城廂派出所的“平安驛站”

羅瑜權

派出所名稱：四川省綿陽市公安局涪城區分局城廂派出所。

建所時間：1950年。

轄區狀況：地處綿陽市政治、經濟、文化和商貿中心，轄社區居委會11個，轄區面積4平方公里，實有人口近10萬人。轄區有黨政機關53家，中小學校及大專院校16所，企事業單位50家，金融單位25家，特種行業64家，大型商場、超市、市場7家，文化娛樂場所144家，公共復雜場所262家，居民小區171個。

警力配備：現有民警18名，輔警25名。

榮譽：多次被四川省委政法委、四川省人力資源和社會保障廳評為“四川省政法系統先進集體”，被四川省公安廳評為“全省公安基層基礎工作先進基層所隊”。

城廂派出所管轄的南河社區是典型的城中村，轄區單位多，實有人口多，黃賭毒等社會治安問題突出，盜竊電動車案件時有發生，治安狀況一直較為復雜，也是社會各界關注的熱點和難點。城廂派出所針對轄區實際情況，按照“平安綿陽”的建設要求，注重發動群眾，凝聚群眾智慧，靠前警務工作，強化群防群治，充分激活群防社會資源，創新打造了“南河平安驛站”，更快捷、更方便地為轄區群眾和單位服務，老百姓的安全感和幸福感也隨之得到提高。

創新放映形式，吸引群眾參與

“南河平安驛站”是在原南河社區警務室的基礎上，本著“簡單、明快、暖心、聚力”的建設理念和“不重新裝修、不增加負擔”的原則要求，在原有警務室功能區進行合理布局，騰出一間20多平方米的屋子改建而成，集“警民心營”“平安影院”“安防微超市”“租房集市”“物管擂臺”為一室，隨時為轄區居民開放。

“平安驛站”主要具有“警民懇談”“綜治約談”“草根智囊團”“防范影視放映”“安防產品展示”“治安信息發布”“物管履職及業主評價公示”等服務功能。

“南河平安驛站”位于南河片區南橋路臨街醒目位置，有明顯的標志，方便群眾辦事。社區民警將原有的南河社區警務室賦予嶄新的形式和內容，將各類典型案件和安全防范知識、日常安防問題以及當前公安機關正在開展的與群眾息息相關的工作，分別制作成視頻短片搬上屏幕。平安影院以群眾喜聞樂見的方式呈現，既可讓群眾自助放映，又可接受單位預約上門放映。

為了擴大宣傳效果，“平安驛站”還設置了窗口屏幕滾動播放，并組建了社區警務放映隊，不定期到各居民生活區巡回放映。放映期間，以有獎問答的方式激勵轄區觀眾參與搶答安防知識，讓群眾真正參與到社會治安防范工作之中。

自2018年5月13日“平安驛站”運行以來，平安影院共接待自助點映群眾123人次，接受28家單位預約，開展巡回放映36場次，收到了良好的社會效果。

搭建公共平臺，延伸服務功能

建立信息共享平臺。派出所將“一標三實”工作中掌握的待租房信息，無償分享給租房需求人群，主動與勞務市場、用工單位精準對接搭橋，減少員工找房及雙方中介費負擔，結合雙方利益促進出租房屋和流動人口申報，服務群眾和企業，進而促進了“一標三實”工作的落實，促進了公安工作的開展。

建立物業公司擂臺。派出所將日常安防工作認真負責、控發案效果好、業主口碑好的小區物業公司展播在自助電影視頻中，及時鼓勵了小區物業公司干好工作，也督促一些工作開展不好的物業公司對標找差距，做好治安防范工作。

建立安防器材供需平臺，引導提高群眾技防意識。派出所無償為商家在安防自助展區提供展位，并邀請商家在“移動警務展”進行安防產品現場展示講解，方便轄區群眾了解先進的技防技術，掌握先進的技防知識，同時市民可在安防超市進行自由選購，由此為供需搭好橋梁，提供方便。

建立廣告合作平臺，為防范宣傳營造良好的氛圍。社區放映隊邀請生活超市等為巡回放映展提供小禮品，活動環節中群眾參與性強，互動性強，構成人人參與社會治安工作的局面。對于在活動中提供小禮品的企業，可以在有獎問答環節中為其免費宣傳，讓企業也有所收獲。

組建“草根智囊團”，發揮群防作用

“平安驛站”邀請警務區內有威望、有智慧、有擔當的熱心群眾組成“草根智囊團”，通過微信、面對面聊天等喜聞樂見的方式，向他們征求社會治安工作和隊伍建設方面的意見，及時化解矛盾糾紛，及時掌握治安情況，及時整治治安亂點，社區警務工作得以順利開展。

參加“智囊團”的轄區群眾感到得到信任，參與性更強，對治安防范工作也更加熱心，進而一傳一、一帶一，不斷擴大，讓更多群眾參與和支持警務活動，發揮了助推作用，促進了公安工作開展。

通過與“智囊團”的聯系和溝通，派出所民警更加準確地掌握了轄區群眾的需求，更及時、更有效地為群眾辦實事，讓群眾得到實惠，和諧了警民關系，拉近了警民感情。

城廂派出所在抓社會治安防范工作中，還將“平安驛站”與巡防工作相結合，大力整治該片區涉黃問題，預防可防性案件發生。截至目前，轄區的涉黃問題已經得到全面遏制，色誘案件零發案，盜竊電動車案件由2017年的38件下降至2018年的27件，降幅28.9%。

“平安驛站”運行以來，得到了《四川日報》《四川法制報》等多家媒體的關注和宣傳。綿陽市人民政府網、綿陽政務網、綿陽公安政務網等政府網站多次轉發《涪城分局首家警務區“平安驛站”投入運行》《看電影、買東西、租房子……這樣的警務室你見過嗎？》等工作動態和信息，對“平安驛站”以民為本創新開展警務工作的做法給予肯定。