沁水縣持續推進農林文旅康產業融合發展試點工作

李富貴

農林文旅康產業融合發展工作是助推農業轉型升級、鞏固脫貧成果、實現鄉村振興的重要抓手，近年來，沁水縣堅持典型引路、試點先行、集中力量、重點培塑的工作方法，傾力打造農林文旅康產業融合發展樣板，持續推進全縣試點工作的實施。

工作開展以來，沁水縣科學規劃，有條不紊推進試點工作。一是提高站位，由三級書記抓試點，堅持把農林文旅康產業融合發展作為一項政治硬任務扛牢抓實，縣委、縣政府主要領導多次深入試點鄉、示范村調查研究，把方向、明重點、傳導壓力;同時，分管書記、副縣長靠前指揮、科學調度、精心組織。試點鄉（鎮）村主要領導壓實責任，當好一線施工隊長，著力構建起“三個一”工作體系（一個處級領導、一個業務單位、一套鄉（鎮）班子包聯一個試點村），同步建立完善周調度、旬督查、月通報的工作機制，確保試點工作高質量推進。

二是規劃引領，一村一策育典型。按照“鄉村振興二十字方針”總要求，沁水縣立足資源稟賦、城鄉結構以及前期工作基礎，注重代表性、差異性和獨立性，選擇迎白路“如畫沁水之百里畫廊”區域作為試點，依托土沃鄉豐富的歷史文化、自然風光、民俗民藝等優勢，制定了《沁水縣“百里畫廊”農林文旅康產業融合發展試點實施方案》。同時，由規劃部門牽頭，村委和相關人員充分參與，編制完成了“百里畫廊”農林文旅康融合發展概念性規劃和7個試點村實用性村莊規劃，明確了發展路徑;以設施蔬菜為產業基礎，融合旅游、休閑、康養、娛樂等多產業一體發展，統籌推進示范;投資383萬元，對龍港鎮青龍近郊農業示范點進行產業升級;投資1800萬元，完成柿莊鎮應郭村“農旅一體化示范園”示范點接待中心主體建設，配套公廁、公共浴室、小型停車場等公共設施建設，發揮產業融合發展典型示范作用。

三是攻堅克難，狠抓基礎補短板。沁水縣以污水處理、垃圾處理、廁所革命三大硬仗為突破，集中開展試點鄉村環境整治。新建垃圾中轉站、污水處理廠2處，水沖式衛生公廁4座;完成戶廁改造322座，鋪設雨污分流、“五線”入地管網21公里;綠化、硬化面積2.2萬平方米;整修、粉刷和美化墻面8萬平方米，清理拆除殘垣斷壁、廢舊畜禽圈室、“四堆”、旱廁、垃圾點等750余處，整治修繕廢舊房屋150余座，促進試點鄉村整體環境面貌全面提升。在充分考慮產業結構和文化底蘊的基礎上，大力發展農旅康體產業。重點在下沃泉村發展親子樂園、旅游驛站、農業科普等項目，南陽村發展徒步休閑、森林康養、農業觀光等項目，下格碑村發展高端農產品、采摘體驗等，打造產業融合發展體驗區。

四是協調統籌，部門聯動強支持。由縣財政配套500萬元，用于完善土沃鄉基礎設施建設及規劃編制;出臺促進現代農業發展促進農民增收辦法，對土沃鄉杏則村1000畝連翹基地給予30萬元獎補;金融部門開展小微企業會員制信用貸款服務，為20家農業合作社發放貸款532萬元;文旅、水務、林業、農開等部門根據自身優勢給予幫扶支持，政策疊加，進行資金集中扶持，促進試點工作順利開展。

特別是在2019年，自6月份晉城市農業農村優先發展推進大會召開以后，沁水縣認真貫徹大會精神，以縣委農工辦文件出臺了《沁水縣農林文旅康產業融合發展試點推進實施方案》，提出了全縣農林文旅康產業融合發展三年目標任務，確定了工作重點，將相關責任分解到各級部門單位，凝聚起全縣上下全力共抓新局面。方案明確了到2021年，類型多樣、各具特色的農業、林業、文化產業或產業集群將覆蓋60%的行政村;打造農林文旅康融合示范村33個，其中2019年11個;建成農林文旅康融合標桿片（村）6個，其中2019年2個，片（村）內農民通過“三變”改革參與農林文旅康產業融合比例達到60%以上，農民二三產業收入占比超過50%，農民收入增幅保持在10%以上。為進一步將實施方案落實落細，在征求全縣各鄉鎮意見和調研的基礎上，緊接著出臺了《沁水縣農林文旅康產業融合實施意見》，采取了一系列保障措施，對市委支持農林文旅康融合發展“黃金27”政策逐條進行了責任分解，實行處級領導、縣直部門和煤礦或一個煤層氣企業包聯行政村進行幫扶，編印了農林文旅康產業融合發展政策匯編200本，大力營造農林文旅康產業融合發展濃厚氛圍。

據了解，自實施農林文旅康產業融合發展試點工作以來，沁水縣結合產業融合試點工作實際，以土沃鄉為試點鄉，以青龍村、應郭村等為示范村，集中開展了基礎設施改造升級，果蔬采摘、綠色康養、觀光徒步、藝術體驗等新型產業發展培育，規劃實施項目64個，概算投資1.18億元，完成投資4769萬元，各具特色的農業產業融合新鄉村雛形初顯。

下一步，沁水縣將根據“全縣農林文旅康產業融合發展試點方案”，以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，圍繞縣委“一個統領，三五支撐”總體思路，以鄉村振興為總目標，繼續鞏固提升“百里畫廊”土沃農旅片區，包括重點打造“沁河古堡”片區，逐步引導開發鄭莊片區，重點抓好11個試點村的產業融合工作，依托沁水縣豐富的歷史文化、自然風光、民俗民藝、產業基礎等資源優勢，不斷培育壯大優勢產業，促進多種業態融合發展，改革創新，先行先試，堅決走出一條符合沁水實際的農林文旅康產業融合發展新路徑。