廣衛(wèi)東
摘要:隨著社會的發(fā)展,我國的科學技術(shù)的發(fā)展也日新月異。在社會經(jīng)濟飛速發(fā)展的情況下,當代人們對工程造價的控制與管理的重視程度越來越高,為了滿足社會發(fā)展的需要,適應社會發(fā)展的步伐,工程造價咨詢行業(yè)應運而生,其能夠有效地控制工程造價,避免社會資源的過度浪費。另外,工程造價咨詢與工程的成本投入以及經(jīng)濟效益還有著很大的聯(lián)系,因此,進行科學合理的工程造價咨詢,既能夠有效控制工程的成本,又能夠提高工程的經(jīng)濟效益,促進工程造價行業(yè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:工程造價;造價咨詢;造價控制;成本
工程造價對于工程行業(yè)來說是至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié),特別是對于投資者減少成本投入,提高經(jīng)濟效益具有重要的作用。因此必須加強對這一工作的研究與落實。本文筆者結(jié)合實際工作經(jīng)驗,對工程造價的有關(guān)問題展開論述,并針對工程造價咨詢提出對策建議,以研究如何控制工程造價,提升經(jīng)濟效益。
一、簡述工程造價咨詢的基本概念
工程造價咨詢是指面向社會接受工程建設(shè)方的合法委托,承擔整個工程項目建設(shè)的動態(tài)造價管控,具體包括節(jié)資方案可行性探究、投資估算、項目綜合效益可觀評估、工程結(jié)算、編制招投標方案、審核投標定價合理性等。另外,工程造價咨詢還可以為工程建設(shè)提供充足的數(shù)據(jù)信息與參考資料。
二、程造價咨詢在造價控制中的意義
(一)工程造價咨詢有利于對工程造價進行動態(tài)控制
建筑工程造價控制是一個長期動態(tài)的過程,工程造價咨詢有利于在此過程中對工程造價進行全方位、全過程的動態(tài)控制。一般的建筑工程項目是從工程開始的前期就開始進行造價預算,并且會制定相應的工程造價控制方案,在后期項目開展的過程中按照前期的計劃方案嚴格執(zhí)行,通過這種方式進行造價控制,理論上這樣的造價控制方式會取得一定成效,但是,建筑工程實施階段會因各種因素的影響產(chǎn)生一些變化,這就使原本的造價控制計劃無法落實,導致造價控制不到位的問題出現(xiàn)。工程造價控制必須要落實和貫穿于整個項目實施過程,這樣才能真正起到降低工程造價成本的效果。工程造價咨詢是能夠?qū)こ添椖俊⒄型稑撕驮O(shè)計風險等進行綜合分析,并且能夠結(jié)合市場、環(huán)境等動態(tài)因素進行分析和測評,對項目的不同階段進行靈活造價控制。
(二)工程造價咨詢有利于實現(xiàn)工程造價控制的連續(xù)性和全面性
工程造價的連續(xù)性和全面性直接決定了能否實現(xiàn)工程造價控制的目標,現(xiàn)階段很多工程造價控制工作缺乏完整性和連續(xù)性,往往不能實現(xiàn)預期控制目標。工程造價咨詢由專業(yè)的從業(yè)人員提供連續(xù)和系統(tǒng)的造價咨詢服務(wù),項目的各個階段都能獲得有效的評估,有利于工程造價在不同階段得到有效控制。
(三)工程造價咨詢服務(wù)全面具體
工程造價咨詢對建筑行業(yè)不僅能夠為項目的結(jié)算審核和編制預算等提供咨詢服務(wù),更能夠在項目的整個實施過程提供咨詢服務(wù)。全面而專業(yè)的咨詢服務(wù)對工程造價咨詢企業(yè)自身來說也是有助于自身的健康發(fā)展,同時也能滿足業(yè)主的咨詢需求,最終幫助建筑工程項目降低工程造價,真正起到造價控制的作用。
三、造價咨詢對造價控制與管理影響的分析
(一)可行性研究階段
要使工程項目具有可行性,就必須保證項目的立項是科學的、合理的,否則制定出的決策是沒有依據(jù)的,不具有可行性。一般可行性研究主要是將自身的條件和市場的需求進行對比分析,初步制定數(shù)個實施方案,然后再結(jié)合掌握的知識與消息進行身體剖析,綜合比較后選擇出最優(yōu)方案,以確保使用的技術(shù)是先進的,資金的投入是合理的,項目的實施是符合實際需求的。總的來說可以將整個可行性研究階段分為三個部分:第一部分就是市場調(diào)查和預測研究,這對于整個可行性研究來說是其基礎(chǔ)所在,為項目本身的“必要性”問題研究和解決提供思路和途徑。第二部分就是項目總體設(shè)計多方案比選,也就是通過技術(shù)條件和建設(shè)條件進行研究,為整個可行性研究奠定基礎(chǔ)所在。第三部分就是建設(shè)項目經(jīng)濟評價,分析以及評價財務(wù)、風險、社會、經(jīng)濟效益等諸多部分,保證項目經(jīng)濟上的合理性。通過以上三部分內(nèi)容來實現(xiàn)整體項目的可行性研究,保證項目決策的深度以及投資估算的合理性。隨著科學技術(shù)的進步和教育事業(yè)的發(fā)展,我國工程造價方面的人才越來越多,其掌握著先進的知識和技能,擁有豐富的實操經(jīng)驗,掌握著科學的造價控制與管理方法,充分利用這些人才可以使可行性研究的偏差盡可能小,使項目決策更加科學。
(二)項目設(shè)計階段
在工程項目建設(shè)過程中能夠推動整個項目不斷從計劃轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的一個重要階段就是項目設(shè)計階段,在此階段幾個非常重要的部分就是初步設(shè)計、施工圖紙設(shè)計以及造價控制等部分。在項目設(shè)計階段需要尤為注意工程項目的造價控制,它將會直接影響到整體工程項目的建設(shè)成本。我國目前多數(shù)項目的初步設(shè)計都是由規(guī)劃師、建筑師等完成的,很少有造價工程師的參與,但是由于規(guī)劃師和建筑師對造價知識了解不足,往往導致資源的大量浪費。而如果改由造價咨詢企業(yè)參與限額設(shè)計和標準設(shè)計,則造價工程師可以根據(jù)可行性研究報告做出合理的設(shè)計。另外,造價咨詢企業(yè)還可以進行施工圖紙的設(shè)計,發(fā)現(xiàn)浪費及時進行修改。如果變更涉及采購階段,還會增加重新購置材料的費用,如果涉及施工階段,除了增加采購費用外,變更大的話還有可能拆除已建的工程,造成更大的經(jīng)濟損失和資源浪費。因此,相關(guān)部門需要加強設(shè)計變更管理,盡可能減少變更,如果需要變更,將變更集中在初步設(shè)計階段,從而減少資源與資金浪費。
(三)項目實施階段
在項目實施階段,工程預算占據(jù)著非常重要的地位,其不僅關(guān)系到合同的簽署,還關(guān)系到工程結(jié)束后的資金結(jié)算。工程造價咨詢單位在工程預算方面有更專業(yè)的知識和方法,編著準確率更高,此時交由工程造價咨詢機構(gòu)處理,既提高了預算編著的準確性,又明確了責任主體,有效避免了出現(xiàn)問題后無人可找的現(xiàn)象。在建設(shè)過程中,將成本管理機構(gòu)分配到成本管理的任務(wù)有以下幾個方面:第一,參與業(yè)主合同條款的訂立。在建設(shè)項目施工合同中常常出現(xiàn)工程造價的爭議,此時造價咨詢單位參與其中,可以對合同中的資金調(diào)動及使用范圍,材料價格的簽發(fā)和確認等進行合理分析,在業(yè)主和施工方達成一致的情況下制定相應的條款,根據(jù)條款的規(guī)定,工程造價咨詢方在接下來的施工管理中嚴格執(zhí)行。第二,從項目中支付進度付款。 成本咨詢機構(gòu)的這項工作主要包括根據(jù)合同和輔助生產(chǎn)形式確認項目進度的支付方法。第三,設(shè)計變更及工程簽證的計算。造價咨詢方在設(shè)計變更方面主要是通過和各個設(shè)計方進行溝通了解,然后進行變更估價,目的是為后續(xù)的變更提供依據(jù)。另外,造價咨詢方還應該提供審核設(shè)計變更完整的資料。對于工程簽證的計算,由于實際施工過程中不可避免出現(xiàn)質(zhì)量不符合規(guī)范、施工順序沒有科學性等各種問題,更換使用材料,調(diào)整施工進度等,這些都會使計劃費用出現(xiàn)一定的變動。面對這些簽證,造價咨詢機構(gòu)首先需要做的就是核實情況,明確負責人,然后審核承包商報審的工程簽證價款。
(四)竣工結(jié)算階段
在竣工結(jié)算階段工程造價咨詢對建筑工程造價控制看似影響不大,其實有著較大影響,因為在竣工結(jié)算階段涉及的標的編制、主體估算價、預算系統(tǒng)業(yè)務(wù)指導等活動中都會涉及工程造價咨詢問題,這個階段更需要從業(yè)人員的專業(yè)性,對建筑工程造價控制進行最后的把關(guān),為建設(shè)單位造價控制提供強有力的保障。
四、結(jié)語:
工程造價控制構(gòu)成了具有規(guī)模化、體系化特征的工程。造價動態(tài)控制應當融合到項目實施的各個基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。通過造價咨詢完善造價控制流程,實現(xiàn)工程建設(shè)綜合效益的最大化,強化整體建設(shè)效果。至今,與造價咨詢緊密相關(guān)的各項專業(yè)技術(shù)手段逐步完善,并形成了完整體系。且在未來的發(fā)展進程中,造價咨詢單位要秉承與時俱進的基本理念原則,不斷摸索與創(chuàng)新,通過優(yōu)化工程造價咨詢服務(wù),實現(xiàn)全過程動態(tài)造價控制,保障經(jīng)濟效益與社會效益的最大化。
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