電力企業電費回收管理措施探究

楊文濤 沈志云

摘要：目前，我局實現每月電費100%回收，不發生新欠電費。但由于歷屆地方政府強制行政干預，重要大客戶出現惡意欠電費較多，嚴重影響我局的正常經營，對歷史陳欠電費的回收也帶來巨大困難。本文針對我公司電費回收存在的問題，進行詳細的分析，并提出合理的措施，來解決欠費情況。

一、具體問題描述

一是隨著國有企業改革轉制的深入，改制前因企業困難欠電費多，改制后陳欠電費償還困難。二是國際國內經濟形勢疲軟，企業經營困難，供電企業進行電費催收時，受到地方政府行政干預而形成的欠費。三是部分客戶對依法用電、依法交費觀念淡薄，認為電是國家的，能拖則拖、能欠就欠，想通過拖欠電費解救企業資金運轉困難的局面。四是電費回收方式為傳統先用電后交費，并且環節較多不利于電費回收。

二、采取措施

針對以往電費回收管理辦法已不能適應新形勢新常態的需要，我供電公司大力推進高壓專變用戶電費預存工作，利用2013年12月全省統一升級營銷 MIS系統的契機，增加計量自動化預付費系統，完善相關制度，為高壓用電客戶專門設置收費柜臺，取締供電所收取電費的中間環節，規避了企業的管理責任和電費風險，提高了企業效益，提升了行風服務水平。

1.成立組織，明確目標

我供電公司成立了以局長為組長，營銷副局長為副組長的電費管理領導小組，由營銷部具體負責，編制工作方案、確定目標、分清責任、分片包干、建立獎懲措施。企業領導親自掛帥，對預付費工作進行督導檢查，實現預付費入戶率達到100%以上，實現每月電費0陳欠的總體目標。

2.加強管理，嚴格制度

在實施之初企業制定了《遠程自動抄表系統、網絡表運行管理辦法》、《預付電費管理辦法》及《電費回收考核管理辦法》，規范電費管理。要求核算、收費人員工作必須認真細致，一絲不茍，做到不錯收、不漏收、計算準確。為確保電費安全，預付電費收繳以轉賬、刷卡、電匯為主，現金為輔。凡有對公賬號的用戶均實行預付電費對公直接轉賬，無對公賬號用戶以刷卡、轉賬、電匯交納預付電費為主，一般情況下不收取預付現金。如確需收取現金，收費人員必須按規定的時間及時存入銀行，不準挪用，并定期與銀行、企業財務部門共同核對賬目，保持數額一致。所有預付電費必須每天進行對帳，做到日清月結，確保賬實相符。為方便用戶交費，收費人員實行無周休日值班制度，保證客戶能及時辦理購電業務。

3.周密部署，宣傳發動

一是召開專題會議，統一思想。使營銷部門全體員工認識到預收電費是有效防范電費回收風險的重要舉措，增強開展預收電費工作的緊迫感和責任感。二是加強溝通、增進理解。通過出動宣傳車、張貼宣傳單、上門走訪等多種渠道，廣泛宣傳電費預存方式的便利性，爭取客戶的理解和配合，引導客戶轉變繳費觀念，為預收電費工作的順利開展營造了良好輿論氛圍和社會環境。三是任務分解，責任到人。詳細編制了日程安排表和每月進度表，明確人員分工，做到層層有人負責，戶戶有著落。四是嚴格考核，獎優罰劣。將預收電費工作開展情況與績效考核相掛鉤，推動電費預收工作有效開展。截至目前，專變用戶預付費系統安裝率實際達到100%，預收電費達到2856萬元。

4.升級系統，規避風險。

我供電公司借助新營銷 MIS系統升級改造的契機，建立了計量自動化預付費系統及電力營銷短信平臺，同時為高壓用電客戶專門設置收費柜臺，用電客戶可以在我局任何供電營業廳、任何時間通過以下三種方式預存電費，一是將電費交至企業銀行賬戶，持銀行交款單據到我局營業廳收費中心辦理購電;二是到轄區供電所或我局營業廳進行POS機刷卡，持刷卡單辦理購電;三是交納現金，主要以前兩種方式為主。交費時營業廳工作人員為用戶出具交費收據，同時用戶可以查詢用電信息，計量自動化預付費系統根據電費實收情況，分別以 “充值短信”、“報警短信”、“催費短信” 和“月費短信”等形式向客戶發送電費繳納信息。

5.創新思維，多措并舉強化電費回收

在加裝預付費系統的同時，出臺詳細激勵機制，針對歷史陳欠電費大戶，收費人員每天定期走訪欠費大用戶，加強溝通，據理力爭，有禮有節，2018年至今實現收回歷史陳欠1200多萬元。

三、效果評價

通過實施電費預存，取得了明顯的經濟和社會效益。一是方便了客戶交費。客戶繳費不必每月一交，可以一次預付幾個月或一年的電費，一次存入，實時劃撥，預存電費將要用完時，短信平臺會通知客戶續存，不會因電費影響客戶的用電。二是降低了電費風險，提高了電費回收率。實施電費預存，供電部門實時進行電費結算，避免了用戶欠費的發生，同時減去了供電所收現的中間環節，杜絕了任何人、任何形式的私自加碼加價現象，避免了“人情電、權力電、關系電”的存在。三是客戶交費更清楚更明白。供電部門給客戶發送購電充值短信、月費短信，客戶每月交存電費、用電量、電費及余額清清楚楚。四是解脫了供電所的收費責任，減輕了工作負擔，使供電所能集中精力把全部身心投入到為客戶服務上去，提高了供電部門為客戶服務的水平。

（作者單位：國網河南省電力公司唐河縣供電公司）