省級電力公司同業對標實施方案

侯永亮

【摘 要】為貫徹落實公司2019年“兩會”精神和重點工作任務，積極發揮對標推動作用，通過對接國家電網公司新型對標體系，突出效率效益，體現業績提升，堅持精益精準，實現自我提升。

【關鍵詞】省級電力公司；同業對標；實施方案

一、總體思路和工作目標

1.1總體思路

緊密圍繞公司“三型兩網，世界一流”戰略目標，以公司高質量發展為導向，以公司“六個著力”為重點，以安全穩定為基礎、以精益管理為主線，以改革創新為動力，以提高自動采集比例為手段，以強化縱向對比為關鍵，全面升級發展理念、技術裝備、核心能力，管控方式、經營模式、組織體系，推動對標管理向綜合型方向不斷優化和完善，逐步形成多維度全視角、多層級全覆蓋的指標對標、管理對標、數據對標、專業對標的對標管理新模式。

1.2工作目標

指標對標方面：實施對標推動三年行動計劃，按照“每年動態調整，三年滾動修訂“的原則，確保公司指標實現年平均提升7%，三年綜合提升20%；年末公司5%的指標進入國網公司系統最優值范圍，1個指標推薦進入世界一流公司指標值，1項典型經驗入圍國網公司總部典型經驗庫，公司低于10%的指標位于短板指標，指標自動化采集率達到65%以上；管理對標方面：綜合收集公司目前各專業的實際情況，并根據指標與國網國網最優值、世界一流指標值的差距和預計的縱向提升情況，管理提升主要以國網考核的指標為主，這些指標開展與國網公司系統內先進單位以及世界一流公司的橫向對標，對于不在國網公司指標，要正確判定公司在技術、裝備、管理、指標方面的一流情況，尋根摸底，搞清楚公司層面目前。專業對標方面：對于公司系統各市公司的專業結構，要清楚各自的定位，如客服中心是指揮平臺，保護工區、檢修工區等要各自做精自己的專業，縣支公司一般不可能有很大的發明創造，主要是要對于最簡單的日常工作要做到精益化，通過專業對標，基本實現省公司層面抓核心指標，核心定位，實現專業的定位和管理。

二、對標管理

2.1對標主體

對標主體為公司本部、地市公司、縣公司及支撐機構，堅持內部對標要做“實”的思想，在省、市、縣層面圍繞省公司注重典型經驗推廣應用、市公司注重專項對標指標提升、縣公司注重夯實基礎工作、專業機構注重技術支撐，突出重點，豐富形式，強化激勵，注重與專業業務的深度融合，促進公司管理提升。

2.2管理方式

精準分析學習需求，科學制定典型經驗推廣應用重點項目，指定與自選相結合，統籌安排地市公司專項對標項目，聚焦被幫扶單位的核心學習需求，推進專業之間的結對幫扶；擴大學習交流視野，優化結對互學形式，加大專業推進與指導力度，搭建針對性推介、交流、研討平臺；加強重要節點管控，精簡報表管理，注重實施成效，完善評估標準，優化激勵措施，營造積極氛圍。

三、實施計劃

3.1前期籌備啟動階段

主要工作是前期開展分析、確定工作范圍等，召開公司2019年對標專項提升工作啟動會，對公司對標工作進行整體部署。

3.1.1專項提升工作籌劃準備

（1）典型經驗推廣應用。一是制定推廣計劃。公司本部層面，基于國網公司公布的2018年度對標數據分析以及公司年度重點業務工作，制訂公司年度重點推廣的內外部典型經驗，制定推廣計劃，明確推廣范圍、推廣時間等。二是制定應用計劃。基層單位層面，公司本部專業部門督促各單位根據公司典型經驗推廣計劃，結合自身實際，確定本單位典型經驗應用計劃。

（2）地市公司專項對標。一是分析識別，填報轉型對標需求及幫扶意向。各地市公司基于對標數據分析，認真識別短板、明確需求，按照附件3要求，明確學習指標單位、方向，同時梳理自身領先指標，結合本單位實際情況，與專業部門溝通確定幫扶單位。二是匹配需求，確定專項對標項目。基于各單位學習需求以及指標的實際情況，公司企協會同各專業部門，開展統籌配對、自愿認領和撮合協調等方式，識別由部分單位造成公司全局指標影響的情況，安排指令性專項對標項目。

（3）縣公司結對幫扶。基于各縣公司2018年度的指標成績的梳理分析，初步確定結對幫扶項目，并征求相關專業意見，確定公司年度結對幫扶項目。

3.1.2專項提升工作啟動會組織召開

企協組織各專業部門、基層單位相關人員召開公司2019年對標專項提升工作啟動會，發布典型經驗推廣計劃、專項對標項目、結對幫扶項目，明確各項工作的整體部署和管理要求，啟動各項工作。

3.2中期實施管控階段

主要工作是推進各項工作實施，明確時間節點和要求，組織過程研討，強化過程管控，落實各項工作要求。

3.2.1專項工作實施推進

（1）典型經驗推廣應用。一是組織牽頭典型經驗推介會，根據計劃有序開展公司重點推廣典型經驗推介會，組織邀請典型經驗創造單位分享經驗、交流心得，共同提升。二是推進典型經驗應用。各基層單位按照典型經驗應用計劃，采取多種形式消化吸收，在單位內部開展典型經驗應用，各專業部門及典型經驗創造單位提供技術支持。

（2）地市公司專項對標。一是開展診斷，明確目標。各專項對標項目成立聯合項目組，以訪談、交流等形式，開展業務診斷，挖掘問題，形成診斷分析報告，明確量化改善的目標。二是制定計劃并改善。根據診斷分析報告，各專項對標聯合項目組按照制定詳實業務改善計劃，按計劃實施業務改善，探索現場輔導、人員掛崗交流等多種形式，推進計劃落實。

（3）縣公司結對幫扶。一是建立機構，組建團隊。各結對幫扶項目雙方進行對接，構建組織機構，明確聯絡人及相關的工作機制。二是制定計劃，開展實施。各相關單位加強交流，開展診斷、制定計劃，推進結對幫扶實施。

3.2.2專項工作過程管控

一是實施報表監控和動態發布。各專項工作實施單位按照季度向公司報送工作開展情況，識別風險與問題，做出應對措施。企協收集各單位專項工作開展情況，結合季度指標提升情況，編制工作簡報，在公司范圍內公布相關單位工作動態，共享優秀做法經驗等。二是組織專題研討和督導，企協組織相關專業部門召開專題研討和督導，督促各單位及時開展管理提升，引導各單位正確改進方向，促進各單位開展深入交流研討。

3.3后期評價激勵階段

3.3.1開展評價與激勵

企協組織各專項工作評價，收集相關數據資料，對專業部門及基層單位從實施過程、實施結果進行客觀評價，依據評價結果開展激勵。

3.3.2組織召開總結會

企協組織召開公司2019年對標專項提升總結會，總結成績、經驗和不足。

四、結語

加強對標指標數據管理積極推動指標數據的自動采集，建立數據質量通報和核查機制，依托公司全業務統一數據中心，將運營監測的數據管理充分調動，加強對標數據的質量校核、準確定位異動和異動源頭管理，加強數據的準確傳遞，可以第一時間查找管理的薄弱點，有的放矢，對癥下藥，及時解決數據提升中的問題。

參考文獻：

[1]同業對標客觀指標影響的分析[J].熊長虹.大眾用電.2017

[2]電力體制改革背景下的電力市場開拓策略探討[J].曾麗麗.中國市場.2018

[3]新時期供電企業同業對標管理策略研究[J].裴艷萍.科技創新導報.2017（30）

（作者單位：國網山西省電力公司）