濟南市民宿現狀及發展路徑研究

【摘要】在國家振興鄉村經濟的大背景下，民宿業得到了快速發展。然而濟南的民宿業發展相對滯后，本文通過分析濟南民宿的發展現狀和存在問題，力求為其發展路徑提供科學合理的建議。

【關鍵詞】民宿? 發展路徑? 濟南市

一、民宿概論

民宿的起源有多種說法，有研究表明民宿最早起源于歐洲的 “B&B”（Bed and Breakfast）家庭旅館經營模式。而實際上，“民宿”一詞源自于日語“ みんしゅく（Minshuku）”，所以我國很多民宿發展受日本影響較大。

我國民宿起步較晚，隨著“體驗經濟”和“共享經濟”的到來，旅游市場發生相應改變，“望得見山，看得見水，記得住鄉愁”的民宿呈井噴式增長，推動了區域經濟的發展。隨著2016年《中共中央國務院關于落實發展新理念加快農業現代化實現全面小康目標的若干意見》到2018年《中央一號文件》提出“辦好農村事，實現鄉村復興”，一系列利好政策為民宿帶來了可遇不可求的發展機遇。2017年8月25日，原國家旅游局出臺的《旅游民宿基本需求與評價》，作為解決旅游民宿“非標準化”老大難問題的及時雨，為民宿的良性有序發展起到了積極作用。

《旅游民宿基本需求與評價》明確指出，旅游民宿（homestay inn）即為利用當地閑置資源，民宿主人參與接待，為游客提供體驗當地自然、文化與生產生活方式的小型住宿設施。（注：根據所處地域的不同可分為：城鎮民宿和鄉村民宿。）

二、濟南市民宿發展現狀

（一）濟南市民宿發展概況

“泉城”濟南歷史人文資源豐富，在積極推進山東新舊動能轉換的大背景下，民宿的發展有助于促進旅游業的轉型升級和百姓的增收致富。然而濟南的民宿業發展相對滯后，民宿的規模效應、品牌效應相對較低，遠沒有發揮出它促進經濟轉型升級和豐富人們美好生活的優勢。本文借助“攜程網”網絡平臺，在“民宿.客?！睓谀肯聦舷嚓P房源進行了數據的采集，以價格范圍、酒店位置、客房規模為主要搜索條件，瀏覽統計核準校對，濟南市在線登記經營民宿為3412家。呈現如下特點：

（1）城鎮民宿發展較為成熟。依據濟南市12個民宿商圈統計數據，城鎮民宿占比97.7%。大明湖、泉城廣場商圈的760家民宿占比最大22.27%，其次火車站、長途汽車站商圈的民宿占比最大為22.25%，總體來說，濟南市民宿主要分布在市內景區、人流量大、交通便利的區域，突出住宿補充功能，鄉村民宿發展相對滯后。

（2）民宿檔次呈現正態分布規律。根據價格范圍條件搜索，150元以下的民宿占比約為15.5%，150-300元的中低檔民宿占比最大約為50.85 %，1500元以上的高端民宿占比最小約2.45%。根據好評優先條件搜索，評價最好的集中在300-1500價位區間，這些中高端民宿的衛生狀況、裝修風格以及民宿業主的服務態度是被普遍認可的。

（3）自發經營的小型民宿占絕大比例。根據客房間數條件搜索，發現1室的民宿有2382家，占濟南市民宿市場份額的69.81%，6室以上規模的民宿共有13家，其中8家集中在南部山區。由此可以看出濟南的單體民宿規模不大，以閑置房屋資源的自發性利用為主，規?；l展程度不大。其實國外民宿對客房數量都有著5間以下的嚴格規定，這樣更有利于民宿業主和客人之間的交流互動。

（二）濟南市民宿發展中存在的問題

（1）政府相關政策亟待完善。濟南市為了促進民宿發展，在2019年6月14日出臺了《濟南市民宿管理辦法配套標準（條件）》等5個相關政策，通過“簡化民宿申辦手續，建立民宿申報聯審機制”打破了行業發展瓶頸，也提出了專項基金的獎勵，但是如何打造濟南全域旅游民宿的“泉城人家”品牌和完善配套設施建設方面還應該有具體的實施辦法，引導濟南民宿的良性發展。并且急需成立旅游民宿協會，發揮對民宿業發展的行業規范、引導協調作用。

（2）地區發展不平衡。首先，鄉村旅游民宿發展較為滯后。鄉村旅游民宿已經成為很多地方實施鄉村振興戰略的重要抓手，河北淶水縣南峪村就通過2016年民宿的發展由原先人均收入不足1200元的貧困村徹底擺脫貧困，走上美麗閑適的幸福之路。濟南市鄉村經濟發展傳統模式居多，如何搭上鄉村振興的快車道，民宿的開發可以是一個重要載體。

其次，濟陽、萊蕪的民宿發展比較落后。數據顯示，萊蕪僅有1家民宿，濟陽有3家民宿，而且出租率并不高。濟陽地處黃河沖擊平原，黃河資源和農家樂資源可以充分開發利用，創造獨特民宿文化。萊蕪歷史文化悠久、山水資源豐富，較好的民宿資源優勢并沒有得到充分利用。

（3）經營模式相對落后。濟南市民宿發展模式單一，停留在住宿層面，體驗性功能較低。好的民宿可以讓游客體驗當地自然文化，留有耐人尋味的記的住的鄉愁，而濟南市民宿具有地域文化特色的體驗性項目較少。

濟南市還沒有形成具有影響力的特色品牌民宿，地域文化特色發掘不足?！叭恰笔菨系某鞘忻疲袼藿ㄖ脱b飾方面在泉水文化的打造和呈現上比較欠缺。

民宿集聚區的規?；潭容^低。濟南市區內的城鎮民宿多以自發性民宿為主，南部山區的民宿雖然初具規模，但是整體運營程度仍較為落后，很多民宿有行無市。

三、濟南市民宿發展路徑選擇策略

（一）有效規劃，打造良好發展環境

政府要緊貼“泉城人家”的城市民宿品牌形象，組織專家學者，確定品牌理念，設計統一的形象標識，塑造市級層面的良好宣傳形象。

制定行動計劃，逐步整合推進全域旅游民宿平衡發展。突出濟南泉城重點區域，充分發掘整合南部山區以及偏遠鄉村的人文自然資源，滿足城鎮居民返璞歸真的需求，提高偏遠地區人民的美好生活環境，順應以民宿為載體的共建共享經濟新形勢。

創新政府職能，使各項政策切實落地。濟南市政府已經出臺了一系列政策，推行聯審辦公機制簡化民宿申辦程序，推出明確的獎勵政策引導民宿的品牌發展，具體詳細的民宿業消防安全檢查標準讓有關部門有據可依，下一步的行動就是督促政策的切實落地。

完善監管體制保證民宿業的有序發展。為了避免走大理市雙廊民宿對社會環境造成污染破壞的不良發展之路，完善的行業市場監督管理體制一定要同時并行，塑造良好的“望得見青山，看得見泉水，記得住鄉愁”的泉城民宿形象。

（二）精準運營，打造品牌民宿

深挖地域文化，塑造品牌特色。在中國傳統文化里，民宿不單單是一種住宿手段，它代表了人情往來的一種形式，承載了人類對鄉愁的寄托。所以將當地的自然景觀、人文歷史、風土人情等嵌入到民宿中，豐富民宿的經營內容，塑造成有故事情懷有文化內涵的民宿，才能形成自己的品牌影響力和“為一張床赴一座城”的強大吸引力。

提升專業水準，樹立品牌形象。民宿從業人員和營銷團隊的專業性決定了品牌效應的盈利能力。鼓勵引進國內外品牌民宿管理團隊入駐濟南，從高專業水準進行民宿的開發運營。也可以依托當地高校、旅游院校、專業培訓機構加大民宿業主的培訓范圍和力度，進行服務技能、市場營銷、管理、安全急救、美學、營養學等方面的知識培訓，提高經營者的專業素質，增強他們的服務理念，規范服務行為，保證民宿的質量和形象。

（三）多措并舉，加大宣傳推廣力度

增強宣傳意識，拓寬宣傳平臺。利用好電視、電臺等傳統新聞媒體，充分發揮各種官方微博、微信公眾號、抖音小視頻等新媒體平臺的作用，宣傳“泉城人家”的城市品牌民宿和特色民宿。

引進專業營銷團隊，打響品牌知名度。引進專業的營銷團隊，為民宿的宣傳、品牌構造、營銷方式等進行科學規劃，統一品牌標識和形象，借助他們的營銷平臺，達到宣傳最優效果。

精心設計體驗性活動，提升民宿附加值。結合四季時節和地域特色，可以舉辦區域性的荷花節、采摘節、年貨節等系列活動增加宣傳效應，單體民宿也可以通過垂釣、采摘等體驗性的活動提升民宿附加值。

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基金項目：本文系2018山東省社會科學規劃研究專項課題 “基于新舊動能轉換視角的酒店新業態發展路徑研究”（項目編號：18CLYJ04）階段性成果。

作者簡介：李文英，碩士，山東旅游職業學院教師，研究方向：旅游管理;馬繼明，碩士，山東旅游職業學院教師，研究方向：旅游管理。