王立新
摘要:隨著科技的進步和經濟的發展,我國建設工程領域的前景也變得更為廣闊。城市規模不斷擴大,工程項目也隨之不斷增加??刂乒こ淘靸r一直是整個工程的關鍵工作,直接關系到施工企業的經濟效益。而跟蹤審計能夠嚴格控制工程造價。文章概述了全過程跟蹤審計的原則,分析了在建筑工程全過程中運用造價跟蹤審計的必要性,探討了建筑工程造價跟蹤審計在建筑工程全過程中的應用。
關鍵詞:跟蹤審計;工程造價;全過程
建筑工程造價管理工作具有一定的系統性和專業性的特點,要想保障造價管理工作的開展效果,我們就必須要從科學的角度入手,提出科學可行的思路和方式來展開相關管理工作。作為造價管理工作中的重要組成部分,做好審計工作,可以對工程實際施工中各類經濟行為進行有效的管理,提升支出管控的規范性,保障工程資金安全。面對當前新的造價管理工作的開展需求,全過程跟蹤審計已經成為了當前具體審計工作開展的一個新的思路和方式。全過程跟蹤設計在實際應用上,其能夠更好地滿足當前建筑工程造價管理工作開展的諸多需求,并且讓建筑工程整體造價管理工作更加規范,有效規避各類違規行為,保障工程項目的整體效益。
一、全過程跟蹤審計的原則
工程項目施工是一項規劃性質的工程活動。這項活動要求參與者共同參與,相互扶持與幫助,以團隊力量共同支持項目發展。后續的審核工作中,必須對工作進行科學合理的規劃。工程全階段必須以兩個階段為重心:即項目總體目標和投資控制為中心。在項目總體目標中涉及工程質量、工程進度、和工程投資等。根據項目規劃進程進行工作。做好項目評估和分析。控制投資一定做好審計工作。跟蹤投資進度,掌握工程進展,采取優化措施和科學設計方案。最大限度降低投資成本,為企業獲取最大利益。
二、在建筑工程全過程中運用造價跟蹤審計的必要性
(一)運用造價跟蹤審計能夠最大限度的避免造價事后監督的弊端
對于傳統的造價審計來說,其主要是應用在工程項目完工之后,在結算階段使用的一種審計手段。對于造價跟蹤審計來說,其將結算審計向事中和事前進行拓展延伸,甚至于在工程施工的全過程中進行造價跟蹤審計,使建筑工程施工的造價全部都在審核機關的控制之下,能夠最大限度的避免以往由于造價事后監督所給建筑工程造成的弊端,能夠有效地對整個施工過程進行監督,達到經濟效益的最大化。
(二)運用造價跟蹤審計能夠最大限度的使項目建設更加科學合理
在傳統的工程建設項目中,造價審計往往在整個工程的最后階段才會進行應用,無法及時有效地發現在工程項目建設過程中出現的問題,大大錯過了解決問題的最佳時間,對建筑工程都會產生非常不利的影響。應用造價跟蹤審計能夠及時有效的發現和揭露在工程項目的施工過程中出現的徇私舞弊和違法亂紀的現象,對各個施工單位和建設單位都能起到一個很好的監督作用,大大加強了項目建設的科學合理性,對于不良風氣的行程也起到了非常有利的杜絕作用。
(三)運用造價跟蹤審計能夠最大限度的提高項目的經濟效益
對于建筑工程項目來說,其最大的目的就是在保證工程質量和工期的情況下取得最大的經濟效益,為企業發展帶來最大的利潤,因此,在工程項目施工的全過程中運用造價跟蹤審計是非常必要且符合實際發展需要的,其能有效地避免由于造價過高等問題而造成的不必要的浪費現象的發生,也能對整個施工中的計價情況進行實時的監控和掌握,最大限度的減少資金的流失,最終能夠使企業的經濟效益最大化。
三、建筑工程造價跟蹤審計在建筑工程全過程中的應用
(一)在設計階段的應用
建筑工程設計階段對造價的影響程度超過70%,所以審計人員必須要注意該階段的審計工作。第一,審計人員應該對項目限額設計進行審查,明確工程項目的建設周期、功能要求以及測算指標等,可以通過對比類似的工程項目,實施審計工作。第二,針對設計方案提出建設性的意見,審計人員一旦發現了設計方案的不足,就應該立刻提出一些優化措施,進一步提升投資效益。
(二)在發包階段的應用
審計人員在該階段應該制定完善的招標文件和投標文件編制,成立專門的招投標組織。在發包階段,合同管理占據了舉足輕重的地位,所以審計人員必須要高度重視合同審計工作。其中合同審計內容具體包括:投資項目審計、資金撥付審計、工程變更審批條款審計、招標工程量審計、工程控制價審計、投標書中隱含附加條款審計等。只有保證審計工作的完善性,才能避免合同不嚴謹導致的造價失控或建筑糾紛的發生??v觀發包階段審計現狀,發現在該階段應該將重點放在項目風險控制和審計上。
(三)在施工階段的應用
做好施工階段的審計工作能夠提升工程質量,為了做好施工階段的審計,需要從以下幾個方面著手:第一,審計人員應該對合同執行情況進行重點審查。比如,審查各供應商及中標單位合同條款的履行情況,以免出現轉包工程、違法分包等不法行為。在該階段,審計重點就是履約保險金和工程進度款支付情況的審核。第二,審計人員應該針對施工單位內控制度創建情況和執行情況進行核查。比如,工程簽證制度、工程驗收制度、財務管理制度、財務審核制度、材料設備采購制度、材料價格控制制度、材料清點制度、安全施工制度等。審計人員應該指導業主創建健全的管理制度,確保建設資金合法使用及工程建設規范運行。在該階段,審計重點為工程設計變更審查、建設資金到位情況審查、項目資金流通審查、貸款閑置資金審查、專項資金使用情況審查、建設項目支出票據審查、設備材料價格審查等。
(四)在竣工階段的應用
該階段的跟蹤審計工作,需要審計人員落實好相應的整理工作,由于竣工結算階段涉及較多影響工程造價的因素,因此需要在造價跟蹤審計過程中,將施工階段投資控制中有關因素的歸集和整理工作做好,為竣工結算的順利完成創造有利條件。并且,整理和匯總施工階段造價跟蹤審計結果,為竣工結算跟蹤審計的實施提供保障??⒐るA段審計工作應注意以下問題:一是在審核前一定要確保相關人員對工程進行了嚴格深入的調查;二是要確保材料的完整性及審核的全面性;三是確保工程量的真實準確;四是對設計變更進行嚴格的審核,確保其真實合理;五是對爭議問題進行合理的協調。 此外,在竣工驗收階段,審計部門還應該對以下內容進行審查:(1)工程驗收工作是否嚴格按照階段驗收、分段驗收、竣工驗收來執行的;(2)驗收工作是否嚴格按照預驗收和正式驗收的相關程度來辦理的;(3)竣工文件、圖紙、報告等是否完整;(4)相關管理部門在驗收過程中提出的問題是否及時解決;(5)建設設備是否都有批準運行的相關證明。
四、結語:
綜上所述,隨著建筑工程數量的逐漸增多,如何在控制工程質量的情況下進行施工,進而獲得經濟效益的最大化成為當下相關建設單位考慮的首要問題。本文主要針對當下在建筑施工的實際情況中跟蹤審計的實際情況進行分析,提出若干建議,希望能在未來建筑工程的發展過程中起到一定的促進作用,進一步推動我國的社會主義現代化進程的發展。
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