地籍測量在土地管理中的應用淺析

【摘 要】進入21世紀以來，國家對土地管理的重視度越來越高，而在土地管理之中最為重要的一部分內容則是地籍測量工作。為了更好地進行土地管理工作，則必須進一步加強地籍測量工作。基于此，文章首先簡要的對地籍測量進行了概述，然后就地籍測量在土地管理中的具體應用進行了分析，最后就如何進一步加強地籍測量在土地管理中的應用，提出了幾點措施，以供參考。

【關鍵詞】地籍測量;土地管理;應用

1.引言

地籍測量在土地管理中的應用有效地提高了我國土地資源的利用率，對于國家的發展建設具有非常重要的意義，由此可見，在實際土地管理工作開展過程中，應對地籍測量加以重視。通過地籍測量不僅可以實現對土地的保護，同時還可以實現土地資源更加高效、更加科學的規劃與管理。鑒于此，文章對地籍測量在土地管理中的應用展開了詳細的分析與探究。

2.地籍測量概述

2.1地籍測量意義

從目前來看，我國地籍測量工作具有一定的法律意義，屬于政府行為。開展地籍測量工作關乎到絕大多數國人的切人利益，同時對于國家土地規劃與管理也有著非常大的影響，因此，在具體開展地籍測量時，需要嚴格把控其測量質量，認真、嚴謹的對待這份工作。同時，土地作為一種不可再生，且相對較為特殊的一種資源，通過加強地籍測量水平，可以有效地規避土地規劃與管理中存在的一些不足和問題，提高土地資源利用率，使國家土地稅收和土地使用更加科學、更加合理。

2.2地籍測量作用

地籍測量是對某一地區內的地籍信息進行測量與繪制工作，得到該地區與地籍相關的準確、詳細的數據，這些與地籍相關的信息和數據將會全部匯總到國家，然后由國家相關部門結合這些地籍信息和數據對土地開展相應的管理。同時在開展地籍測量時，相關的工作人員需要對土地資源進行科學合理的劃分，以便為后續國家對土地管理以及規劃提供支持，這樣一來，不僅可以實現土地資源的科學合理運用，同時還可以有效地促進城市的進一步建設和發展，使土地資源開發、利用等形成一個統一體，為土地資源管理奠定良好的基礎。

3.地籍測量在土地管理中的具體應用

3.1在規劃設計中的應用

對土地實施管理，其目的就是使有限的土地資源實現最高的價值，使其得到更加充分的利用。而這一切都離不開土地規劃設計。在進行土地規劃設計時，相關的工作人員應該嚴格參照有關資料開展相應的工作。例如，通過地籍測量所獲得的相關信息和數據，土地規劃設計人員可以對土地的價值進行更加合理的評估，從而了解所要規劃設計區域的土地價值，進行更加科學、更加合理的規劃設計，使土地價值發揮到到最大。

3.2在地籍垣冊制作中的應用

地籍測量在地籍垣冊制作中應用時，需要將建筑物的大小、占地面積等等進行詳細的描述。應對地籍垣冊制作區域內的所有土地進行地籍測量，包括建筑內部土地。不過在地籍垣冊制作時，進行信息和數據采集，應充分結合實際情況開展，例如針對一些像簡易房、簡易棚等非永久性的建筑物，在進行建筑物信息和數據采集時可以適當舍去;而針對于一些企業或者單位建設的大面積臺階或者是雨棚等建筑物，在進行建筑物信息和數據采集時這應該進行采集;除此之外，針對于建筑物當中的一些細節位置，可以適當的舍去，一般針對于居民建筑中不足內部面積六平方米的偏房或者是小門樓等，可以適當的舍去;而針對于一些衛生間、牲畜房等屬于永久性使用的建筑物，則應該進行地籍信息和數據采集。

3.3在地籍圖測繪中的應用

在地籍圖測繪工作中，主要工作內容就是針對地籍中的地界址點進行測量，并對地籍相關的信息數據等資料展開分析，如果分析的結果顯示地籍測量誤差大于一米，則說明地籍測量工作存在較大誤差，需要對該區域的地籍進行重新開展測量工作。如果所測量區域的土地地籍相關數據信息資料缺失，則需要對該區域土地信息進行詳細的調查，然后再結合實際情況，繪制相應的地籍圖以及建筑物平面圖。最后，將所收集到的數據信息以及測量信息等與土地有關的信息整理、分類，并錄入到數據庫之中，通過相應的軟件繪制出相應的地籍圖。

3.4面積測算中的應用

土地面積測算，是實現土地資源充分利用，提高土地管理的有效措施，為土地宏觀調控提供數據支撐，因此必須對土地面積測算工作加以重視。土地測量工作則是為土地面積測算提供了重要的數據，對于土地面積測算準確性具有非常重要的意義。

3.5動態監測中的應用

土地信息動態監控是隨著科學技術的不斷發展而產生的一種新事物，它需要借助計算機技術、現代化儀器設備、遙感技術等等，通過一系列的先進技術和手段，實現對土地相關信息的調查，使有關部門能夠及時的了解土地相關數據和信息的變化，進而為開展土地管理工作提供更加精準的數據和信息支撐。同時，通過土地信息動態監測，可以更加及時、準確的全面呈現土地實際情況，使有關部門以最快的速度掌握土地的變化情況，有助于土地管理工作的開展。

4.加強地籍測量在土地管理中應用的有效措施

4.1加強準備工作

在進行地籍測量時，應提前對需要進行測量的土地區域進行深入的了解和調查，這對于后期開展地籍測量工作具有非常大的幫助，有助于地籍測量精度的提高，因此，在開展地籍測量前應做好充分的準備工作。在進行準備工作時，除了要充分地掌握土地性質等信息之外，還要對土地的現狀進行詳細的記錄，然后將其繪制成一幅動態圖，最后對收集到的所有與土地相關的數據、信息、問題等等進行如實的記錄和分析。如此一來，方可為后續地籍測量以及土地管理提供便利。出此之外，在地籍測量前，還要將與之相關的儀器設備準備齊全，并確保各類儀器設備狀態良好，沒有損壞等情況出現，避免由于測量儀器設備問題影響到測量精度。

4.2提高相關人員能力水平

若想有效地提高地籍測量的科學性和精準度，除了要加強地籍測量前的準備工作之外，還要加強地籍測量人員的專業水平。在地籍測量中，測量人員的專業水平與職業道德對于測量有著非常大的影響，相關部分應該進一步加強引導和監督，切實提高地籍測量人員的專業能力和職業道德。因此，有關部門應該加大對測量人員的培訓教育工作，通過定期開展培訓教育，促進測量人員專業水平以及職業道德的提升，同時還可以制定相應的績效考核制度和獎懲制度，對于地籍測量工作中表現良好的測量人員給予一定的物質獎勵，針對一些測量工作中表現不好的，經常出現錯誤的工作人員給予一定的經濟處罰，以此激勵土地測量人員規范測量工作，提高工作積極性和主動性。從而最大程度的確保地籍測量工作的高效、精準，為土地管理工作的開展奠定良好的基礎。

5.結束語

綜上所述，隨著社會不斷發展，人們對土地資源關注度不斷提高，為了更好地開展土地管理工作，將土地資源利用的更加充分、更加高效，則必須加強地籍測量工作在土地管理中的應用。隨著測量技術的不斷更新和完善，加之地籍測量相關管理工作的不斷規范化，相信在未來，地籍測量水平將進一步的到提升，為土地管理奠定良好的基礎。

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作者簡介：

于志軍 性別：男 職稱：土地管理工程師 研究方向：土地管理

（作者單位：阜新市生態環境建設投資（集團）有限公司）