蔣鴻 趙月
摘 要 建筑工程建設的過程中的概預算工作得不到良好的實施,不僅會導致企業經濟效益降低,嚴重的甚至會對企業的健康發展造成巨大的損失。本文對建筑工程超概預算的原因進行了分析,并針對性地提出了建筑工程概預算有效的控制策略,以期能夠保證建筑工程建設正常的開展,促進我國建筑行業的進一步發展。
關鍵詞 建筑工程;概預算;控制
1建筑工程概預算概述
建筑工程概預算就是在開展工程項目初步設計的階段,設計單位根據工程項目設計圖紙、概算指標以及其他費用定額等各項資料,選擇科學的方式方法計算及確定建筑工程全部建設費用的文件。從建筑工程整體上來看,概預算是貫穿于整個工程建設的全過程的,因此必須要嚴格的按照國家制定的各項法律法規、規章制度來對其進行有效的控制,采用編管結合的有效方法對其進行全面、細致的管控。在保證工程質量的前提下,采用有效方式對設計方案進行不斷的優化,同時做好限額設計同樣能夠有效降低整個工程造價,實現概預算的有效控制。企業在開展建筑工程概預算管理工作時,一定要對項目建議書進行充分的重視,并做好可行性研究階段的投資估算工作,在初步設計完成后開展總概算的編制工作[1]。
2建筑工程超概預算的原因分析
2.1 設計內容不合理
部分設計單位出于盡快開工的目的,對于前期勘察設計工作的重視程度不夠,為了能夠讓建筑工程盡快完成,縮短整個投資的回收期,而忽視了設計深度,導致出現設計內容不合理或是設計漏項的情況。還有部分設計單位并未深入到一線施工現場開展細致的調查活動,或者是工作過程敷衍了事,就會容易出現設計水平不高、施工圖紙審查不夠到位等情況,出現了設計漏項,最終出現過多的設計變更,增加了企業投資。個別設計單位未能嚴格按照國家標準去開展工作,或是在開展設計工作時未進行全面的比較,這同樣也會在一定程度上增加概預算投資。
2.2 定額水平與新工藝之間存在差距
從當前建筑工程建設情況來看,定額往往需要使用五到十年的時間,而概算定額的使用時間也同樣是比較長的。隨著我國社會經濟的不斷發展以及科技水平的不斷進步,施工技術和方法也是不斷更新的,各類新技術和新方法也越來越多,這就導致了定額中的內容難以很好地適應新技術和新方法,引發過多的補充定額出現,這就使得費用會比定額編制的概算以及工程預算高。
2.3 成本控制的力度不夠
在實踐中部分預算及策劃工作人員對于實際的施工情況缺乏深入的了解,出現了高估冒算的情況,導致超概預算現象的出現。高估冒算現象的出現主要是由于部分工作人員職業素養水平不高,認為建設費用是國家的、集體的,與個人的關系不大,不會采用有效的措施對建設費用進行有效的控制,更甚出現從中牟利和浪費的現象。招投標機制中尚存在部分不健全的內容也會導致部分施工單位會通過不正當、不合法的方式從而獲得招投標的勝利[2]。
3提升建筑工程的概預算控制水平的有效策略
3.1 做好概預算編制準備
建筑工程建設預算是會受到市場因素、地區因素以及企業自身的實際情況而出現一定的變化。因此,工作人員在開展概預算的編制工作時,一定要深入到一線施工現場去進行調研,并選擇科學的施工方法,進行合理的施工,做好材料的選擇及運輸工作,這樣不僅能夠有效降低工作人員的預算工作量,還能夠為建筑工程建設提供必要的數據支持,實現了對投資的有效控制,減少了企業不必要的支出。此外,預算編制工作人員還需要做到與時俱進,全面熟悉了解建筑工程的各項相關規則,并了解概預算定額以及價格調整標準情況,掌握科學的概預算編制依據。
3.2 對設計工作進行有效的管理
在開展概預算控制工作時,做好設計工作的控制工作是非常重要的一項環節。在具體的工作中,設計單位需要從以下幾個方面入手:第一,提升設計深度,對設計方案進行不斷的優化。從整個建筑工程的實施階段來看,設計方案的選擇工作是非常重要的,企業需要在設計工作開始之初就向設計單位提出工程預算相關要求,并對設計單位開展工作的全過程進行全面的監督和管理,以此來促進設計單位工作的不斷深化改革,提升設計方案的科學性和合理性,并對其進行不斷的優化。第二,積極的推行限額設計。工作人員需要嚴格按照投資估算額完成初步設計工作,并做好概預算工作,對施工圖設計和預算做好有效的控制,并嚴格按照施工圖預算對施工圖所涉及的各個專業設計文案做出決策。需要注意的是,限額設計并非簡單追求節約投資,而是需要在堅持科學性、合理性的基礎上對設計方案進行不斷的優化,確保建筑功能得到有效提高,對建筑工程概預算進行有效的控制。
3.3 做好概算工作人員的培訓
施工因素的不斷變化、建筑工程樣式不斷提升、施工手段的不斷革新均導致概預算工作難度的提升。企業對于概預算工作人員的素質要求也在不斷提升,不僅要掌握專業的基礎知識外,還能夠了解相關法律法規,熟悉建筑結構特點,具備投資分析控制能力,只有這樣才能夠真正實現做好工程概預算工作。在開展概預算工作時,一旦出現失誤,就會導致編制工作的返工,不僅會導致出現人力、物力和財力的浪費情況,也會影響設計方案的出案時間。企業需要做好概預算工作人員的培養工作,全面提升員工的綜合素質。
3.4 提升監理力度
施工單位的工作質量對于項目建設的費用支出、建設質量以及工程進度等都有著非常重要的影響,而邊施工邊變更的情況普遍存在,對于變更方面的管理還不夠嚴格,這也導致了工程造價得不到有效的控制。需要對變更審批制度進行有效的控制,施工單位需要將變更上報至審批部門,經核實通過后才能對概預算進行調整。還需要認真的貫徹執行監理制度,充分的發揮監管職能,將工程概預算控制在限額之內,同時嚴格的控制設計變更簽證,對工程總體造價進行有效控制。
4結束語
隨著建筑行業的不斷發展,工程概預算工作的地位在逐漸提升,對于工程造價水平的影響也將不斷提升。為確保建筑工程建設的順利開展,就必須要做好工程造價影響要素的分析工作,并編制一套科學合理的概預算方案,實現建筑行業的進一步發展。
參考文獻
[1] 趙宇.建筑工程概預算編制及審核存在問題與對策研究[J].江西建材,2017,(22):211-212.
[2] 伍思潔.建筑工程概預算對造價的影響及控制策略[J].建材與裝飾,2018,(4):157-158.