講條件、不搞變通，當(dāng)前今后一個樣、說的做的一個樣。班子成員帶頭學(xué)在前、干在前，用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，學(xué)出堅定信念、學(xué)出絕對忠誠、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)，使增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”成為了領(lǐng)導(dǎo)干部的政治自覺、思想自覺和行動自覺。擰緊講政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這個“總開關(guān)”，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，在思想上政治上行動上排除各種干擾、消除各種困惑，始終在政治上站得穩(wěn)、靠得住、信得過，經(jīng)常對標(biāo)，及時校準(zhǔn)偏差，堅決糾正偏離和違背黨的政治方向的行為。

（三）落實從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。堅定履行鉆探主力軍的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，持續(xù)深化甲乙方共識，推實推進全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任向基層延伸、向縱深發(fā)展，堅持用高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，自覺把黨的各項工作融入、滲透到深化改革的全過程，努力實現(xiàn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營中心工作同頻共振。把制度建設(shè)與制度剛性執(zhí)行緊密結(jié)合起來，以制度化、標(biāo)準(zhǔn)化推進基層黨建全面過硬，解決好“有沒有”“做沒做”“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”的問題，形成“圍繞經(jīng)營抓黨建 抓好黨建促發(fā)展”的良好氛圍。

二、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，從嚴(yán)落實黨建要求

（一）壓實黨建主體責(zé)任落實落地。不忘初心、牢記使命，對準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、抓住要害，進一步提高落實主體責(zé)任的主動性，切實增強執(zhí)行力及保障力，做到知責(zé)、盡責(zé)。要大力弘揚真抓實干作風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義作風(fēng)，克服以會議貫徹會議、以文件落實文件，樹立快捷準(zhǔn)確、嚴(yán)細認真的工作作風(fēng)，開展“庸病”、“懶病”、“散病”、“軟病”四大治理，把干部職工的思想、精力全部集中到干事創(chuàng)業(yè)上來，多注意干部群眾的反映，抓早抓小，防微杜漸。

（二）聚焦薄弱環(huán)節(jié)抓整改。堅持把集團層面反饋的5個方面24項問題清單和公司層面梳理出的12個方面36項問題清單有機統(tǒng)一，認真對照排查，找短板、找缺陷、找死角、找漏洞，舉一反三，全面查找薄弱環(huán)節(jié)，區(qū)分重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點對象，分類施策、精準(zhǔn)施策，確保每項整改任務(wù)都到人到崗到責(zé)。采取適時召開推進會和組織專項督查的方式，把責(zé)任壓實到職能部門及每一個基層黨支部，做到應(yīng)查盡查，立行立改，對存在的問題及時加強政策指導(dǎo)，對總結(jié)的經(jīng)驗幫助審核把關(guān)。始終堅持問題導(dǎo)向，在保證構(gòu)建“大黨建”工作格局形成合力的基礎(chǔ)上，以上率下、層層示范，針對領(lǐng)導(dǎo)重視不夠的問題，采取提醒、通報等方式進行督促，對組織不力、問題較多的嚴(yán)格問責(zé)，努力解決好壓實基本組織的責(zé)任感和緊迫感問題，解決好基本制度執(zhí)行力問題，解決好基本隊伍素質(zhì)能力提升問題。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推進黨建質(zhì)量提升

（一）聚焦全面從嚴(yán)治黨要求。堅持把建立健全強化基層黨組織建設(shè)基本制度，推進基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)和加強基層黨建集中治理作為抓手，基本形成了定責(zé)、考核、評議、問責(zé)“四位一體”黨建責(zé)任考核評價體系，保證了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有效落實。要在思想引導(dǎo)上聚焦，堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨員、干部言行，增強貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部條例》的思想自覺和行動自覺，引導(dǎo)廣大黨員政治過硬、能力適應(yīng)。在抓班子、帶隊伍上聚焦，堅持選人用人的正確導(dǎo)向，著力推進高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設(shè)，構(gòu)建“干部能上能下”激勵約束機制。在抓基層、打基礎(chǔ)上聚焦，樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力為重點，突出政治功能，堅持“三會一課”制度，推進黨的基層組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，突出解決一些基層黨組織由“寬松軟”轉(zhuǎn)向“嚴(yán)緊硬”。在正風(fēng)肅紀(jì)、構(gòu)建和諧上聚焦，切實統(tǒng)籌抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強思想政治工作和精神文明建設(shè)，營造風(fēng)清氣正氛圍。

（二）加大責(zé)任制考核評價力度。以圍繞公司黨建責(zé)任制考核評價內(nèi)容為主線，堅持全面考核與重點考核相結(jié)合，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，聚焦主責(zé)和主角意識，集中精力重點突破，對集團公司專項考核的評價要點和公司基本考核涉及“三會一課”制度、組織生活制度等評價要點重點考核，確保每件整改事項和整改任務(wù)都到責(zé)見成效。突出基層黨組織專項治理，有針對性地制定差異化黨支部達標(biāo)晉級措施，使每一個黨支部在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，擴大先進支部增量、提升中間支部水平、整頓后進支部，對“未達標(biāo)黨支部”以及工作質(zhì)量滑坡，問題嚴(yán)重的給予支部書記進行崗位調(diào)整，推動實現(xiàn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化管理、系統(tǒng)化提升。