摘 要 在建筑工程建設過程中,項目招標是尤為重要的一個環節,其也是影響企業市場競爭的重要因素。對此,為了更好地保證建筑工程質量和效率,以及更好地促進建筑企業發展,就必須做好建筑工程招標工作。本文就對建筑工程招標中存在的問題進行詳細分析,并提出有效的解決對策。
關鍵詞 建筑工程;招標;對策;問題
引言
隨著建筑工程項目越來越多,與之相關的招標問題也越來越受到了社會的關注。招標是影響建筑工程建設的重要因素,只有保證了招標工作的質量,才能夠促進建筑工程的順利有效開展。而就實際來看,很多建筑企業的建筑工程招標工作都存在一定的問題,比如招標缺乏公正性、規范性等,這些問題都會直接影響到建筑行業的健康發展。因此,對于建筑工程招標問題,必須進行深入的分析和探究,進而采取有效的對策解決問題,以此來為建筑行業的發展打下良好的基礎。
1建筑工程招標概述
建筑工程招投標簡單來說,就是以招投標或者招標人委托的招標代理機構作為發起人,經過發表招標公告以及向建筑企業發送招標邀請信的方式,來對外發表招標信息和招標內容的一個過程。一般招標人會邀請綜合實力較好、信息良好的投標人來參與競標,在此過程中,雙方都需要按照相關的法定程序和流程進行招投標操作[1]。招標人會對投標人進行綜合分析和考量,比如會比較投標者的報價、技術、設備、信用等,在綜合考慮下最終確定最合適的中標者,并簽訂合同。招投標是建筑市場中一種常用的競爭方式,其作用就在于實現資源的優化配置,這對于提高招標人的經濟利益具有重要的作用。
2建筑工程招標問題分析
2.1 法律意識薄弱
建筑企業在進行招投標工作時,必須按照相應的法律法規及流程要求進行操作,以此來保證招投標的合法性和規范性。而就實際來看,在招投標工作中還存在法律意識薄弱的問題。很多招標人或投標人在實際招投標工作中,都沒有嚴格按照相關法律法規來執行相應的工作,以至于招投標工作過于隨性,這并不利于建筑行業的健康有序發展。這不僅與招投標人法律意識薄弱有關,同時也與法治建筑嚴重滯后有關[2]。所以在建筑工程招投標工作中,提高人們的法律意識,健全完善法律法規就顯得十分重要。
2.2 行業人員素質較低
建筑工程招標是近年來所發展的一個新興行業,就目前來看,建筑工程招標的很多從業人員都是從其他行業轉過來的,比如有原建筑工程中的監理人員、造價人員、管理人員等。這些人員雖然在入行前開展了一定的理論教育和實踐培訓,但是其工作水平仍然有限,相比專業的投標人員而言,他們在專業技能、理論水平、職業素質方面都存在一定的欠缺,這樣一來就會直接影響到招投標工作的質量。
2.3 招投標工作不規范
就現階段的招投標工作來看,由于受到經濟利益的驅使,出現了很多不正當、不規范的行為。比如招標單位在招標工作中,存在招標信息不公開發布的問題,這種不公開的模式目的就在于為內定的企業做準備。還有一些投標單位,為了能夠中標,會選擇與企業互相串通。另外,在招投標工作中,陪標的現象也十分嚴重。這些問題都會直接影響到招投標工作的質量,同時也會對建筑行業的良好發展造成影響。
3解決建筑工程招標問題的對策
3.1 完善法律法規體系
建筑工程招標工作具有一定的復雜性、系統性,想要保證招標工作質量,就必須依附于一套完善、健全的法律法規體系[3]。因此,想要解決當前建筑工程招標問題,完善健全法律法規體系就顯得尤為重要和必要。如正式頒發的《招標投標法》,其中還存在一定的不足,比如該法律中并沒有明確部分違法違規行為的處罰規定,正是因為如此,所以很多人都會鉆法律的空子進行違規違法操作。對此,相關部門就必須針對這一問題采取措施,即針對招投標人的違法違規行為明確相應的處罰規定,以此來規范招投標人的行為。另外,相關部門還需要根據當前法律法規體系的現狀進行進一步的完善和調整,最大程度保證法律法規體系的適用性、全面性、可操作性,這樣一來就可以為建筑工程招投標工作的順利有效開展提供保障。
3.2 提高行業人員綜合素質
行業人員綜合素質的高低與招標工作質量的高低有著直接的關系,因此,想要更好地提高招標工作質量,促進建筑工程建設的順利有效開展,就必須注重提高行業人員的綜合素質。比如在激烈的市場競爭中,招投標單位需要不斷提高自身的專業技能水平,以此來為相應的招投標工作提供保障。對此,招投標單位可以加強對招投標人員的教育與培訓,通過定期教育培訓來提高人員的專業水平和綜合素質。另外,招投標單位還可以引進更多專業的招投標人才進入企業,以此來壯大招投標人才隊伍,進而為招投標工作的順利有效開展提供保障。
3.3 規范行業行為
就目前建筑行業招投標工作來看,不規范、不正當的行為普遍存在,如何有效規范行業行為,保證招投標工作嚴格按照程序進行是當前需要重點考慮的問題。對此,就需要建立科學的評標方式,這是規范行業行為的重要措施。比如要規范評標機構,在招投標工作中,評標機構要做到公平、公正、公開、規范評標,評標的專家組可以采取臨時委派、監督評標、隔離評標等方式來開展工作,這對于保證評標的質量具有重要的作用。對于招投標企業,為了更好地規范其行為,可以建立相應的信譽檔案,信譽檔案直接與招投標資格相掛鉤。另外,相關部門還需要加強完善資格審查制度,以此來避免串標、陪標、虛假招標問題的發生。
4結束語
建筑工程建設過程中,招標工作是尤為重要的環節,招標工作質量的高低將直接影響到建筑工程的整體水平,因此,保證招標工作質量尤為重要。這就需要加強對招標問題的分析和研究,切實采取有效的措施解決招標問題,以此來保證招標工作的順利有效開展。當建筑工程招標質量得到了保證,那么建筑工程建設也能夠得到順利有效的開展,進而推動建筑行業的健康良好發展。
參考文獻
[1] 謝婧.建筑工程招標活動中存在的主要問題及對策建議探究[J].建材與裝飾,2018,(37):121-122.
[2] 劉克明.對建筑工程投標、招標中存在的問題與對策分析[J].城市建設理論研究(電子版),2018,(08):91.
[3] 王振坤.建筑工程招標投標管理中存在問題及解決對策[J].住宅與房地產,2018,(06):43.
作者簡介
楊青國(1987-),男,重慶市北碚區人;學歷:大學專科,現就職單位:重慶招標采購(集團)有限責任公司,助理工程師。