淺談對圖書館管理改革幾個問題的思考

沈宏斌

摘 要：在信息化建設以及人才化建設背景下，我國圖書館管理方式和重點都發生了改變。人事制度改革以及信息化管理是圖書館實現業務重組以及機構內容調整，公益化社會制度建設重點內容。本文針對圖書館管理改革的特點，存在問題，改革發展進行思考分析，將對應的分析結果闡述如下。

關鍵詞：圖書館;信息化;資源改革

改革建設對中國文化事業有直接影響。隨著改革制度的不斷深化，作為文化建設圖書館管理也走向了新的途徑。在我國教育事業和教育管理交替的背景下，加強圖書館管理，也是實現社會文化傳播，實現現代化高質量文化管理的重點途徑。對此，很多圖書館機構都從企業管理中“取經”，希望能在多種管理方式下，優化圖書館建設，讓其服務更多群眾。此外，在圖書館管理中也存在“南轅北轍”的問題，本文針對圖書館改革進行針對化分析，對其現行制度運行中存在的典型問題進行以下探討。

1.圖書館的盈利問題

圖書館雖然是公共事業，但是在公益圖書建設中，也出現了很多公共資源強占的問題，以此很多圖書館內部組織開設了飲品銷售、辦卡、收費儲物、借閱超時罰款以及閱覽室租賃閱讀的方式。在強調低收益的，公平性的基礎上，這種盈利方式能夠提升圖書館工作人員的積極性，還能夠彌補工作的低收益。還能為社會人員提供更為科學化、細節化的服務。

但是，缺乏綜合化管治，價格和服務沒有明確定性，這也導致了圖書館公共資源的私人化。信息咨詢服務以及書本售賣變成了“隱形消費”。工作人員的“消費才服務”的觀念也引起了社會的意義。這部分資金是屬于部門盈利還是圖書館盈利、員工補貼也存在較大爭議。對于此銷售、租賃模式，是屬于圖書館的私人盈利還是現代化文化事業的創新也存在較大爭議。這些問題讓圖書館成為了“頂風作案”的冤大頭，也引起了社會的非議。

筆者認為針對圖書館的創收、盈利分配、服務模式不能“一竿子打死”。創收的說法要理性對待，漫天要價的基礎服務實際上是對文化產業的抹黑。這不僅沒有發揮圖書館業務的優勢，甚至在口碑、員工工作性質方面受到了質疑。圖書館的小集體服務模式改善，通過多余的勞動力進行資源互補，將其作為職工福利的行為也不會是真正意義上的產業創新，這種行為是利用了國家的人力物力財力資源，也會在很大程度上影響圖書管理人員的社會定位。對此，筆者認為可以采用選擇性服務的模式，讓圖書館結合建設實力和周圍借閱環境，將圖書館分為“公共區”和“優化服務區”，針對讀者的借閱要求，可以開設文具售賣服務，并采用企業管理模式的方式，注意事業單位以及企業的福利問題，最終為圖書館的盈利正名。

2 虛擬圖書館的借閱問題

虛擬圖書館是現代化信息技術以及分布式數據庫技術的融合，將其運用在圖書館資源建設中，

代表著圖書館走向了現代化和知識多元化的環境中。這種處理技術，能夠將網絡信息充分管理，方便讀者借閱。但是虛擬圖書館資源也存在借閱和版權問題。圖書館為了推銷或者是更正書籍信息，也會對虛擬圖書進行二次加工。一些圖書館為了保存或者是更新書籍信息，往往會將一些紙質書籍掃描上傳。這種處理方式是否符合知識產權，圖書館的是否有權對他人作品進行數字化處理依舊存在爭議。且圖書館屬于非盈利的組織，將他人作品進行數字化處理是否合理。這些問題也是現代化圖書館改革面臨的難題之一。對此，需要充分結合信息資源，加強對電子出版物的研究和法律法規分析，并及時更新電子數據，在保證資源共享的同時，也要獨善其身。

3 人事制度管理問題

圖書掛的現代化改革重點是加強和優化內部人事制度，整合信息資源，并結合業務建設為核心，加強人事制度和業務管理，最終推動圖書館的現代化建設改革。

值得注意的是，國家對于不同地區的人事制度改革方案要求不統一，且圖書館內部工作分配和制度管理都存在“一手遮天”的行為。缺乏強硬的制度管控，沒有壓力和強制性措施，圖書館內部的人員工作、制度建設存在較大差異。在圖書館建設中，多存在一個不成文的規定，員工從上崗到退休，工作崗位都沒明確調動，很多工作人員在日復一日的工作環境中，習慣了機械性的工作，掌握的技能也較單一。很多工作人員的上崗工作了十多年，依舊是傳統的工作觀念，不愿意接受信息化改革和制度建設。這也是人事制度建設的主要問題。一些圖書館內部甚至還出現了派別糾紛，站隊現象。筆者認為，要實現圖書館的均衡發展和全面改革，需要改變以往根深蒂固的建設思想和建設方式。對應的工作管理可以采用輪崗管理方式，優化管理內容，提升圖書館內部人事建設質量。讓館員通過不同崗位輪換，接觸圖書館多方面的工作，掌握多種業務技能;開闊眼界，增強全局觀念和協作觀念。對于在崗人員，筆者認為可實行以下幾種輪崗辦法：

（1）較長時期（5 年或更長時間）的輪崗：主要適用于少數明顯不適合繼續在原部門工作的人員。通過更換部門和崗位，給其一個新的良好的工作環境，調動其積極性，發揮其專長;

（2）短期輪崗（3個月、半年至1年）：主要適用于部分業務骨干，讓其較全面了解圖書館工作，為今后更好地從事某一方面工作打下基礎;

（3）正常輪崗（3至5年一輪）：適用于大多數館員，避免館員在某一崗位時間過長而產生工作惰性和知識與思維的局限性，以利于館員的全面發展;

（4）臨時輪崗（幾天、1周至1月）：是為了完成臨時性工作任務而將有關人員暫時派到有關部門短期工作，工作任務完成后即回原部門。館員輪崗的試行可由點到面，形成制度，與繼續教育相結合，以提高館員綜合素質和服務水平為目的。

4 結語

綜上所述，在我國現代化建設下，圖書館的服務內容和建設制度都發生了改變。改革圖書館建設也是優化我國文化事業可持續發展的關鍵。對此，筆者建議對應的圖書館機構，針對自身存在經濟管理、制度管理、信息化管理的問題，因地制宜，找準根源，對癥下藥，推進圖書館的穩定進步。

參考文獻

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