關于建設工程的全過程預結算管理分析

郭月娟

摘 要：造價控制是建筑企業較為關心的問題之一， 從企業的角度來看， 企業發展的平穩運行離不開資金的支持， 而在工程建設項目中， 工程預結算作為資金收支管理的主要依據， 其管理水平的高低自然會對企業的資金支持產生直接影響。因此在工作中， 建設相關人員必須要充分了解建筑工程預結算管理工作的現狀， 并從當前工作出發， 積極更正其中的不合理之處， 為實現建筑工程預結算管理工作的變革奠定基礎。

關鍵詞：建筑工程;預結算;全過程;管理

一、建筑工程在全過程預結算管理中存在的問題

（一）對全過程預結算影響的因素

我們可以根據施工方案、施工圖紙以及其他的相關資料，來對工程的材料成本、機械設備、勞動力成本等相關的費用進行管理，這是全過程預結算管理必須要做到的事情。而現在的工程的定額都是固定的，各個地方的工程計算的標準也是固定的，所以影響工程預結算的準確性的有三個方面：

1、設計的質量很差、工程設計的圖紙具體表達不清楚，因此導致了很多問題，如在施工過程中必須進行大量的補充和修改，因此給建筑企業帶來了麻煩。同時，變更設計的增多會使得施工的成本增加，導致原來的工程預算超支。

2、建筑材料和設備的價格上漲。選擇合理的建筑材料以及設備是做好預算的前提和關鍵，然而建筑材料機械設備會跟隨著地區的變化，時間的流逝而有所變化。雖然相關的物價部門對于建筑材料的價格和機械設備的費用有著具體的文件，但是因為國際金融危機的爆發，對我國的經濟市場的穩定和工程預算的準確性有了嚴重的影響。

3、施工人員的工資增加。我國經濟不斷發展，我國的現代化建筑也越來越受到人們的歡迎。但是當今時代年輕的勞動力的價值觀念與以前有很大的不同，不再愿意進行辛苦的工作，不愿意從事建筑行業，這直接導致了我國建筑工程勞動力的短缺。為了有足夠的工作人員，企業不得不提高施工人員的工資，來滿足施工的要求。

（二）全過程預結算管理過程中遇到的問題

1、簽訂的合同不夠完善。在甲乙雙方簽訂的合同中，相關的條例條款不夠完善、不嚴格、不具有規范性和約束性，容易讓施工單位鉆空子，可以有了多寫多算的機會。尤其是在全包干的工程項目中，對于包干的范圍沒有明確的規定，所以導致項目不能包死。

2、預算定額存在問題。預算定額是現行預結算造價的重要組成， 并且會受到施工質量、施工進度等因素限制。因此在工程量計算中， 需要確定工程施工工程量的精度計算結果以滿足工程要求。在這個過程中， 需要根據設計圖紙來計算工程量， 尤其是費率、工料分析、材料匯總等數據進行定額計算。但是在很多工程項目中， 預算定額計算并沒有從整個工程項目角度出發， 導致定額管理的最終效果不滿足預期要求。

二、加強預結算全過程控制與管理的策略

（一）加強預結算全過程體系的建設

預結算的合理性，很大程度上取決于市場的最終要求。而加強相關控制體系的建設，同時對預結算進行科學指導，將預結算的工作落到實處。一方面，我國相關部門應統一造價標準，縮小各地區之間的差異，加強建筑行業間的聯系與交流，實施動態管理，從而提升建筑預結算全過程控制的質量。另一方面，工程建設單位也要對內部進行優化升級，進一步完善預結算的控制管理體制，保證在具體的工作實施中，合理規范工程建設中的造價控制，從而保障建筑企業在預結算過程中的利益。

（二）工程項目設計階段預結算管理

工程項目設計是工程項目有效開展的前提，可以說是工程項目的雛形。設計階段實施過程中，必須要合理篩選具備專業資質的設計單位。只有具有更高的技術水平，才能確保創造出了合理的設計方案。并且專業的設計單位人員也非常關鍵。在選擇設計方案時必須要進行全面評估和分析，綜合考慮技術特點和經濟效益等。根據不同指標和規范，結合實際情況，不斷完善和優化設計方案，從而確保施工的有效進展，指導各項目科學建設，保證工程質量的同時，力求造價更加合理科學化。

（三）招投標階段的預結算控制

保證公平公正是招投標實施階段最為重要的原則。因此，在實際招投標過程中，為了合理控制造價，必須要貫徹落實文件編制。作為關鍵的一環，對于施工圖紙要嚴加審核，保證圖紙的規范性，避免成本增加等問題。應加強招標文件的管理，同時應合理編制工程量清單。編制工作具體實施過程中，注重提高科學性，力求實現編制合理。此外，要確保計量工作的精準性，防止相關問題的發生，比如重復或者遺漏等。總的來說，對于投標單位的總報價要嚴格審核，爭取合同造價科學合理化，將造價控制落到實處。

（四）工程項目實施階段預結算管理

施工過程是預結算全過程控制實施的關鍵環節，也是整個工程項目花費最多的一個環節。工程的預算在很大程度上受項目實施過程中各種因素影響：材料因素、人力因素以及施工環境等，也可以看出在施工階段中發生預結算最為顯著。因此選中的施工隊伍一定要具備專業的能力和水平，同時要對施工過程中出現的各種問題加強檢查和監督，比如材料浪費現象。

（五）項目竣工與監管

在項目竣工階段，要按照前期規劃和實施流程共同進行。按合同規定，要求在驗收合格后結算施工費用，而工程款的支付則是以最終的結算為主要依據的。在竣工驗收的過程中，必須要對實際工程量與前期規定的進行核實，如果工程量存在虛報現象，應予以嚴肅處理。項目竣工作為預結算全過程控制的最后階段，同時也是整個建筑是否按照規劃的重要檢驗。在預結算的全過程控制方面，建筑單位要以身作則，而且相關的政府部門也應發揮出監管的作用。

三、結語

總而言之，建筑工程的全過程預結算管理工作是建筑企業的重點和難點。企業的管理階層，必須明確自己的位置和企業未來的發展方向。樹立高水平的發展觀念，把建筑工程的全過程預結算管理水平提升檔次，不斷的促進企業效益最大化。

參考文獻：

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