甘肅城市地質(zhì)發(fā)展的幾點(diǎn)思考

摘要：在分析甘肅城市地質(zhì)問題特點(diǎn)基礎(chǔ)上，結(jié)合城市地質(zhì)工作內(nèi)容及城市地質(zhì)問題，認(rèn)為甘肅城市地質(zhì)調(diào)查工作轉(zhuǎn)型應(yīng)做好：服務(wù)開辟城市新空間，地表與地下空間并重；形成城市環(huán)境問題解決方案；應(yīng)克服劣勢資源影響，發(fā)掘特色資源優(yōu)勢；消除地質(zhì)災(zāi)害影響。

關(guān)鍵詞：城市地質(zhì)；空間；地質(zhì)災(zāi)害；資源

一、城市地質(zhì)工作內(nèi)容及城市地質(zhì)問題

城市地質(zhì)問題主要包括：空間、資源、環(huán)境和災(zāi)害四個(gè)方面。而甘肅省結(jié)合自己的省情特征城市地質(zhì)問題可以細(xì)化為：1.影響城市發(fā)展的地表空間和地下空間探索與安全利用等空間問題；2.礦山資源與礦山環(huán)境、水資源、地?zé)豳Y源和地質(zhì)遺跡資源等資源問題；3.水土污染、水土流失、垃圾填埋和局部放射性污染等環(huán)境問題；4.斷裂活動與地震、崩塌、滑坡、泥石流等山地地質(zhì)災(zāi)害等災(zāi)害問題。

二、甘肅省城市地質(zhì)問題特點(diǎn)

甘肅地處黃土高原、青藏高原和內(nèi)蒙古高原三大高原的交匯地帶，境內(nèi)地形復(fù)雜，地貌類型多樣。根據(jù)地形地貌特點(diǎn)主要劃分為以下幾個(gè)類型：1.隴南山地，具有山大溝深，空間狹小，降水量大，地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的特點(diǎn)；2.隴中（隴東、隴西）黃土高原，具有土壤貧瘠，水土流失嚴(yán)重；3.甘南高原，具有四周起伏較大，中部緩丘相對平緩的特點(diǎn)；4.河西走廊，具有地勢寬廣，千里沃野，地質(zhì)遺跡旅游資源豐富的特點(diǎn)；5.祁連山和北山地區(qū)，具有人類工程活動稀少，礦產(chǎn)資源豐富的特點(diǎn)。甘肅省目前有14個(gè)市州，分布在以上的5個(gè)地貌單元內(nèi)，面臨著空間、資源、環(huán)境和災(zāi)害四個(gè)方面的城市地質(zhì)問題。

處在河谷兩岸的城市均面臨城市發(fā)展的空間問題，其中最為嚴(yán)重的當(dāng)屬省會蘭州市，蘭州市是甘肅省省會，是全省的政治經(jīng)濟(jì)文化中心，目前城市人口在不斷增長，規(guī)模在不管擴(kuò)大。黃河兩岸帶狀啞鈴型河谷地貌的嚴(yán)重的束縛著蘭州市的城市發(fā)展，地表的空間已不能滿足城市建設(shè)的需求，是省內(nèi)空間問題最為嚴(yán)峻的城市。另外天水、隴南、臨夏也面臨著城市發(fā)展的問題。

城市發(fā)展的環(huán)境問題在甘肅省的具體表現(xiàn)為水土流失和垃圾填埋場污染。其中水土流失問題在隴東慶陽和平?jīng)龅狞S土高原最為嚴(yán)重。全省的14個(gè)市州均面臨著垃圾填埋場圍城的問題，城市規(guī)模越大，人口越多，問題越嚴(yán)重。

資源問題一方面限制城市的發(fā)展，另一方面也為城市的發(fā)展注入活力。甘肅省屬干旱少雨地區(qū)，尤其是河西地區(qū)和隴中黃土丘陵地區(qū)嚴(yán)重缺失，限制著城市的發(fā)展。同時(shí)白銀、金昌、嘉峪關(guān)等資源型城市、張掖、天水等地?zé)豳Y源豐富的城市、張掖、酒泉、臨夏、平?jīng)觥⑻焖鹊刭|(zhì)遺跡旅游資源豐富的城市，其城市資源也城市的發(fā)展提供了強(qiáng)大的支撐。

甘肅省的隴南、天水、蘭州、臨夏、平?jīng)鼍挥诘刭|(zhì)災(zāi)害高、中易發(fā)區(qū)，地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重影響著當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)、生活，制約著城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。

三、城市地質(zhì)調(diào)查工作轉(zhuǎn)型的幾點(diǎn)思考

全國城市地質(zhì)工作會議，明確了今后一段時(shí)期城市地質(zhì)工作的重點(diǎn)任務(wù)：分類有序推進(jìn)多要素城市地質(zhì)調(diào)查，確保實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)；主動服務(wù)城市開發(fā)建設(shè)，拓展國土利用新空間；推動優(yōu)勢地質(zhì)資源綠色開發(fā)，培育新產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)城市地質(zhì)災(zāi)害防治，構(gòu)建監(jiān)測預(yù)警體系；加強(qiáng)城市地質(zhì)與地下空間探測科技創(chuàng)新；建設(shè)城市地質(zhì)共享服務(wù)信息系統(tǒng)。

1.服務(wù)開辟城市新空間，應(yīng)地表空間與地下空間并重

研究表明，過去20多年我國大中城市對國家城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)由20世紀(jì)90年初的39%提升到目前的60%，而小城市和小城鎮(zhèn)對國家城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)卻在不斷下降。國際經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)育成熟的城市體系，大、中、小不同階層等級和空間網(wǎng)絡(luò)分布結(jié)構(gòu)比較合理，各城市相互依存，各司其職，彼此之間的福利差異比較小，就不易產(chǎn)生“城市病”。由此可見，開辟城市新的發(fā)展空間有兩個(gè)方向：一個(gè)是縱向，即向城市的地下挖掘新空間，其中蘭州、隴南、天水城市規(guī)模發(fā)展迅速，地表空間狹小，為滿足城市發(fā)展需求，需向地下挖掘新空間；一個(gè)是橫向，即向城市的周邊區(qū)域疏解和分流，除上述三個(gè)城市外，其余各市州或地域?qū)拸V、或規(guī)模較小，向城市的周邊區(qū)域疏解和分流即可滿足城市發(fā)展的需求。無論是橫向還是縱向，都需要地質(zhì)調(diào)查工作先行。

2.形成城市環(huán)境問題解決方案，應(yīng)摸清家底、分析原因、做出規(guī)劃

甘肅省的城市環(huán)境問題主要包括隴東黃土高原區(qū)的水土流失問題和全省城市的垃圾填埋場圍城和污染問題。隴東黃土高原區(qū)的水土流失問題主要表現(xiàn)為黃土塬峁梁地區(qū)沖溝的溯源侵蝕，導(dǎo)致隴東地區(qū)人們賴以生存的黃土塬面積在逐年縮小，大量耕地消失。在城市垃圾填埋過程中，地質(zhì)環(huán)境既是垃圾填埋的載體又是填埋工程的重要組成部分，同時(shí)也是垃圾填埋掩體的主要污染對象。垃圾在填埋過程中會產(chǎn)生大量的氣體和液體污染物，如不妥善處理，會對周圍的大氣、土壤、水體造成嚴(yán)重的二次污染，因此垃圾土具有環(huán)境特性。垃圾填埋場最周邊地質(zhì)環(huán)境的污染途徑主要是風(fēng)吹、水沖和滲透作用。針對上述城市環(huán)境問題，摸清水土流失和垃圾填埋場及其污染的家底，分析水土流失和垃圾填埋場污染的原因，做出水土保持規(guī)劃和垃圾填埋場污染治理規(guī)劃，是城市地質(zhì)工作中環(huán)境問題的重點(diǎn)。

3.實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展騰飛，應(yīng)克服劣勢資源影響，發(fā)掘特色資源優(yōu)勢

水資源是人類生存發(fā)展的必須條件，是制約甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，我省的14個(gè)市州中，除隴南、天水、臨夏、蘭州和甘南外均屬于缺水地區(qū)，為補(bǔ)齊短板城市地質(zhì)工作中應(yīng)克服水資源短缺的劣勢，為城市的發(fā)展提供水資源保障。同時(shí)白銀、金昌、嘉峪關(guān)等資源型城市、張掖、天水等地?zé)豳Y源豐富的城市、張掖、酒泉、臨夏、平?jīng)觥⑻焖鹊刭|(zhì)遺跡旅游資源豐富的城市，城市地質(zhì)工作中應(yīng)該發(fā)掘城市特色資源，為城市騰飛提供助力。

4.消除地質(zhì)災(zāi)害影響，應(yīng)調(diào)查與預(yù)防為先導(dǎo)

地質(zhì)災(zāi)害是制約城市建設(shè)和發(fā)展的重要因素，消除地質(zhì)災(zāi)害，為城市的規(guī)劃發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全的環(huán)境是城市建設(shè)的迫切需要。為了適應(yīng)這個(gè)需要，在城市地質(zhì)災(zāi)害的防治過程中應(yīng)該以調(diào)查與預(yù)防為先導(dǎo)，以工程治理為主體，完成地質(zhì)災(zāi)害防治工作。開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，掌握地質(zhì)災(zāi)害分布發(fā)育情況，建立地質(zhì)災(zāi)害臺賬；建立地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度、危險(xiǎn)性、易損性和風(fēng)險(xiǎn)性評價(jià)，完成城市規(guī)劃區(qū)地質(zhì)災(zāi)害適宜性評價(jià)，服務(wù)城市建設(shè)規(guī)劃。

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（作者單位：甘肅省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘察院）