試論公路工程建設中的質量管理

孫玉甲

【摘 ?要】本文分析公路工程建設的現狀以及根據公路工程建設自身特點，針對其工程建設過程中存在的問題，探究其質量方面的合理性舉措。旨在和同仁一起尋求公路工程高質量發展路徑。

【關鍵詞】公路工程;質量;管理

質量問題是公路工程建設的生命保障。公路工程建設受到多方面因素的影響，這些因素或直接或間接地影響著公路工程的質量。如何在多種因素的作用下保證公路工程的質量安全，這需要在公路工程建設的質量管理方面進行分析，找到切實可行的解決辦法。

一、公路工程建設質量管理存在問題分析

目前，就我國公路工程建設質量管理體系而言相對完善，整體而言，質量管理的相關技術、設計隊伍齊全，但是這并不代表公路質量管理方面就不存在問題。從對于歷來的公路工程建設質量管理經驗的總結，目前公路工程多方面都存在著幾個方面的問題：

我國公路質量監督管理工作發展起來的時間較短，從整體而言，其質量管理體系并不十分完備。對于監督管理體制也多借鑒國外，缺乏對于具體實踐監督管理公路工程的融合過程，在機制體制創新方面還有待加強。同一工程項目的各個環節的由于重視力度不一，會出現對于公路工程質量“漏監”，相關的質量監督部門的效率相對低下，使質量管理在進行的過程中不能得到全面發揮。此外，質量監督管理市場秩序同樣需要更加嚴格的管理，混亂的公路質量監督市場，造成在質量監督方面的不確定性因素。過度繁冗的公路工程審批手續嚴重影響工程日期，同時，更加影響公路工程的質量。

公路工程建設過程中工程雙方在對于合同的履行方面能力較差，工程建設過程中出現人員變動對工程進度和工程質量往往造成影響。另外，部分建設單位缺乏工程建設管理的經驗，對于基建不夠重視，忽視工程質量對于工程的重要性，致使相關工程監管的手續多為事后補辦，嚴重影響了公路工程的質量安全。

二、造成公路工程質量問題原因分析

公路工程質量管理方面存在問題，其形成的原因是很多。但是究其原因，主要可以從兩個方面進行說明。

1.公路工程的管理機制不健全嚴重的影響了公路工程質量管理。如，針對于公路工程管理的相關法規不健全，從客觀上為混亂的公路工程質量管理創造了環境。導致公路工程質量管理缺少管理的依據。同時，各個參與建設單位缺少統一調度的相應制度，也使得在工程建設上彼此之間的難以統一協調，極大的降低了質量管理的效率。

2.工程建設的主體是施工單位，施工過程中其工作人員的施工水平與能力直接關系到工程質量安全。然而，就目前我國工程施工的一線工作人員主體基本上以農民工為主，整體素質不夠，對于相關專業技術方法無法達到施工要求，從而大大降低了工程質量。另外，由于施工條件簡陋，交通、醫療、安全設施設備不足往往也會影響工程質量建設。

3.公路工程建設是一項復雜的系統工程，需要綜合考慮協調多個環節和部門的工作。如果工程監理缺乏各方面的監督管理與統一調度，無法形成合力，就會降低工程效率。其中，由于工程中的各方利益主體的關系和利益出發點的不同，往往各方都會首先考慮自己的利益是否受到損害，不能從整體的角度思考問題。因此，也對公路工程建設質量管理造成了一定的壓力，這也是缺乏監督管理的表現之一。

三、公路工程質量管理提高的舉措

根據公路工程建設的現狀與特征對公路工程建設質量管理問題尋根溯源，通過在公路工程實踐中不斷豐富其建設質量管理的有效舉措。制定一套行之有效的操作模式。針對此，從多個方面對公路工程進行質量管理。

1.從公路工程的起始階段進行工程設計以及相關信息管理方面、施工安全環節方面著手，加強對其的質量管理，嚴格遵照相應的管理制度進行行之有效的管理。同時，應當主動推行相應的公路工程監督管理方面的制度，對于工程必須的原料和技術設備把好關，切忌以次充好和腐敗現象的發生。

2.從維護的角度出發，對于設備功能維護應當盡職盡責，日常維護到位，避免設備故障率，是保障工程建設質量的基礎性工作。增強監督檢測人員的責任意識，使技術檢測人員對于設備的性能有準確的把握，不斷改進檢測技術手段，提高檢測性能與效率。對于工程建設中使用的新材料、新工藝、新設備等能及時的準確的進行相關數據的檢測，確保的保障公路工程質量的安全系數，實現其工程項目的快速有效進行。

3.不斷完善公路工程質量監督管理體系的完整性的確立。由于公路工程建設的系統十分龐大而復雜，建立相應的業主、監理、招標三位一體的管理系統十分必要。這種體系的確立是公路工程建設正常開展的體制性保證。同時，家里相應的管理體制機制，對于形成更為有效的三方面的溝通與合作也能起到積極促進作用。

4.在公路工程施工的整個過程中對于其整體的把握缺乏經驗，因此形成各個環節在監督管理上出現銜接方面的漏洞，為質量安全管理的出現埋下隱患。施工的起始階段，項目管理部門的檢查不嚴格為承包商的質量檢測草草了事容易形成質量隱患。此外，工程開始之后，沒有行之有效的對于工程各個項目的全面質量監督，只對于制度要求或者重點方面進行監督同樣會造成質量管理工作的缺失，形成安全漏洞。工程建設的竣工驗收階段，是整個工程的收尾階段，這時期的竣工驗收是公路工程質量是否合格的最后一關，只有驗收合格的工程才能投入使用。

結語

公路工程建設關系我國社會民生和經濟發展，尤其是對于促進外貿與國內南北經濟發展有著舉足輕重的作用。公路工程區別于其他的一般工程項目，就其自身特點而言，公路工程存在諸多方面的問題。尤其是公路工程質量管理方面的問題，關系到工程的成敗。加強公路工程建設質量安全管理是保證公路工程的重中之重。

參考文獻：

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[2] 周鍵霖;建設工程質量安全監督與管理[J];建設科技;2011年10期

[3] 陳振明;建設項目施工方質量管理體系構建研究[J];安徽建筑;2011年06期

（作者單位：建湖縣公路管理站）