葛邦云
摘要:隨著我國近年來經濟、科學等行業的不斷發展,傳統公路造價相關問題的解決對策也逐漸提上日程。在高速公路工程建設過程中,由于建設單位對于工程造價管理的重視程度不夠,對于管理理念、管理隊伍建設等方面也缺乏完整的認識。因此,經常會產生一些壟斷現象和造價不合理的現象出現。這些因素的存在不僅影響了工程的高效、合理開展,也增加了高速公路的后期運營成本。因此,本文將結合高速公路工程建設實際情況,對影響高速公路工程造價的主要因素進行分析,并制定合理的控制策略,期望能在保障高速公路建設和維護成本的同時,為高速公路工程造價的相關從業工作者提供一些借鑒和參考。
關鍵詞:高速公路 工程造價 主要因素 控制策略
當前,在高速公路建設過程中,由于工程造價管理程度有限,相關建設單位對工程造價工作沒有給予高度的重視,造成了造價中出現了諸多問題,影響了高速公路工程項目的順利交付,增加了不必要的建設和運營維護成本,間接導致了企業的經濟效益受損和一定的負面社會影響。由于高速公路具有快速、安全、通行率高等特點,而且較其他交通方式來說較為方便快捷,非常適合自駕游和一些商務出行等需求,因此是各行業各業首選的交通渠道。但由于在高速公路建設的發展過程中,涉及內容較為復雜,資金投入巨大而且沿線地理環境、氣候環境也在不斷變化。
1我國高速公路工程造價的主要影響因素
1.1高速公路建設單位對工程造價管理工作重視程度不夠
在高速公路工程項目的建設過程中,建設單位的意見在整個項目中起主導作用。因此,要想進行合理的工程項目造價管理,建設單位首先要給予足夠的重視,配備相關的物資和經驗豐富的工程造價管理人員進行這項工作。作為高速公路工程項目的直接決策者,建設單位應該組建相關隊伍做好施工過程中各種工程材料、設備、人員的定價工作和預算工作。
1.2不能從宏觀角度進行工程造價的管理工作
在高速公路工程造價管理過程中,很多工程造價管理人員經常會將大部分精力投入到工程預算和結算工作,而忽略從高速公路項目整體角度來進行工程造價管理工作。實際上,在工程建設籌劃階段,工程造價管理人員就應該對項目的整體進展有一個宏觀的把握,并適當地根據項目規模、項目建設條件、項目周期等情況,考慮可能影響項目的相關因素和可能發生的突發狀況,全方位地宏觀地進行工程造價管理工作。就目前我我國高速公路工程項目建設的實際情況,管理人員缺乏整體管理理念和宏觀思維,盲目注重眼前利益,簡單地以為工程預算和結算就是造價管理。導致工程管理水平下降,工程項目開展過程中無意義的成本增加,影響企業的經濟效益和高速公路的運營發展。
1.3杜絕壟斷現象的發生
在過去,高速公路施工工程進行招投標的過程中,各個競標單位在投標過程本應合理競爭。但是卻會有以下的情況出現,競標單位提前由招標單位內定好,招投標不過是走流程,這便是高速公路招投標過程的壟斷式競標。這種競標方式不僅導致參與投標的單位之間的不公平競爭,對于工程造價和施工質量影響也很大。由于不能根據項目的整體規模來選擇最優的建設單位,導致后續的成本控制工作、工程管理工作、項目造價工作等等都會受到各種程度的限制。因此,應實行公平、公正。
1.4施工方案模糊不定
施工方案是高速公路工程施工和造價的基礎。對于高速公路的施工來說,要想保證施工建設的有序開展,必須在前期設計階段敲定設計方案,除非特殊情況發生不能隨意更改方案。如果不這樣執行,整個高速公路的工程造價和項目建設工作都會陷入較為復雜和混亂的境地。
2工程施工階段造價的變化對高速公路運營的影響
因為每一個工程在項目初期處于決策階段,在計劃項目過程的費用預算的時控制不太合理,有的甚至隨便的變更工程造價,以至于實施過程中工程項目的實際費用完全不受控。正式進入施工階段,沒有按照現場的施工的實際情況,隨意的變更項目方案,施工工期也隨意修改或是拖延,沒有一個整體的合理安排實施工期,有的甚至為了一些明面的工程,例如獻禮工程,省市長工程等不加控制的隨便更高實施工序,最后造成工序的價格隨意刪減、任意更改,注重導致實施完成后,很多不可控的增加了太多的運營費用,這部分的影響是非常巨大的。
2.1增加很多的安全設施的投入
在每一項工程實施完成后,由于前期施工沒有橋梁護欄、高速公路的護欄、安全隔離設施、燈光防眩設施、防噪聲設施以及安全標牌,這些基本保障高速公路的安全運行,如果沒有造成實際運營難度非常大,公路相關的運營管理部門就會要求增加這些安全設施的。實際運營過程中也需要即使對公路上受一些自然因素(在大風天氣中被風吹壞或吹歪的標識牌)導致的安全實施損壞,也需要即使的進行更換維護,避免一些駕駛者由于標識牌的影響造成一些交通事故。
2.2加強高速公路特別路段的養護和管理
在一些惡劣的天氣里,更需要對高速公路的運行情況進行管理,特別是在一些雨雪霧的天氣,高速公路上形式速度一般比較快,需要根據天氣情況來進行限速處理,而且每一個高速收費站,每一個工作站人員都應當對每一個駕駛人員進行提醒,盡可能讓每一位駕駛員明確的情況下再放行,避免高速公路出現交通事故的情況。有一些特殊情況造成高速路封路時,需要及時的報備提醒,對滯留的駕駛員需要做好歸置、安撫以及解釋工作,避免引起不必要的沖突等情況。
3加強高速公路工程造價的控制策略分析
3.1完善現有市場監督系統
工程造價控制過程中,需要不斷地加強建筑市場的監督,對于一些壟斷現象堅決打擊,同時這對于提高建筑材料以及設備的價格制定有著非常有利的作用,對于一些工程項目隨著建設項目數量的增加,建筑材料和設備隨意定價,完全影響工程造價的合理性的現象,也可以有效避免。
3.2提高對整體工程審計工作控制與管理
工程審計在整個工程的管理扮演著重要的角色,一般情況下,每個項目再對工程預算管理之前都需要對整個工程的全過程進行審計,能夠有效避免工程開展過程中出現一些問題,能夠及時發現降低工程管理的風險。有數據表明設計方案對工程造價的影響將占到75%以上,每項技術的合理優化將至少降低造價的5%-10%,最多時甚至能達到10%-20%。
4結論
綜上所述,高速公路建設發展影響著百姓的出行安全和通暢。作為高速公路建設的重要一環,高速公路的工程造價工作應該從宏觀進行,杜絕壟斷和任何為了一己私利影響項目建設的行為。因此,我們應該積極面對目前高速公路工程造價中存在的一些共性問題,并合理地根據對策進行調整。
參考文獻:
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(作者單位:中交二航局昆明分公司)