鄢陵縣全域旅游發展現狀及對策

張燕燕 毛峰

摘要：鄢陵縣自獲批國家全域旅游創建示范區后，加強了體制機制建設，編制了全域旅游發展規劃，推出了全域旅游新產品，規范了全域旅游市場秩序，出現了全域旅游發展的良好勢頭。但目前，鄢陵縣全域旅游發展仍存在基礎設施薄弱、資源欠缺整合、產品缺乏特色、產業融合度低等問題。因此，鄢陵縣全域旅游發展需要進一步完善基礎設施，整合旅游資源，豐富產品體系，挖掘地方文化，打造產品特色，并通過產業融合實現經濟社會協調發展。

關鍵詞：全域旅游;資源整合;產業融合;鄢陵縣

一、鄢陵縣全域旅游發展現狀

鄢陵縣隸屬于國家歷史文化名城許昌，位于許昌東部，地理位置優越，北接中國優秀旅游城市開封，南鄰國家園林城市漯河，東臨周口，西靠長葛。鄢陵縣以花得名，有“花都”“花縣”之稱，古時有“鄢陵臘梅冠天下”的美譽，現有“中國花木之鄉”之稱。

2016年，鄢陵縣獲批國家全域旅游示范區創建單位后，縣委縣政府高度重視，積極鼓勵和帶領全縣人民參與全域旅游創建活動。一是加強了體制機制建設，第一時間成立了由縣長、縣委書記掛帥的旅游業發展領導小組和鄉村旅游指揮部，建立了鄉村旅游協調機制;二是編制了全域旅游發展規劃，確立了全域旅游創建工作的指導思想和原則，出臺了加快旅游業發展的意見，重點打造“一花一世界、一水潤千年、一湖迎天下”三張特色旅游名片;三是提出了“全景鄢陵”的宣傳口號，推出了許多應時應景的旅游活動，實現了一年四季時時有景;四是規范了全域旅游市場秩序，為游客提供了一個安全的旅游環境。

一年來，鄢陵縣通過發展全域旅游有效提升了鄢陵旅游的知名度和美譽度，實現了游客接待量持續穩定增長。據統計，2017年鄢陵縣共接待游客733萬人次，旅游收入25.5億元。鄢陵縣全域旅游的發展也帶動了鄢陵縣花卉林木產業的發展，進一步推進了花卉種植向花卉旅游升級，優化了鄢陵縣的產業結構。加之鄢陵縣旅游產業發展為當地居民提供了更多的就業創業機會，增加了居民的收益，受到當地居民的大力支持。

二、鄢陵縣全域旅游發展問題

（一）基礎設施薄弱

第一，目前，鄢陵縣僅有一個汽車站，旅游客運線路較少，缺乏游客集散中心和接待中心，游客可進入性較差。第二，鄢陵縣縣域內道路交通比較薄弱，道路標識、加油站、景區和酒店附近的停車場等交通基礎設施和配套設施不足，不能滿足日益增長的自駕游游客需求。第三，鄢陵縣的住宿、餐飲、購物的硬件設施不夠完善，數量不足、檔次較低。

（二）資源整合乏力

鄢陵縣擁有豐富的旅游資源，現已建成大小景點20多個，其中4A級景區5處，鄢陵國家花木博覽園、花都溫泉度假區、五彩大地觀光休閑旅游區、神重古鎮等景區景點在河南省內都具有一定的知名度和美譽度。但鄢陵縣域內的自然資源和人文資源缺乏有機整合，長期以來缺乏能夠帶動整個縣域旅游業發展的龍頭景區?；ǘ即蟮琅c花溪大道兩側分布了許多景區景點，但彼此之間缺乏合作。

（三）產品特色不足

首先，鄢陵縣的旅游產品體系單一，主要以觀光產品為主，高品質的休閑度假旅游、商務會議旅游產品不足，參與度、體驗度較高的科考旅游和研學旅游開發力度不夠。其次，鄢陵縣豐富的文化資源沒有很好融入旅游產品開發，很多旅游產品情景分離、有景無情，不能滿足游客深度體驗鄢陵的文化魅力。再次，鄢陵縣旅游業與農產品加工、體育、康養等行業的融合力度較低，既沒有發揮旅游產業的綜合帶動作用，又沒有打造出特色旅游產品。

（四）旅游體驗較差

第一，游客觀賞性項目多，參與性活動少，旅游體驗性不強，例如，花木植物缺乏專業介紹，采摘活動缺乏有效組織，旅游活動中學習性和趣味性不足。第二，鄢陵縣旅游從業人員文化程度普遍不高，服務意識不強，旅游服務過程中常常不規范，忽視游客潛在需求。第三，旅游監管難度大，存在導游和農家樂對外來游客漫天要價、旅游產品以次充優、質價不符的現象，導致游客投訴時有發生，嚴重損害鄢陵縣旅游形象。

三、鄢陵縣全域旅游發展對策

（一）完善設施，提升旅游形象

城市基礎設施和旅游配套設施是一個旅游目的地旅游吸引力和競爭力的重要體現。因此，鄢陵縣發展全域旅游要走出景點看旅游，按照全域旅游的要求和標準對城市基礎設施和旅游配套設施進行整體規劃設計。首先，在旅游交通方面，要加強與許昌、鄭州、漯河、洛陽、平頂山等外部城市建立便捷的交通網絡，加快旅游集散中心建設，規劃設計旅游公交路線，開通景區專線，完善縣域內的快速交通體系和各路段交通標識、加油站、停車場的建設，提高鄢陵旅游的可進入性，提升縣域內的交通通達度。其次，在旅游廁所方面，要利用廁所革命加快旅游廁所建設進度，根據客流量合理進行廁所布點，增加鄢陵國家花木博覽園等核心景區以及花溪大道、花都大道兩側的旅游公廁數量，提高旅游廁所建設標準，時時保持廁所衛生。再次，在旅游住宿、餐飲、購物場所方面，要進行前瞻性設計，適當增添景區景點周邊餐館、酒店、超市的數量，并劃分不同檔次以滿足不同消費水平的游客需求。同時，在通信服務方面，要加快旅游交通、旅游景區免費WIFI覆蓋工作進程，以便為游客提供便捷化旅游信息服務。

（二）整合資源，豐富產品體系

旅游資源是發展旅游的基礎，鄢陵縣旅游資源的有機整合是鄢陵縣全域旅游創建工作的重點之一。鄢陵縣要實現景觀全域化，就需要樹立“全域共興”的大旅游發展價值取向，梳理各種優勢資源，以優勢互補為原則，整合全域范圍內的自然、社會、人文資源，設計出精品旅游路線，完善產品體系。也可以聯合多個景區舉辦相關旅游活動，將分散的景區聯合起來，讓游客體驗到全城皆景。另外，鄢陵縣在整合現有資源的基礎上，要進一步完善全域旅游產品體系，以滿足不同消費群體的多樣化需求。

（三）挖掘文化，打造產品特色

強有力的文化支撐是一個地區發展全域旅游的有力保障。深入挖掘鄢陵文化，突出地域特色，提升全域旅游產品文化內涵才能使鄢陵縣旅游業的發展更有活力。首先，鄢陵縣要做好頂層設計，對不同的文化進行精確定位。其次，鄢陵縣要加大文物保護力度。鄢陵縣當前應該緊緊抓住國家重視文物保護、文化傳承的機遇，加大文物、文化保護資金的投入，積極向上級申報文保項目，以獲得國家的政策和資金支持，更好地發展文化旅游。再次，旅游產品的開發要注意展示當地民俗風情。鄢陵縣歷史悠久，民風淳樸、熱情好客，可以借助馬蘭村廟會以及每年的迎春燈會等民俗活動，加強外來游客與當地人的交流，使其更好體驗鄢陵的民風民俗，感受鄢陵的獨特魅力。

（四）產業融合，實現協調發展

旅游產業融合是旅游產業與其他產業相互交叉、彼此滲透的過程，有助于促進各產業協調發展。鄢陵縣應以旅游業為龍頭產業，加快產業融合的步伐，應堅持與文化、生態、經濟和社會的和諧發展。通過旅游+農業，進一步完善鄉村農家樂和農業采摘園的建設，讓游客切實參與農事活動，提高他們熱愛勞動的意識，促進鄢陵鄉村旅游的健康發展;通過旅游+工業，促進發展旅游裝備制造業，攜手鄢陵姚花春酒廠推出旅游紀念酒，打造工業旅游基地，發展鄢陵工業旅游，促進鄢陵縣工業轉型發展;通過旅游+體育，結合體育賽事推出新型旅游方式，為鄢陵旅游注入活力和朝氣;通過旅游+信息化，結合微博、微信等新媒體，用現代信息技術為旅游業的發展助力。產業融合既可以為鄢陵旅游業注入活力，又可以以旅游帶動縣域內各產業的發展，實現鄢陵縣社會經濟的整體協調發展。

（五）培養人才，提高服務質量

人才是發展旅游的重要資源，加大旅游人才隊伍的培養和引進力度是鄢陵縣提升全域旅游服務質量的一條有效路徑。首先，要加大人才培養力度。鄢陵縣政府要有“以人才增實力”的意識，聯合許昌學院、許昌職業技術學院等旅游高端院校培養一批高素質的旅游規劃、旅游管理和旅游服務人才。其次，要加強旅游在職人員培訓。針對從事鄉村旅游的當地村民，要對其綜合素質進行考核，并根據考核情況為其舉辦專門培訓，確保其有為游客提供優質服務的意識和能力。再次，要提高人才待遇，留住高素質人才。良好的待遇是吸引人才的重要因素，鄢陵縣旅游從業人員的薪資待遇不高不僅吸引不了高素質人才，且容易導致鄢陵縣培養出來的優秀人才向外流失。因此，鄢陵縣要完善激勵機制和獎金分配制度，重視旅游從業人員的精神需求，培養員工的歸屬感，為鄢陵縣旅游事業的發展吸引優秀旅游專業人才。

（六）立體營銷，打造知名品牌

宣傳營銷是旅游業快速發展的前提和基礎，鄢陵縣過去采用傳統的營銷方式，單純依靠廣告投入和市場公關活動已經不能滿足當前鄢陵縣全域旅游示范區創建的需要。全域旅游時代，鄢陵縣旅游宣傳營銷應該采用立體營銷的方式，采用線上線下相結合的營銷手段，實現營銷策略多樣化。首先，要深入進行市場調研，要統籌考察市場、時刻關注游客動向，通過問卷調查、訪問訪談等方式及時了解游客在鄢陵旅游的感受，了解競爭者的特點，做到知己知彼。其次，恰當運用新媒體營銷方式，利用微信、微博、央視、省市媒體等平臺進行多樣化宣傳，加強與攜程、去哪兒、美團等第三方平臺的合作，增強鄢陵旅游的影響力。再次，要加強線下營銷力度及與各地旅行社的合作，出臺一些優惠政策，開拓旅游市場，打造全域旅游品牌。